Жилищный кооператив

[Введите текст]

ВВЕДЕНИЕ

ОРГАНИЗАЦИЯ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЖИЛИЩНОГО КООПЕРАТИВА ПРАВО НА ВСТУПЛЕНИЕ В ЖИЛИЩНЫЙ КООПЕРАТИВ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО КООПЕРАТИВА ЗАДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Преобразование жилищных отношений, осуществляемое в Российской Федерации, поставило перед законом и юридической наукой многочисленные и ранее неизвестные проблемы, среди которых одно из первых мест занимает проблема регламентации и реализации права собственности на жилое помещение, в жилищных и жилищно-строительных кооперативах. Правовое регулирование отношений собственности на жилое помещение содержится в ряде законодательных актов, принятых в последние годы, прежде всего в Гражданском Кодексе РФ появилась глава, посвященная праву собственности на жилые помещения.

Согласно п. 1 ст. 116 ГК РФ. Жилищным кооперативом признается — добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Цель создания таких кооперативов — удовлетворение жилищно-бытовых потребностей членов кооператива. Жилищный кооператив, как один из видов потребительских кооперативов является некоммерческой организацией, которая объединяет на основе членства не только граждан, но и юридических лиц.

ОРГАНИЗАЦИЯ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЖИЛИЩНОГО КООПЕРАТИВА

Определение жилищно-строительного кооператива дано в статье 110 ЖК РФ. Жилищный или жилищно-строительный кооператив — это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, приобретении, реконструкции и содержании многоквартирного дома. Жилищные кооперативы являются потребительскими кооперативами (ч. 4 ст. 110 ЖК РФ). Действие положений, регулирующих порядок их образования и деятельности, не распространяется на иные специализированные потребительские кооперативы, создаваемые в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральными законами. Порядок создания и деятельности таких кооперативов, правовое положение их членов определяются федеральными законами. Членов жилищного кооператива не может быть менее пяти, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме (ч. 1 ст. 112 ЖК). Решение об организации жилищного кооператива принимается собранием учредителей, в котором вправе участвовать лица, желающие организовать жилищный кооператив. Решение собрания учредителей об организации жилищного кооператива и об утверждении его устава считается принятым, если за него проголосовали лица, желающие вступить в жилищный кооператив (учредители). Членами жилищного кооператива с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица становятся лица, проголосовавшие за организацию жилищного кооператива. Решение собрания учредителей жилищного кооператива оформляется протоколом.

ПРАВО НА ВСУПЛЕНИЕ В ЖИЛИЩНЫЙ КООПЕРАТИВ

Право на вступление в жилищные кооперативы имеют граждане, достигшие возраста 16 лет, и (или) юридические лица (ч. 1 ст. 111 ЖК РФ). Категории граждан, указанных в статье 49 ЖК РФ (малоимущие граждане), имеют преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, организованные при содействии органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов или органов местного самоуправления. Положение части 1 статьи 111 ЖК РФ корреспондирует положению абзаца 6 пункта 2 статьи 26 ГК РФ, согласно которому по достижении возраста 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Однако действующие в настоящее время законы о кооперативах — Федеральный закон от 11 июля 1997 г. N 97-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации в Российской Федерации», Федеральный закон от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ «О производственных кооперативах», Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» — не применяются к специализированным потребительским кооперативам, в том числе жилищным. В настоящее время принят Федеральный закон «О жилищных накопительных кооперативах», который определяет правовые, экономические и организационные основы деятельности жилищных накопительных кооперативов по привлечению и использованию денежных средств граждан — своих членов на приобретение или строительство жилых помещений на территории Российской Федерации в целях передачи их в пользование и после внесения паевых взносов в полном размере в собственность членам жилищных накопительных кооперативов. Этот Закон устанавливает гарантии защиты прав и законных интересов граждан — членов жилищных накопительных кооперативов. Пункт 1 статьи 5 Закона предусматривает, что членом кооператива может быть гражданин, достигший возраста 16 лет. Если гражданин приобрел полную дееспособность до достижения возраста 16 лет в результате вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ), он может стать членом кооператива. Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 12 Семейного кодекса России, порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации (например, в Москве и Московской области может быть разрешено вступление в брак лицам, достигшим возраста 14 лет). К гражданам, имеющим преимущественное право на вступление в жилищный кооператив, организованный при содействии органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов или органов местного самоуправления, относятся: малоимущие граждане, признанные по установленным Жилищным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях; иные определенные федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категории граждан, признанных по основаниям, установленным Жилищным кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях.

ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО КООПЕРАТИВА

Гражданское законодательство России указывает на то, что юридическое лицо (которыми, в том числе, являются и жилищные кооперативы) приобретает все права и обязанности через свои органы. Органами управления жилищного кооператива является общее собрание членов жилищного кооператива. Это высший орган жилищного кооператива, его решения являются обязательными для всех остальных органов и всех членов кооператива. Общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более 50% членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом; конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более 50 и это предусмотрено уставом жилищного кооператива. Создание данного органа не является обязательным. Порядок формирования и деятельности конференции, ее компетенция не рассматривается законодателем все подобные вопросы, они должны регламентироваться уставом конкретного жилищного кооператива; Правление жилищного кооператива. Данный орган формируется общим собранием или конференцией из числа членов, данного кооператива. Правление жилищного кооператива является коллегиальным органом и осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива. Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива; Председатель правления. Председатель правления кооператива избирается из состава членов правления кооператива.

В его компетенции находятся следующие вопросы:

обеспечение выполнения решений общего собрания, конференции и правления жилищного кооператива;

непосредственное руководство текущей деятельностью кооператива;

другие вопросы, напрямую не отнесенные к компетенции общего собрания или конференции.

Председатель правления жилищного кооператива действует от имени данного жилищного кооператива без доверенности. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно. Ревизионная комиссия жилищного кооператива. Данный орган осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива. Комиссия избирается общим собранием членов кооператива или конференцией на срок не более чем 3 года. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) жилищного кооператива определяется уставом кооператива и другими документами кооператива.

В компетенции данного органа находятся вопросы:

по проведению в обязательном порядке плановых ревизий финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива не реже одного раза в год;

по представлению общему собранию членов кооператива заключения о бюджете жилищного кооператива, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;

проведения внеочередных проверок, в связи, с чем данный орган имеет право в любое время иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива.

Данный орган систематически отчитывается перед общим собранием членов кооператива о своей деятельности. Ревизионная комиссия жилищного кооператива из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.

жилищный кооператив председатель правление

ЗАДАЧА

Возможна ли продажа части площади мест общего пользования по распоряжению председателя правления товарищества, собственников жилья или необходимо решение собрания собственников помещений? Я хочу выкупить уголовно-процессуальное товарищество колясочную, прилегающую к моей квартире. Председатель не возражает.

РЕШЕНИЕ:

Согласно п. 2, 3, ст. 36 ЖК РФ, «собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме», «уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции» Таким образом, продажа части помещений общего пользования невозможна ни по распоряжению председателя, ни по решению общего собрания.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Согласно части 1 статьи 113 ЖК РФ, устав жилищного кооператива должен содержать сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, выхода из него, выдачи паевого взноса и иных выплат, о размере, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств внесения паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля над деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива. Устав жилищного кооператива может содержать и другие положения, не противоречащие Жилищному кодексу и иным федеральным законам.

В соответствии со статьей 114 ЖК РФ государственная регистрация жилищного кооператива проводится в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

Членами потребительского кооператива могут быть коммерческие и некоммерческие юридические лица, в том числе унитарные предприятия и учреждения (с учетом положений ст. 295, 297, 298 ГК РФ о возможности распоряжения имуществом государственными и муниципальными унитарными предприятиями, в том числе казенными и учреждениями). Жилищный кодекс не определяет особенностей участия юридических лиц в кооперативах, в связи с чем нормы о физических лицах распространяются и на юридические лица в той части, в которой не противоречат их правовому положению. Например, юридические лица вправе приобретать жилые помещения не по договору найма, а лишь по договору аренды.

1. Гражданский кодекс РФ (части первая, вторая, третья и четвёртая): консультант плюс, 2011 год.

2. Жилищный кодекс РФ. 2011 г. Консультант плюс 2011 год.

3. Конституция РФ. Консультант плюс 2011 год.