Внутренняя и конвойная стража Российской империи

Министерство внутренних дел РФ Московский университет Кафедра истории государства и права

Реферат на тему

" Внутренняя и конвойная стража российской империи"

Москва 2012 г.

• Введение
• Глава 1. Внутренняя стража Российской империи
• 1.1 Корпус внутренней стражи Российской империи
• Глава 2. Конвойная стража Российской империи
• 1. Конвойная стража
• 1.2 Спецслужбы на страже советского государства
• Заключение
• Список литературы

Актуальность проблемы. Для любого цивилизованного государства вопрос сохранения тишины и порядка внутри страны является одной из главных функций, выполняемых институтами власти на местах. Вопрос этот особое значение приобретает в многонациональном государстве с обширной территорией, где возникают этническим разногласия и противоречия, что влечет за собой конфликты, выливающиеся в локальные войны, а общее ослабление органов власти на местах приводит к резкому росту организованной преступности и бандитизма.

При этом общая ситуация не зависит даже от формы правления: будь то абсолютная или конституционная монархия, парламентская или президентская республика, перед государственными органами стоит задача сохранения законности и правопорядка, а также недопущения внутренних войн. Многие крупные государства мира с многомиллионным населением и большой территорией также как США, Российская Федерация и Франция с течением времени создали особые войска, являющиеся гарантом спокойствия и законности — внутренние войска или как их называют на Западе — национальную гвардию, которые служат инструментом сохранения порядка внутри страны.

В России такие войска как полноправный государственный институт появились в 1811 году и назывались они войсками внутренней стражи. Безусловно, изучение истории внутренних войск является очень важным государственным делом.

Цель и задачи работы.

Изучение истории существования войск внутренней стражи Российской империи в качестве полноправного государственного института в начале девятнадцатого века, а также раскрытие таких важных вопросов как предыстория создания войск внутренней стражи, сам процесс формирования частей внутренней стражи, организация, и задачи, возлагавшиеся на внутренние войска является целью данного реферата.

Задачи:

изучение предпосылок и история создания внутренней и конвойной стражи Российской империи

Анализ деятельности внутренних войск Российской империи.

внутренняя конвойная стража российская

Глава 1. Внутренняя стража Российской империи

1.1 Корпус внутренней стражи Российской империи

Совершенно новым элементом в системе охраны правопорядка и общественной безопасности не только в России, но и во всем тогдашнем мире, стало создание в Российской империи в 1811 — 1812 годах «Корпуса внутренней стражи». Этот корпус, являясь частью армии, одновременно выполнял распоряжение министра полиции, а затем министра внутренних дел. Бескровный Л. Г. Очерки военной историографии России. М. 2004 г.

Процесс создания «Корпуса внутренней стражи» проходил следующим образом: 16 января 1811 указом императора Александра I местные губернские воинские команды, подчиненные губернской гражданской администрации, и выполнявшие обязанности по охране внутреннего порядка, были переданы в Военное ведомство. Спустя два месяца, 27 марта 1811 по указу императора штатные губернские роты и воинские команды передислоцированы в губернские центры.

Из них были сформированы батальоны, которые были сведены в бригады внутренней стражи.

Затем в июле 1811 Александр I утвердил «Положение для внутренней стражи», которым на нее помимо общих воинских обязанностей возлагались караульная, конвойная служба. На части внутренней стражи возлагались следующие обязанности: «1) в помощь исполнению законов и приговоров суда 2) поимка, преследование и истребление разбойников и рассеяние запрещенных законом скопищ 3) усмирение неповиновений и буйства 4) для поимки беглых, ушедших преступников и дезертиров 5) для преследования. запрещённых и тайно провезенных товаров 6) в помощь, свободному движению внутреннего продовольствия 7) для содействия сбору податей и недоимок для сохранения порядка и спокойствия церковных обрядов всех исповеданий, законом терпимых 9) для охранения порядка на ярмарках, торгах, народных и церковных празднествах и прочего 10) для принятия и провожания рекрут, преступников, арестантов и пленных 11) для отправления военных, просрочивших отпуска, к их командам 12) на пожары, для помощи при, разлитии рек и тому подобное 13) для провожания казны, а сверх того, для употребления к выемкам при открытии корчемства и к' страже виновных до отсылки их к суду». Габаев Г. С. Роспись русским полкам 1812 года. СПб. 2001.

Кроме того, внутренняя стража обязывалась: «I) брать под стражу и представлять губернскому начальству людей, настигнутых `на месте преступления, буйства, либо насилия против лица или имуществ и найденных с окровавленным оружием либо платьем и 2) захватывать сборища воров и разбойников Елагин В. Сысоев Н. На страже покоя столицы. //На боевом посту. № 9.2007. «.

Императорские указы о Корпусе внутренней стражи, впервые в России законодательно определили порядок использования войск и применение оружия в случае массовых волнений. Ими было определено, что должностными лицами, имеющими право призыва войск для подавления массовых волнений, являются губернаторы и городничие. Законом от них, требовалось сначала употреблять мирные средства, затем вызывать войска, «держа их на некотором расстоянии от бунтующих» и лишь затем «пользоваться строгостью воинской дисциплины». Некрасов В. Ф. Борисов А.В. Детков М. Г. Органы и войска МВД России. М. 2006 г.

После этих императорских указов в течение 1811 года было образовано 8 округов внутренней стражи, каждым из которых командовал генерал-майор. Существовало в разное время от 8 до 12 округов внутренней стражи в составе которых находилось 50 батальонов. Корпус состоял из батальонов по 1000 человек в каждом. Эти батальоны размещались в каждом губернском центре. Кроме того, в 564 у.е.здах имелись отдельные воинские команды корпуса. Конвоирование арестантов и охрану тюрем осуществляли 296 «этапных команд» Корпуса внутренней стражи.

Округу подчинялось несколько бригад, состоящих из 2 3 батальонов. Батальоны дислоцировались в губернских городах и носили их название (Астраханский, Минский и т. п.). В каждом уездном городе размещалась инвалидная команда. Такая структура внутренней стражи была создана по всей России за исключением Сибири.

Указом императора от 13 (25) сентября 1811 на военно-сиротские отделения военного ведомства возложена подготовка писарей для батальонов внутренней стражи. Бескровный Л. Г. Очерки по источниковедению военной истории России. М. 2007.

После начала войны с наполеоновской Францией в апреле августе 1812 губернские батальоны внутренней стражи и уездные инвалидные команды, дислоцировавшиеся в губерниях западной части России, приняли активное участие в оборонительных сражениях против наполеоновских войск. В сентябрь декабре 1812 на отдельные батальоны внутренней стражи, кроме сбора и сопровождения рекрутов, возложена задача по набору лошадей для действующей армии.

7 (19) февраля 1816 указом императора округа внутренней стражи были сведены в «Отдельный корпус внутренней стражи». Европейская территория Российской Империи разделялась на округа внутренней стражи. Существовало в разное время от 8 до 12 округов (50 батальонов).

8 (20) февраля 1817 Военным министерством введена этапная система сопровождения арестантов, для этого в составе батальонов внутренней стражи сформированы этапные команды для конвоирования арестантов по утвержденным этапным трактам.

22 июня (4 июля) 1818 военное министерство определило порядок комплектования Отдельного корпуса внутренней стражи. Это комплектование происходило из двух источников. Один раз в год из полков все солдаты и унтер — офицеры признанные негодными к полевой службе после инспекторских смотров отправлялись на родину в распоряжение внутренних батальонов. Так же ежемесячно после выписки из госпиталей в корпус отправляли тех, кто был признан негодным к дальнейшей строевой службе. В свою очередь Отдельный корпус внутренней стражи раз в год передавал своих рекрутов гражданским ведомствам для службы почтальонами, полицейскими, пожарниками, объездчиками и в охрану ассигнационных банков. Габаев Г. С. Роспись русским полкам 1812 года. СПб. 2001.

В августе 1818 на корпус была возложена охрана соляных промыслов. С этой целью 5 (17) августа 1818 на соляных промыслах для несения караульной службы учреждены соляные инвалидные команды, которые 12 (24) августа 1818 были включены в состав внутренней стражи.

К началу августа 1829 (по новому стилю)" Отдельный корпус внутренней стражи" состоял из 9 округов. В каждом округе внутренней стражи находилось 2 3 бригады (5 8 батальонов). Тогда же 25 июля (6 августа) 1829 было утверждено «Положение о линейных батальонах и подвижных ротах Отдельного корпуса внутренней стражи». Эти новые части корпуса предназначались для охраны горных заводов, монетных дворов и других заведений. Было сформировано 5 линейных батальонов и 3 подвижные роты. В линейном батальоне внутренней стражи было 4 роты по 728 человек в каждой, в подвижной роте — 177 человек.

В 1853 году Отдельный корпус внутренней стражи состоял из 523 гарнизонных батальонов и двух полубатальонов, 564 инвалидных, 296 этапных и пяти соляных команд. Всего около 145 тысяч человек.

В 1858 году численность Отдельного корпуса внутренней стражи составляла 3141 офицеров и генералов, 180 236 унтер-офицеров и солдат.

Либеральные реформы судебно — полицейской системы Российской империи 1862−1864 годов непосредственно коснулись и Корпуса внутренней стражи. Императорским указом от 6 (18) августа 1864 Отдельный корпус внутренней стражи был упразднен. На основе его частей были сформированы так называемые «Местные войска», в состав, которых вошли губернские батальоны и уездные команды, упраздненного Корпуса внутренней стражи. На эти части вновь сформированных «Местных войск» были возложены те же самые обязанности, которые они выполняли в составе Корпуса внутренней стражи и в том числе наружная охрана тюрем, а также конвоирование ссыльных и пересыльных арестантов.

Для руководства «Местными войсками» в составе военных округов были созданы штабы местных войск, например «Штаб Местных войск» Казанского военного округа. Позже в губерниях были сформированы бригады местных войск, подчинявшиеся штабам местных войск при военных округах.

В декабре 1865 в составе Главного штаба Военного министерства учреждается «Этапно-пересыльная часть». Ее усилиями была создана стройная система службы конвойных команд, взаимодействие с тюремной администрацией, командованием местных войск. бригады местных войск подчинявшиеся штабам местных войск при военных округах.

В декабре 1865 года составе Главного штаба Военного министерства учреждается «Этапно-пересыльная часть». Ее усилиями была создана стройная система службы конвойных команд, взаимодействие с тюремной администрацией, командованием местных войск. 27 января (8 февраля) 1867 была создана должность «Главного инспектора по пересылке арестантов» при Главном штабе Военного министерства, возглавившего этапно-пересыльную часть. Волков СВ. Русский офицерский корпус. М. 2003.

К концу XIX века по штатам 1893 года Местные войска состояли из 155 конвойных и местных команд, имевших численность от 25 до 500 человек в каждой.

В 1885 году было решено выделить из местных войск конвойные части и объединить в отдельное формирование. Для реализации этой идеи 20 января (1 февраля)

Глава 2. Конвойная стража Российской империи

1. Конвойная стража

В правоохранительной военно-полицейской системе Российской империи существовала одна довольно необычная, силовая структура, которую так же, как и корпус жандармов, очень недолюбливали «пламенные революционеры», уголовники и иные преступившие закон люди. Это специальное воинское формирование имело стройную армейскую структуру и подчинённость, статус войск вспомогательного назначения и полицейские функции. Офицеры и нижние чины неизвестного пока нам «вспомогательного войска» числились по военному ведомству, подчинялись воинским уставам и инструкциям, носили форму армейского образца, но с некоторыми незначительными отличительными особенностями.

Их униформа была отделана приборным сукном небесного цвета — голубые жандармские канты и выпушки на фуражках, кителях, шароварах, и такие же лазоревые шелковые просветы на офицерских погонах. Официальное название подсобного войска — конвойная стража, а предназначение — надёжно стеречь под запором арестантов врагов престола, важных государственных, а предназначение — надёжно стеречь под запором арестантов врагов престола, важных государственных преступников, уголовников, каторжников. Елагин В. Сысоев Н. На страже покоя столицы. //На боевом посту. № 9.2007.

21 июля 1907 года, на закате так называемой первой русской революции, конвойную стражу возглавил генерал-майор Николай Иванович Лукьянов. Судьба распорядилась так, что этому образованному и интеллигентному генштаба (это почётная приставка к званию) генералу было уготовано стать последним шефом конвойной стражи царской России и первым — в Советской республике. Курьёз истории: сначала конвойный генерал надёжно изолировал от общества тех, кого считали политическими врагами самодержавия. Затем стал беспрекословно выполнять распоряжения тех, кого недавно держал под запором. Потому что враги прежней власти сами стали новоиспечённой властью. Но недолго бывшему генералу довелось служить новым хозяевам. Вскоре оказался неугодным. Из дворян был, из того класса, что, согласно большевистской установке, подлежал ликвидации.

Но вот документы, свидетельства трагической судьбы конвойного генерала, почему-то не уничтожили, упрятали в дальние архивные тайники. Где они и сохранились до наших дней. Теперь с их помощью у нас есть возможность проследить необычайную судьбу блестящего генерала и высокопоставленного тюремного стражника одновременно. 20 апреля 1918 года народный комиссар по военным делам Л. Троцкий подписал «исторический» для будущих советских конвойных войск приказ за № 284. На него так любили ссылаться ведомственные историки, теоретизировавшие и обосновавшие развитие советских внутренних войск, считая этот документ отправной точкой в своих научных исследованиях.

От даты его подписания было принято вести родословную советских конвойных войск. Волков СВ. Русский офицерский корпус. М. 2003. Революционные преобразования коснулись и старой пенитенциарной системы. Первоначально они носили лишь внешний характер: Главное тюремное управление переименовали в Главное управление местами заключения (ГУМЗ) Наркомата юстиции. Конвойная стража по-прежнему оставалась в двойном подчинении: по службе — ГУМЗу, а по военной линии — Наркомату по военным делам.Н. И. Лукьянов, теперь уже без генеральских погон, и в новых условиях по-прежнему добросовестно выполнял свои многотрудные обязанности. Должность его теперь называлась недвусмысленно — Главный инспектор конвойной стражи. Но в конце апреля 1918 года «революционный» комиссар юстиции ГУМЗа В. Спунде в категоричной форме потребовал немедленной отставки старорежимного конвойного генерала. Началось реформирование пенитенциарной системы в сторону её ужесточения и политизации. Елагин В. Сысоев Н. На страже покоя столицы. //На боевом посту. № 9.2007.

Главное управление мест заключения получило наименование — Карательный отдел Наркомата юстиции. Отказавшись от услуг чиновников старого режима в большинстве сфер государственного управления, «верные ленинцы» вынуждены были посадить на их места десятки тысяч людей, не имевших ни специальных знаний, ни элементарных навыков политической и государственной деятельности. И если в хозяйственном управлении эти горе-руководители, усвоившие лишь постулаты «классовой борьбы», с грехом пополам, методом кавалерийского наскока и административного нажима сумели наладить работу, то в области военного строительства в условиях Гражданской войны без военспецов — высокообразованных офицеров и генералов — сложилось критическое положение.

Поэтому многих из «бывших», с позором изгнанных со службы, вновь мобилизовали, теперь уже в ряды Рабочее-Крестьянской Красной Армии. В числе призванных под кумачовые знамёна оказался и генерал Лукьянов. Возвратившись в армейский строй, Николай Иванович ещё восемь лет своей жизни отдал укреплению обороноспособности нового государства.

Всероссийский Главный штаб, затем Штаб РККА стали новым местом приложения его профессиональных знаний, энергии, опыта. Другие требования предъявлялись теперь к моральному облику защитника Родины. Вместо совести и чести — прочная идейная революционная закалка, классовая непримиримость, беззаветная преданность вождям. Закончилась Гражданская война, и бывший русский генерал со своими «старорежимными» взглядами на военную службу и кадровую политику перестал устраивать высоких большевистских начальников РККА. В 1926 году в послужных документах Н. И. Лукьянова появляется ещё одна запись об увольнении с военной службы — на сей раз окончательно и бесповоротно. С формулировкой: «По предельному возрасту». Отставной военспец поселился в Ленинграде, Получая минимальную пенсию от советской власти, занимал каморку в коммунальной квартире площадью девять квадратных метров — не больше камеры-одиночки. На лучшее рассчитывать человеку с непролетарской родословной не приходилось. Некрасов В. Ф. Борисов А.В. Детков М. Г. Органы и войска МВД России. М. 2006 г.

После убийства С. М. Кирова в декабре 1934 года в Ленинграде прокатилась волна арестов. Сверхбдительные чекисты новоиспечённого «наркомвнудела», выражаясь их профессиональным языком, проводили профилактические мероприятия по нейтрализации «социально опасного элемента». Меньше чем за месяц в Ленинграде органами НКВД было «изъято бывших людей» 11 702 человека. В категорию «опасных» для новой власти попал и семидесятилетний генерал Лукьянов. «Постановлением Особого совещания при НКВД СССР от 09.03.1935 года как социально опасный элемент (бывший дворянин, помещик, генерал-лейтенант, сын владельца крупного поместья) был лишён права проживания в 15 населённых пунктах.

В конце 1935 года выслан в Куйбышев, где он умер 15.06.1937 года в возрасте 77 лет. Такая же участь постигла и В. Ф. Джунковского командира Отдельного корпуса жандармов — специального военного формирования, выполнявшего в составе МВД роль политической полиции. Арестовали бывшего жандарма после октябрьского переворота. Ему, как царскому сатрапу, грозил расстрел. Но члены ВРК сочли арест недоразумением и генерала отпустили на свободу. В 1918 году, после объявления «красного террора», его вновь арестовали. К бывшему высокопоставленному жандарму проявил интерес сам Ф. Э. Дзержинский. Он убедил генерала в том, что его патриотический долг — служить новому рабоче-крестьянскому государству Волков СВ. Русский офицерский корпус. М. 2003.. Глава чекистов интересовался организацией охраны царя, других высокопоставленных особ бывшей империи. Джунковский подготовил по этому вопросу подробную записку и с тех пор являлся как бы неофициальным консультантом сперва ВЧК, потом ОГПУ. Вместе с тем он следовал своему правилу: никогда и ни о ком не давать порочащих сведений. Это его качество не нравилось высокопоставленным чекистам. Но они пока с этим мирились. В беседах с Дзержинским и Артузовым жандармский генерал дал совет, как разложить изнутри белое движение испытанным способом. Не раз применявшимся жандармами в борьбе с революционными организациями разного толка. Туда необходимо было внедрить людей, близких к руководителям контрреволюционных организаций по происхождению и биографии. Причём эти люди должны быть постоянно под негласным контролем чекистов. Тогда успех будет обеспечен. Это были советы профессионала. Дзержинскому и Артузову советы и рекомендации бывшего генерала чрезвычайно понравились. Не стесняясь методов царской охранки, они привлекли бывшего жандарма в качестве консультанта к разработке и проведению самых известных чекистских операций «Трест» и «Синдикат». Потому и успех их был обеспечен. Однако сотрудничество с руководством ВЧК и ОГПУ не уберегло Джунковского от тюремных застенков. В феврале 1921 года по постановлению МЧК его вновь заключают в Таганскую тюрьму.

Однако осенью того же года уже по распоряжению ВЧК, подписанному И. С. Уншлихтом, Джунковского освобождают из-под стражи. Он поселился у сестры и усиленно работает над воспоминаниями, сыгравшими в судьбе автора роковую роль. Рукопись мемуаров в 1929 году послужила ОГПУ основанием для обвинения бывшего жандармского генерала, а теперь обыкновенного церковного сторожа в участии в «заговоре монархистов». Но на этот раз Джунковский отделался сравнительно легко — его лишь выслали из Москвы.

Но несмотря на это обстоятельство, в 1932 году Василий Фёдорович будто бы участвовал в разработке паспортного законодательства в СССР. Однако большевики всё равно не поверили в искренность генерала, добровольно сотрудничавшего с властями.

В 1937 году Наркомат внутренних дел под руководством Ежова добирал остатки дворянства, подлежащего окончательному уничтожению. Теперь поводом для ареста Джунковского послужили доносы двух дворников из подмосковной Перловки, где после выселения из Москвы обитал один из «последних осколков монархии». На следствии Владимир Фёдорович ни в чём себя виновным не признал. Но и это не играло в те времена никакой роли.

21 февраля 1938 года по постановлению особого совещания Управления НКВД по Московской области В. Ф. Джунковский был приговорён к высшей мере наказания — расстрелу «за контрреволюционную агитацию и пропаганду». После приведения приговора в исполнение тело некогда могущественного жандарма тайно захоронили в безымянной могиле на печально известном Бутовском спецполигоне НКВД. Как казалось переустроителям мира, его имя навсегда вычеркнуто из российской истории. Но в1989 году бывшего жандарма реабилитировали посмертно. Оказалось, что никакой агитации и пропаганды против большевиков он не проводил и врагом народа не был. Некрасов В. Ф. Борисов А.В. Детков М. Г. Органы и войска МВД России. М. 2006 г.

1.2 Спецслужбы на страже советского государства

Дореволюционная Россия оставила большевикам в наследство опыт Департамента полиции, основанного 6 августа 1880 года и заменившего Третье отделение собственной Его Величества канцелярии. Несмотря на недостаточную подготовленность многих своих сотрудников, Департамент полиции и охранные отделения Министерства внутренних дел во многих городах Российской империи все же были хорошо осведомлены о деятельности оппозиционных политических групп и нередко своевременно пресекали действия революционного подполья. Волков СВ. Русский офицерский корпус. М. 2003.

Захватив власть в России и не чувствуя под собой твёрдой почвы, Ленин задался вопросом: удержать ли власть большевики? Сомнения были велики. Следовательно, нужно было отчаянно бороться за власть со множеством противников, к счастью для Ленина, не объединённых и плохо организованных. Революционная целесообразность подсказала и пути — цель оправдывает средства.

И самым действенным средством стала Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем, основанная 7 декабря 1917 года под председательством Феликса Дзержинского. ВЧК переняла не только опыт Департамента полиции и даже уцелевших в вихрях революции некоторых его сотрудников. Она пошла своим путём, применяя всевозможные средства и приёмы борьбы, не только провокацию, шантаж и сыск, но и безудержный жесточайший красный террор. Террор ВЧК времён Гражданской войны — страшная страница в истории России. По размаху и жестокости Ленин и Дзержинский затмили знаменитого Робеспьера. Практически во всех печатных изданиях советского времени отсутствовало большинство имён руководителей спецслужб, а также тех лиц, кто стоял рядом с ними, кто подобострастно исполнял их волю.

Ещё более потрясло то обстоятельство, что, вопреки правильным кинематографическим чекистам из идейных рабочих, почти все, кто руководил ведущими управлениями и отделами ВЧК-ОГПУ-НКВД, оказались людьми, мягко говоря, совсем не пролетарского происхождения. Насилие в обществе было во все времена.

Но в Советской России, а затем в СССР насилие приобрело новое качество. Оно стало основным средством для решения социальных проблем. Вначале репрессии применялись большевиками только к вооружённым силам. Затем — к соратникам в ходе борьбы за политическую власть. А очень скоро вороньё крыло террора накрыло всю страну, и за установление нового общественного порядка было заплачено миллионами человеческих жизней. Бескровный Л. Г. Очерки по источниковедению военной истории России. М. 2007.

Заключение

Завершая работу, посвященную истории создания и первых лет существования в России войск внутренней конвойной стражи, необходимо подвести итог вышеописанным событиям и сделать некоторые обобщающие выводы.

Благодаря усердию и трудолюбию таких талантливых военачальников как И. С. Урусов, Е. Ф. Комаровский, М. Б. Барклай де Толли, М.И. Голенищев-Кутузов, П. М. Дохтуров и некоторых других за сравнительно короткий срок в России были созданы внутренние войска как особый государственный институт со своими четко определенными обязанностями, структурами управления и т. д. При этом само создание войск внутренней стражи было звеном в цепи процесса общего реформирования всей государственной машины Российской Империи в целом, проходившего эпоху правления императора Александра 1-го, а сам процесс реформирования был обусловлен целым комплексом причин: почти непрерывные войны и как следствие — территориальный рост страны и увеличение численности населения, а также усиление экономической мощи страны привели к тому, что социальные потребности общества в целом значительно выросли, а существовавший государственный аппарат, созданный в начале 18 века, устарел и перестал соответствовать требованиям времени.

Создание войск внутренней стражи проходило поэтапно в течение 1811 года. Основными указами, посвященными формированию внутренних войск были указы от 16 и 17 января 1811 года о расформировании гарнизонных частей и передачи губернских рот и уездных команд из гражданского ведомства в военное, а также указ от 27 марта того же года от упразднении старых инвалидных рот. Согласно этим указам по разработанной в недрах военного министерства схеме на основе расформированных частей были созданы 13 полков армейской пехоты, 47 батальонов и 415 команд войск внутренней стражи, 35 подвижных инвалидных рот и 9 инвалидных команд в течение всего 1811 года в силу того, что процесс формирования новых частей тормозился следующими факторами: а) порядком самого комплектования частей и команд; б) очень большими расстояниями, которые стлослужащие солдаты — ветераны покрывали за достаточно длительное время; в) делопроизводственные трудности передачи солдат из ведомства в ведомство и из одного рода войск в другой или перевода из одной категории военнослужащих в другую.

Процесс окончательного формирования частей и команд конкретно войск внутренней стражи и растянулся на 4 года (до 1815 года) еще и из-за военных компаний 1814 и 1815 годов, в ходе которых некоторые батальоны внутренней стражи понесли значительные потери, а также неудобств, связанных с дефицитом кадров руководящего состава внутренней стражи.

3 июля 1811 года было опубликовано «Положение о внутренней страже», являвшееся основным документом, касавшимся создания войск внутренней стражи, в нем подробно были расписаны: задачи и рамки полномочий внутренней стражи и ее начальников, расписание частей и система подчинения войск, к этому прилагались образцы делопроизводственных документов, регламент униформы и снаряжения солдат и офицеров внутренних войск и полагавшиеся им оклады.

На основании сравнительного анализа указов от 15 декабря 1763 года посвященного учреждению губернских штатных рот и от 3 июля 1811 года посвященного созданию войск внутренней стражи Российской Империи, а также федерального закона Российской Федерации, утвержденного Государственной Думой 25 декабря 1996 года и посвященного предназначению и организации войск МВД РФ, необходимо сделать следующие выводы: а) несмотря на то, что войска внутренней стражи входили в систему Военного Министерства Российской Империи как структурное подразделение, а внутренние войска РФ входят в систему МВД РФ у этих государственных образований аналогичные задачи, круг полномочий и системы организации, что указывает на их родство и правопреемственность; б) внутренние войска в России как государственный институт появились именно в 1811 году с учреждением внутренней стражи, а губернские роты и уездные команды являются лишь предтечей таковых.

Униформа и амуниция, а также вооружение солдат и офицеров внутренней стражи, а также порядок ношения наград были аналогичны таковым в полевых войсках с отличиями в расцветке деталей мундиров, выделявших внутреннюю стражу как особый род войск.

Успешное выполнение возложенных на внутренние войска задач и признание таковых как полноправного и необходимого государственного института знаменовал указ от 16 февраля, по которому войска внутренней стражи получили статус отдельного корпуса, что само по себе является хронологическим завершением первого периода существования в России войск внутренней стражи, в течение которого проходило формирование частей внутренних войск и их участие в Отечественной войне 1812 года.

1. Полное собрание законов Российской Империи. Издание первое. Тома 25, 28,.30, 31, 32, 35, а также книга штатов (части первая и вторая), т. е. том 44.

2. Бескровный Л. Г. Хрестоматия по русской военной истории. М. 1997.

3. Материалы Военно-Учетного Архива. Том 12 и 17. М. 1912.

4. Материалы для истории дворянства Санкт-Петербургской губернии ред.А. А. Бобринского. СПб. 1912.Т. II.

5. На страже законности и порядка. Внутр. войска: права и ответственность. Новые законы и нормативные акты. М. 2006.

6. Бескровный Л. Г. Очерки военной историографии России. М. 2004 г.

7. Бескровный Л. Г. Очерки по источниковедению военной истории России.М. 2007.

8. Бескровный Л. Г. Русское военное искусство XIX века. М. 2004.

9. Висковатов A. B. Историческое описание одежды и вооружения Российских войск. СПб. 1899−1948. ТТ. 10 и 13. — 18 014.

10. Висковатов A. B. Хроника российской императорской армии. В 18 томах. Т.7. СПб. 1837−1852.

11. Волков СВ. Русский офицерский корпус. М. 2003.

12. Габаев Г. С. Роспись русским полкам 1812 года. СПб. 2001.

13. Елагин В. Сысоев Н. На страже покоя столицы. // На боевом посту. № 9.2007.

14. Некрасов В. Ф. Борисов А.В. Детков М. Г. Органы и войска МВД России. М. 2006 г.

15. Описание обмундирования и вооружения войск Императорской Российской армии. СПб. 2004.

16. Сержант. 1999. № 8. Карагодин Д. И. Создание войск внутренней стражи России в 1811 году.

17. Шепелев Л. Е. Титулы, чины и ордена дореволюционной России. Л. 2001.

18. Штутман С. М. Местная стража // Независимое военное обозрение. № 12.2008