Административная деятельность. 
Тема: Организация конвойной службы милиции и управление служебными нарядами

Еще в начале ХХ века конвоирование партии начинается с того, что по правилам Устава конвойной службы во главе партии ставятся каторжники и бродяги, т. е. важнейшие и наиболее опасные из пересылаемых арестантов, а за ними уже все остальные (например, арестанты военных ведомств).

Для успешного выполнения задачи по препровождению арестантов также необходимо было обыскать препровождаемых, отобрать у них предметы, которые могут помочь при побеге. Тем не менее строгий надзор конвоя за арестантами и предъявление к ним настойчивого требования в точности соблюдать порядок, предписанный Уставом конвойной службы, не исключали в то же время, как этого требует ст. 203 Устава, возможности доброго отношения конвоиров к арестантам.

XX в. внес свои коррективы и в документацию, отправляемую с арестантами, что нашло отражение в Уставе. Кроме уже ставших обязательными статейных списков, открытых листов и записок о казенной одежде (кому такая была выдана) требовалась еще и фотографическая карточка на арестанта, что значительно облегчало идентификацию конвоируемого (заключенного), поимку беглых и учет ссыльных.

Вновь было введено правило, согласно которому в открытых листах указываются сведения о принадлежности арестанта к числу лиц привилегированных или непривилегированных сословий, для того, чтобы конвой мог решить: а) могут ли быть на арестанта наложены наручники (ст. 155) и; б) в каком размере следует выдавать арестанту кормовые деньги (ст. 77). С этой же целью изменен и арестантский журнал, который был дополнен графой о привилегированных. В то же время в устав конвойной службы не было введено никаких особых мер по отношению к арестантам, обвиняемым в государственных преступлениях.

М"ногочисленные изменения в маршрутах и способах этапирования арестантов потребовали пересмотра Свода этапных маршрутов 1882 г., который уже утратил свое назначение. Новый документ был значительно переработан и издан отдельной книжкой под наименованием «Свод маршрутов и планов движения этапных партий» в 1909 г. Этот документ заключал в себе маршруты пешего и планы железнодорожного и водного препровождения арестантских партий по Российской империи, за исключением Кавказа, где пересылка осуществлялась по-прежнему на основании особых распоряжений Штаба Кавказского военного округа". В начале Свода были изложены основания пересылки арестантов по этапам и даны указания, необходимые для использования Свода, в конце документа был помещен алфавитный список всех пунктов приема и сдачи арестантов и приложена этапная карта европейской части России. Основным источником при составлении нового Свода маршрутов послужили действовавшие ранее маршруты. Данный документ был со-ставлен в соответствии с Уставом конвойной службы 1907 г. и другими законоположениями, а потому выполнение его требований было обязательно для всех учреждений и лиц, занимающихся пересылкой арестантов.

Таким образом, как мы видим, деятельность государства в уголовно-исполнительной сфере постоянно совершенствовалась как на законодательном уровне, так и на практике. К началу XX в. конвойная стража России представляла собой самостоятельное подразделение, которое профессионально занималось выполнением возложенных на него задач по сопровождению арестантов.

Цель настоящей работы — исследовать вопросы организации конвойной службы в настоящий момент.