Мать девочки обратилась в суд с иском к родителям Р. о возмещении затрат на приобретение лекарств и о компенсации морального вреда. Решением Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области (оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам областного суда Еврейской автономной области) заявленные требования удовлетворены. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации удовлетворила представление его Председателя и отменила эти судебные постановления, указав следующее.
Как видно из материалов дела, вред здоровью С. был причинен 13-летним Р. в то время, когда оба малолетних учащихся находились на занятиях в школе.
Возлагая на родителей Р. в соответствии с пунктом 1 ст. 1074
Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возместить вред, причиненный их малолетним сыном, суд считал, что ответчики не доказали отсутствие их вины в ненадлежащем воспитании сына, состоящего на учете в инспекции по делам несовершеннолетних и не являющегося, по мнению суда, законопослушным.
Применение судом упомянутой нормы ошибочно, поскольку в соответствии е пунктом З той же статьи за вред, причиненный малолетним в то время, когда он находился под надзором образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осуществлять за ним надзор, отвечает это учреждение, если не докажет, что вред возник не по его вине в осуществлении надзора. При рассмотрении дела суд установил, что вред девочке малолетний Р. причинил во время школьных занятий, т. е. в то время, когда он находился под надзором школы, которая должна была осуществлять этот надзор надлежащим образом. От ответственности за вред, причиненный малолетними учениками во время школьных занятий, школа могла быть освобождена только в случае, если бы в суде она доказала, что вред возник не по ее вине в осуществлении надзора. Только тогда мог быть поставлен вопрос об ответственности родителей малолетнего, причинившего вред.
2.3 ОГРАНИЧЕНИЕ ГРАЖДАНИНА В ДЕЕСПОСОБНОСТИ Ограничение гражданина в дееспособности предусмотрено в случае, когда полностью дееспособный гражданин вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации). Но такое ограничение не предусмотрено по таким основаниям, как участие в различных азартных играх, лотереях, взаимных пари и в других, основанных на риске играх. Заслуживает внимания точка зрения, высказанная в юридической литературе, что норма статьи 30 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяется и на несовершеннолетних, которые до достижения 18-летнего возраста приобрели полную дееспособность в связи с вступлением в брак (п. 2 ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации) или в порядке эмансипации (ст. 27 Гражданского кодекса Российской Федерации). К таким гражданам должны применяться правила, относящиеся к полностью дееспособным лицам, и не могут применяться нормы, определяющие правовой статус несовершеннолетних.
Ограничение дееспособности гражданина состоит в следующем. Гражданин вправе совершать мелкие бытовые сделки. Такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.
С согласия попечителя ограниченный в дееспособности гражданин вправе:
1) продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие сделки по распоряжению имуществом (за исключением мелких бытовых сделок);
2) получать зарплату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за изобретение, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т. п.) и распоряжаться ими;
3) совершать другие сделки, кроме мелких бытовых.
Согласие попечителя может быть дано в устной или письменной форме. Законом не предусмотрен момент выражения согласия попечителя. Полагаем, что правомерна дача согласия попечителем как до, так и сразу после совершения сделки.
Если сделка по распоряжению имуществом совершена ограниченно дееспособным гражданином без согласия попечителя, то последний вправе предъявить иск о признании такой сделки недействительной (ст. 176 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Дело о признании гражданина ограничено дееспособным возбуждается в суде по заявлению членов его семьи, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. В нем указываются вышеназванные обстоятельства. Слушание дела происходит с обязательным участием прокурора. При доказанности обстоятельств суд выносит решение, которое является основанием для назначения такому гражданину органом опеки и попечительства попечителя (ст. 281, 282 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации). После вступления решения в законную силу ему запрещается совершать сделки (кроме мелких бытовых), получать заработную плату, пенсию и иные доходы, распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Если он совершает какую-либо сделку (за исключением мелкой бытовой) без согласия попечителя, она может быть по иску последнего признана судом недействительной. Но такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный вред другим лицам.
При отпадении обстоятельств, послуживших основанием для ограничения гражданина в дееспособности, суд на основании заявления самого гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения принимает решение об отмене ограничения в дееспособности, которое одновременно является основанием для отмены попечительства.
Однако если после отмены ограничения дееспособности гражданин возобновляет злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, чем вновь ставит свою семью в тяжелое материальное положение, заинтересованные лица вправе повторно обратиться в суд с аналогичным требованием.
2.4 ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА НЕДЕЕСПОСОБНЫМ Признание гражданина недееспособным возможно только в случае и в порядке, установленном законом. Такая необходимость может возникнуть вследствие развития у гражданина психического расстройства (душевной болезни или слабоумия), в результате которого он не может понимать значения своих действий и руководить ими (ст. 29 Гражданского кодекса Российской Федерации). И тогда это будет основанием для признания его недееспособности.
Для признания гражданина недееспособным необходимо сочетание юридического и медицинского критериев.
Юридический критерий состоит в неспособности понимать значение своих действий или руководить ими. Хотя Гражданский кодекс Российской Федерации формулирует последствия психического расстройства как альтернативу поведения, однако весьма возможно, что гражданин одновременно не понимает значения своих действий и не может руководить ими.
Медицинский критерий заключается в том, что возникшее состояние обусловлено психическим расстройством.
Диагноз психического расстройства ставится в соответствии с общепризнанными международными стандартами и не может основываться только на несогласии гражданина с принятыми в обществе моральными, культурными, политическими или религиозными ценностями либо на иных причинах, непосредственно не связанных с состоянием его психического здоровья.
В Законе не установлен определенный диагноз. Но очевидно, что временное расстройство психической деятельности не может быть основанием для объявления гражданина недееспособным.
Гражданин может быть признан недееспособным судом в порядке, предусмотренном гл. 31 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело о признании гражданина недееспособным возбуждается в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.
Для определения психического состояния суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Так, Рязанский областной суд отменил решение городского суда по тому основанию, что психическое состояние лица в процессе о признании гражданина недееспособным было подтверждено объяснением заведующего психоневрологическим диспансером, допрошенного в качестве эксперта. Между тем суд обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, а использования других доказательств недостаточно.
Заявление рассматривается с участием гражданина (если это возможно по состоянию здоровья), заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Если по обстоятельствам дела суд придет к выводу о необходимости выслушать объяснения гражданина, которого по состоянию здоровья доставить в судебное заседание невозможно, то суд вправе решить вопрос о рассмотрении дела непосредственно в психоневрологическом интернате.
На основании решения суда о признании гражданина недееспособным над ним устанавливается опека. Опекуном может быть назначен супруг недееспособного, родитель, иной родственник, а также другое лицо.
Опекун совершает от имени и в интересах недееспособного гражданско-правовые сделки.
Если какую-либо сделку заключает сам недееспособный, то такая сделка признается недействительной (ничтожной). Однако в интересах недееспособного совершенная им сделка может быть по требованию его опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого гражданина.
Опекун исполняет также обязанность по уплате налогов и сборов физического лица, признанного недееспособным, за счет денежных средств недееспособного.
Суд по заявлению опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин признан недееспособным.
Выздоровевшее лицо может быть признано судом по заявлению его опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства и на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы дееспособным. На основании такого решения суда отменяется установленная над ним опека.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии со ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданская дееспособность — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.
Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.
При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет именуется как неполная или частичная дееспособность. Это проявляется в том, что часть сделок они совершают с согласия своих родителей, попечителей, а при определенных условиях ответственность за причиненный несовершеннолетними вред несут их родители, попечители.
Условием ограничения дееспособности несовершеннолетних является «наличие достаточных оснований». К таким основаниям, как правило, относятся пьянство, употребление наркотических средств, неразумное расточительство без учета потребностей в питании, одежде.
Решение об ограничении дееспособности принимает суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя.
В решении суда указывается на ограничение или лишение права несовершеннолетнего самостоятельно распоряжаться своими доходами. Возможны варианты: разрешено распоряжаться только частью доходов, а остальными распоряжается родитель; всеми доходами разрешено распоряжаться только с согласия родителя; родители распоряжаются всеми доходами несовершеннолетнего.
Частичная дееспособность несовершеннолетнего восстанавливается:
а) по истечении срока ограничения (если такой срок был определен в решении суда);
б) по достижении несовершеннолетним 18 лет, либо объявлении эмансипации, либо вступлении в брак до 18 лет в случаях, допускаемых законом;
в) по решению суда об отмене ограничения дееспособности, если отпали основания введения ограничения.
Малолетние в возрасте до шести лет недееспособны.
Они не вправе совершать какие-либо сделки и не несут гражданско-правовую ответственность. В их интересах и от их имени в гражданском обороте выступают родители, усыновители или опекуны.
Малолетние в возрасте от шести до 14 лет обладают элементами гражданской дееспособности. Они вправе без согласия родителей или опекуна совершать строго определенный круг сделок.
Любая сделка, совершенная малолетним, за исключением прямо разрешенных, ничтожна. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. В то же время в интересах малолетнего совершенная им сделка может быть по требованию его родителей, усыновителей или опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.
12.1993г.;
Федеральный закон от 26.
10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 24.
10.2005) «О несостоятельности (банкротстве)» (принят ГД ФС РФ 27.
09.2002);
Федеральный закон от 11.
06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (принят ГД ФС РФ 23.
05.2003);
Федеральный закон от 08.
08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 02.
07.2005) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (принят ГД ФС РФ 13.
07.2001);
Федеральный закон от 21.
07.1997 № 119-ФЗ (ред. от 27.
12.2005) «Об исполнительном производстве» (принят ГД ФС РФ 04.
06.1997);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.
10.1994) (ред. от 21.
07.2005);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.
11.2001 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 01.
11.2001) (ред. от 02.
12.2004);
Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) (под ред. В. П. Мозолина, М.Н. Малеиной) (Издательство «Норма», 2004);
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.
12.1995 № 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.
12.1995) (ред. от 28.
12.2004);
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.
11.2002 № 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.
10.2002) (ред. от 27.
12.2005);
Постановление Правительства РФ от 16.
10.2003 № 630 (ред. от 13.
12.2005) «О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 и 439» (вместе с «правилами ведения единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений»);
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.
09.1994 № 7 (ред. от 10.
10.2001) «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»;
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04.
05.1990 № 4 (ред. от 25.
10.1996) «О практике рассмотрения судами российской федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.
07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой гражданского кодекса российской федерации»;
Приказ Минюста РФ от 01.
07.2002 № 184 (ред. от 19.
01.2005) «Об утверждении методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в Минске 22.
01.1993) (вступила в силу 19.
05.1994г., для Российской Федерации 10.
12.1994г.);
Гражданское право: Часть первая: учебник для ВУЗов / Под ред. В. П. Камышанского, Н. М. Коршунова, В. И. Иванова. — Москва, 2007 г.;
