Внешнеэкономическая деятельность Республики Марий Эл

Федеральное агентство по образованию Томский государственный университет (ТГУ) Реферат на тему Внешнеэкономическая деятельность Республики Марий Эл Томск, 2010

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Департамент внешних связей Администрации Президента Республики Марий Эл (далее — Департамент) является структурным подразделением Администрации Президента Республики Марий Эл. Департамент в своей деятельности руководствуется: действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Марий Эл, международными договорами Российской Федерации и Республики Марий Эл, другими нормативно — правовыми актами. Департамент Подчиняется в своей деятельности Президенту Республики Марий Эл. Основными функциями Департамента являются: обеспечение разработки и реализации международной и межрегиональной экономической политики Республики Марий Эл; координаций и регулирование внешнеэкономической деятельности на территории Республики Марий Эл; обеспечение реализации межправительственных соглашений с субъектами Российской Федерации и иностранными государствами; защита интересов Республики Марий Эл в целом, а также предприятий, учреждений и граждан во взаимоотношениях с зарубежными партнерами. Департамент в целях реализации возложенных на него функций: участвует в разработке программ экономического развития Республики Марий Эл в части, касающейся международных и межрегиональных связей, осуществляет контроль за их реализацией; разрабатывает основные направления внешнеэкономической политики Республики Марий Эл; устанавливает и развивает связи с зарубежными организациями, предприятиями и фирмами, готовит проекты договоров и соглашений с зарубежными партнерами; организует разработку проектов межгосударственных договоров Республики Марий Эл с субъектами Российской Федерации; разрабатывает с участием заинтересованных министерств и ведомств проекты законодательных и иных нормативных актов в области внешнеэкономических связей; готовит по поручению Президента Республики Марий Эл поступившие в Правительство Республики Марий Эл материалы к рассмотрению, заключения по ним, разрабатывает на основании этих материалов, а также по собственной инициативе проекты решений Президента и Правительства Республики Марий Эл, других документов и предложений по вопросам, относящимся к компетенции Департамента; редактирует и дорабатывает с Соответствующими министерствами и ведомствами Республики Марий Эл проекты указов, распоряжений Президента Республики Марий Эл.

Также занимается постановлением и распоряжений Правительства Республики Марий Эл с учетом замечаний и предложений, принятых при обсуждении их на заседаниях Правительства Республики Марий Эл и его Коллегии по поручению Президента Республики Марий Эл обеспечивает прием зарубежных делегаций и отдельных лиц. В задачи помимо всего входит обеспечение государственного протокола и программы пребывания зарубежных делегаций и отдельных лиц на территории Республики Марий Эл, а также при организации поездок официальных делегаций Республики Марий Эл за рубеж, готовит документы по открытию представительств Республики Марий Эл в зарубежных странах, вносит предложения по кандидатурам представителей и координирует их деятельность, содействует развитию внешнеэкономических контактов министерств и ведомств Республики Марий Эл, оказывает при этом необходимую организационно — методическую помощь. Ведет контроль за выполнением министерствами, ведомствами, администрациями городов и районов, предприятиями и организациями Республики Марий Эл указов Президента Российской Федерации и Республики Марий Эл, поручений Главы Правительства Республики Марий Эл и его заместителей по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, осуществляет контроль за соблюдением министерствами, ведомствами, предприятиями и организациями (независимо от форм собственности), предпринимателями государственных интересов Республики Марий Эл на внешнем рынке, координацию их внешнеэкономической деятельности, включая взаимные обязательства сторон по договорам и соглашениям с зарубежными партнерами, участвует в разработке механизма регулирования валютно — кредитных отношений с иностранными государствами, а также в разработке, реализации государственной политики привлечения иностранных инвестиций и их размещения на территории Республики Марий Эл. Правительство Марий Эл активно принимает участие в работе по привлечению государственных, банковских и коммерческих кредитов, ведет учет по их использованию, осуществляет поиск инвесторов в Российской Федерации и за рубежом, участвует в разработке прогноза внешнеторгового и платежного баланса, в анализе его состояния, в прогнозировании темпов, пропорций, эффективности экспорта и импорта в натуральном и стоимостном выражении. Занимается изучением конъюнктуры и прогнозирование тенденций развития основных мировых рынков товаров и услуг, проводит экономическую и правовую экспертизу крупных республиканских внешнеэкономических проектов и программ инвестиционного сотрудничества, всех внешнеторговых контрактов, заключаемых за счет средств или под гарантию Правительства Республики Марий Эл, осуществляет анализ и выработку рекомендаций по деятельности предприятий с иностранными инвестициями, организацию инвестиционного сотрудничества с иностранными государствами, принимает участие в работе международных организаций и их органов, обеспечивает совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Марий Эл взаимодействие с ними, принимает участие в разработке и осуществлении мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности на территории Республики Марий Эл, участвует в работе двуи многосторонних комиссий, комитетов, советов по торгово — экономическому сотрудничеству с зарубежными партнерами и регионами Российской Федерации.

Департамент Внешних связей осуществляет в установленном порядке аккредитацию представительств инофирм, организаций и международных объединений других государств, организует издание справочно — информационных материалов о Республике Марий Эл, производителях продукции, правовых условиях деятельности иностранных организаций, фирм, банков на территории республики, готовит и размещает информацию о Республике Марий Эл в иностранных и российских изданиях. Департамент занимается обеспечением совместного заинтересованными министерствами и ведомствами республики организацию контроля за целевым использованием льгот в области внешнеэкономической деятельности, предоставляемых отдельным предприятиям и организациям, создает условия для развития внешнеэкономической деятельности, деловой активности и Предпринимательства, участвует в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для внешнеэкономической деятельности, используя для этого научную базу Республики Марий Эл, российские и зарубежные учебные заведения. Помимо всего департамента по внешней деятельности участвует в организации стажировок специалистов из Республики Марий Эл за рубежом, проводит информационно — разъяснительную работу по развитию международных и внешнеэкономических связей с зарубежными партнерами, используя для этого различные средства, включая издание нормативно — справочной литературы, публикации в средствах массовой информации, взаимодействует с администрациями городов и районов Республики Марий Эл, предприятиями и организациями, самостоятельно осуществляющими внешнеэкономическую деятельность.

В обязанности департамента по внешней деятельности входит взаимодействие с федеральными, республиканскими, отраслевыми и региональными государственными органами, деятельность которых связана с регулированием внешнеэкономических и межрегиональных связей, а также с кредитно — финансовыми, банковскими и общественными формированиями, совместно с органами исполнительной власти Российской Федерации координирует выполнение международных договоров Российской Федерации в части, касающейся Республики Марий Эл, осуществляет взаимодействие с иностранными дипломатическими и торговыми представительствами, международными организациями с дипломатическими и торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом, координирует международные связи министерств и ведомств Республики Марий Эл, осуществляет меры по социальной защите, социальному развитию, улучшению условий труда, культурно — бытовых условий и медицинского обслуживания сотрудников Департамента, осуществляет другие функции, вытекающие из его компетенции.

Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с:

1. Представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Йошкар-Оле;

2. Марийской таможней Государственного таможенного комитета Российской Федерации;

3. Управлением уполномоченного Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации по Республике Марий Эл.

В компетенцию департамента входит координация работы Торгово — промышленной палаты Республики Марий Эл. Участие в работе Ассоциации «Большая Волга», других региональных объединениях. Департамент организует свою работу в тесном контакте с отделами и службами Администрации Президента и Правительства Республики Марий Эл, консультирует их работников по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

Обеспечение деятельности Департамента Департамент в пределах своей компетенции вправе: запрашивать в порядке, установленном законодательством, у государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц и получать информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Департамент, выдавать в установленном порядке иностранным организациям и фирмам разрешения на открытие представительств в Республике Марий Эл.

Другой привилегией департамента является право получать в установленном порядке статистические материалы, необходимые для анализа внешнеэкономических и межрегиональных связей Республики Марий Эл, осуществлять координацию деятельности представительств Республики Марий Эл в странах СНГ и за рубежом, созывать специальные межведомственные совещания с представителями министерств, ведомств, учреждений, предприятий и организаций, привлекать для, консультаций, изучения и решения проблем в области международных и внешнеэкономических связей ученых, специалистов и экспертов на контрактной основе, осуществлять обмен информацией в области международных и внешнеэкономических связей с зарубежными партнерами.

Руководство Департаментом Департамент возглавляет руководитель, назначаемый Президентом Республики Марий Эл по представлению Руководителя Администрации Президента Республики Марий Эл. Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

Руководитель Департамента:

· осуществляет непосредственное руководство деятельностью Департамента

· вносит Президенту Республики Марий Эл предложения о назначении и освобождении от должности руководителей представительств Республики Марий Эл

· издает в пределах компетенции Департамента приказы и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения работниками Департамента

· вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента и Правительства Республики Марий Эл проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента

· представляет Республику Марий Эл в Консультативном совете субъектов федерации по международным и внешнеэкономическим связям при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, в Координационном совете по внешнеэкономическим связям при Министерстве внешних экономических связей и торговли Российской Федерации

· осуществляет другие права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

Внешнеэкономическая деятельность (пример) Межрегиональные и международные связи. Республика участвует в региональной кооперации, являясь членом по экономическому взаимодействию республик и областей Поволжского региона РФ (ассоциации 'Большая Волга'). 20 мая 1998 г. был подписан Договор 'О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Марий Эл'. Республика активно развивает межрегиональную деятельность. Подписаны соглашения о дружбе и сотрудничестве с республиками Татарстан, Коми и Удмуртия, Кировской, Нижегородской и Пермской областями. Кроме того, подписаны договоры и соглашения об экономическом сотрудничестве с правительствами Москвы, Пермской, Астраханской, Курской и Владимирской областями (всего 16 договоров и соглашений). Особое место среди регионов страны занимают родственные в этническом плане республики Коми, Мордовия и Удмуртия, Коми-Пермяцкий, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Республика имеет представительство в Москве и Сыктывкаре (Республика Коми). Открыто представительство МИД РФ в Йошкар-Оле.

Республика является активным участником внешнеэкономической деятельности, осуществляет торговые связи с 50 странами мира. Создана и действует Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл. Для ускорения декларирования ввоза-вывоза грузов на территории республики создана и действует Марийская таможня ГТК РФ. Основа экспорта представлена машиностроительной продукцией, продукцией нефтехимического комплекса, древесиной и изделиями из нее, кожевенным сырьем, фармацевтической продукцией. Продукция импорта — оборудование, экологически чистые продукты питания, товары народного потребления, технологии. Республика является членом Ассамблеи Европейских Регионов (АЕР), в которую принята со статусом наблюдателя. Подписаны договоры и соглашения об экономическом сотрудничестве с Джизакской областью Республики Узбекистан, о торгово-экономическом сотрудничестве с Правительством Латвийской республики, Правительством Венгерской республики, подписан Меморандум о взаимопонимании по созданию Стратегического Союза между Штатом Оклахома (США) и Республикой Марий Эл. Заключены соглашения о сотрудничестве с областью Ваш Венгерской республики, провинцией Цзи-линь (КНР). Имеет торговые представительства в Риге (Латвия) и Кишиневе (Молдова). Наибольший объем во внешнеторговом обороте занимают Италия, Германия, Франция, Сингапур, Индия, Украина, Казахстан, Республика Корея. Республика имеет право самостоятельно проводить аккредитацию и регистрацию представительств и филиалов иностранных фирм, организаций и международных объединений. На территории республики зарегистрировано 74 совместных предприятия, из них 10 — с Италией, по 8 — с Болгарией и США, 5 — с Германией, по 3 — с Турцией, Финляндией, Молдовой. Увеличился удельный вес товарооборота со странами СНГ.

Основу экспорта составляют сырьевые товары, такие как шкуры, казеин, древесина, а импортных поставок — машины и оборудование.

В настоящее время внешнеэкономическая деятельность является одной из наиболее динамично развивающихся сфер экономики Республики Марий Эл. Правительство Республики Марий Эл стимулирует и поддерживает внешнеэкономическую деятельность предприятий и организаций республики. Одним из положительных результатов такой деятельности стало увеличение экспорта продукции в 2008 году по сравнению с 2000 годом в 8,6 раза. Сегодня можно с уверенностью говорить о полноценном участии Республики Марий Эл в мировом товарообороте — появляются новые экспортеры, расширяется география зарубежных партнеров. Республика поддерживает устойчивые экономические отношения более чем с 60 государствами мира. В 2008 году внешнеторговый оборот Республики Марий Эл составил 390,9 млн. долларов США при значительном положительном сальдо торгового баланса. По сравнению с 2007 годом внешнеторговый оборот увеличился на 28,4%. Главными торговыми партнерами являлись страны дальнего зарубежья. В 2008 году их доля в товарообороте республики составила 90,6%, в том числе в экспорте — 90,5%, в импорте — 91,2%. Экспорт в 2008 году достиг 318,5 млн долл. США (121,8% к уровню 2007 г.), при этом экспорт в страны СНГ составил 30,2 млн долл. США (116,6%), экспорт в страны дальнего зарубежья — 288,3 млн долл. США (122,4%). В товарной структуре экспорта преобладали минеральные продукты — 77,5% общего объема экспорта, изделия из древесины — 10,1%. Основные торговые партнеры при экспорте: Латвия (42,3% от общего объема экспорта), Нидерланды (33,2%), Украина (4,3%), Казахстан (3,8%), Литва (3,5%). Наиболее крупные экспортеры республики: ООО «Марийский нефтеперегонный завод», ОАО «Марийский ЦБК», ООО «Мехэкспорт». Импорт в 2008 году составил 72,37 млн долл. США (169,0% к 2007 г.), при этом импорт из стран СНГ составил 6,34 млн долл. США (увеличился в 7,9 раз). Импорт из стран дальнего зарубежья составил 66,03 млн долл. США (156,8%). В импорте товаров ведущее место, по-прежнему, занимала продукция машиностроения (74,6% от общего объема импорта в его стоимостном выражении), а также черные и цветные металлы и изделия из них — 11,7%. Основные торговые партнеры при импорте: Германия (18,2% от общего объема импорта), Чешская Республика (17,1%), Италия (16,2%), Нидерланды (13,3%), Украина (6,7%), Китай (4,7%), Япония (4,1%). Наиболее крупные импортеры: ЗАО «Ариада», ООО «Гласстрейд», ООО «Птицефабрика Акашевская», ОАО «Гран», ЗАО «НПО Таврида Электрик», ООО «Ната-Инфо», ЗАО «Йошкар-Олинский комбинат хлебопродуктов», ООО «Марийский нефтеперегонный завод», ОАО «Марийский ЦБК», ОАО «Марбиофарм». Товарооборот республики Марий Эл со странами дальнего зарубежья в отчетном периоде составил 303 977,7 тыс. долларов США, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 137 650,7 тыс. долларов США (на 82,8%). Сальдо торгового баланса с этими странами сложилось положительное в размере 241 818,1 тыс. долларов США, увеличилось в 2,6 раза по сравнению с 9 месяцами 2009 года. Экспорт по сравнению с отчетным периодом прошлого года увеличился на 142 586,0 тыс. долларов США (в 2,1 раза) и составил 272 897,9 тыс. долларов США, а импорт уменьшился на 4935,3 тыс. долларов США (на 13,7%), достигнув 31 079,8 тыс. долларов США.

Основными структурообразующими товарами были

? при экспорте: топливо минеральное (27 группа) — 83,5% от объема экспорта в эти страны, масса из древесины (47 группа) — 4,5%;

? при импорте: оборудование и механические устройства (84 группа) — 33,9% от объема импорта в эти страны, органические химические соединения (29 группа) — 13,3%, черные металлы (72 группа) — 9,6%, медь и изделия из нее (74 группа) — 8,5%, электрические машины и оборудование (85 группа) — 8,4%, пластмассы и изделия из них (39 группа) — 5,6%.

департамент внешнеэкономический марий эл Список используемой литературы Официальный сайт Правительства Республики Марий Эл Портал Республики Марий Эл