Существовали государства, в которых каждый шаг жителей, каждое их действие попадало или могло попасть под надзор чиновников. Более то-го, в большинстве государств, человек как личность до 17−18 веков почти нигде не обладал свободой, защищённой законом, а произвол властей был огромным. Однако ещё в 18−19 веках постепенно формировалось то, что на-зывается гражданским обществом в некоторых странах Европы и США. Со-временное общество создало наиболее адекватные предпосылки для активи-зации гражданского общества.
Степень разработанности темы. На протяжении длительного совет-ского периода в истории нашего государства проблемам формирования гражданского общества не уделялось должного внимания в силу известных объективных причин и условий, связанных с особенностями общественного и государственного устройства. В начале 90-х гг. возрос интерес отечест-венных ученых к проблемам становления и развития в условиях России гражданского общества, что нашло свое отражение в трудах С. А. Авакьна, В. В. Бойцовой, В. В. Виткжа, K.C. Гаджиева, В. В Галкина, В. Д. Зорькина, А. П. Кочеткова, Ю. С. Красина,: Е. И. Козловой, О. Е. Кутафина, О. Г Румян-цева, С. Л. Серебрякова, Н. И. Матузова, Г. В Мальцева, Г. Н. Манова, В. С Нерсееянца, З. М. Черниловского и других авторов. Однако комплексного диссертационного или монографического исследования проблем конститу-ционных основ формирования гражданского общества в условиях России в современный период не проводилось, в частности, в отечественной юриди-ческой литературе.
Цели работы анализ соотношения понятий «государство» и «граж-данское общество»