Третий вариант — использование собственного природно-ресурсного потенциала региона и развитие соответствующих местным условиям и ресурсам конкурентоспособных производств. Этот вариант наиболее приемлем для большинства проблемных регионов нашей страны, так как предусматривает развитие внутреннего потенциала, с некоторым участием государства. Для преодоления кризиса государственная финансовая помощь должна быть достаточной, а главное — «прозрачной», целенаправленной и адресной. 3]Среди депрессивных регионов особо выделяют Север России, характеризующийся суровыми природно-климатическими условиями и повышенными затратами на производство продукции и жизнеобеспечение населения. Однако, север, как специфическая природно-демографическая территория России, требует особого отношения в социальном, экономическом, геополитическом, военном аспектах. Концепция государственной поддержки развития и реформирования районов Севера включает:
совершенствование механизма государственного управления арктической зоной;
поддержку арктической транспортной системы;
поддержку социального развития населения арктических районов;
помощь в решении экологических проблем: ограничения на хозяйственную деятельность, создание заповедников, проведение экологической экспертизы и т. д.Первый этап выхода из кризиса депрессивного района обычно начнется тогда, когда успешно начинают функционировать наиболее конкурентоспособные предприятия, которые вывозят свою продукцию за пределы региона и способствуют увеличению ликвидных средств у населения. Увеличение занятости населения, рост покупательского спроса в таком случае способствуют развитию и других предприятий. Таким образом, механизмы проведения санации (системы мер по решению проблемы депрессивности территориального образования) депрессивных регионов охватывают действия различных уровней органов власти (федеральных, субфедеральных, местных).
и хозяйствующих субъектов по решению проблем региона. Большая часть применяемыхмероприятий и действий по санации депрессивных территорий уже сейчас имеет нормативно закрепленный (хотя и не обязательно совершенный) механизм реализации. Подводя итог, можно выделить следующие основные средства санации депрессивного региона: действия органов власти направленные на обеспечение социальной защиты населения региона;
мероприятия по банкротству предприятий; регулирование миграции населения; воздействие на чрезвычайные ситуации и их предупреждение; поддержка государствапо каналам бюджетов и различных программ отраслей и территорий региона; упорядочение существующих отношений собственности; решение проблем в регулировании земельных отношений; грамотное формирование и использование бюджетов и налогов; заключение многосторонних соглашений. 8]Заключение.
В связи со значительной дифференциацией показателей социально-экономического развития российских регионов, усилившейся в ходе финансово-экономического кризиса 2008 г., проблема создания эффективной системы управления в проблемных регионах приобрела в последнее время еще большую актуальность. Для решения проблемы депрессивности регионов катастрофически не хватает инвестиций. Подтверждение тому пример Южного федерального округа, где приток инвестиций (за счет проведения Олимпиады — 2014 в Сочи) существенно улучшило социально-экономические показатели. Также, при нынешнем положении дел, когда бюджетное финансирование поддерживает в основном социальную сферу депрессивных регионов, необходимо поддержка реальному сектору экономики. Многие регионы должны научить выстраивать экономику региона, пользуясь своими данными преимуществами (например, удачным географическим или геологическим положением), тем самым решать социально-экономические проблемы внутри региона своими силами. В депрессивных регионах необходимо создать благоприятный климат для использования инноваций и высокотехнологичных производств. В работе мы подробно рассмотрели проблему депрессивных регионов и их реформирования, дали определение понятию депрессивного региона, выявили причины перехода территориальных образований в такое состояние, познакомились с особенностями депрессивных регионов. Отдельное внимание уделили принципам региональной экономической политики в проблеме депрессивных регионов, которые призваны обеспечивать регионам поддержку в разрешении данной ситуации, реформировании хозяйства и выходе из кризисного состояния.
Список литературы
1.
Корсунский Б. Л., Леонов
С. Н. Депрессивный район в переходной экономике. Владивосток: Дальнаука. 2002.- 155 с. 2. Гранберг
А. Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов. 3-е изд. М.: ГУ ВШЭ, 2009. — 418 с.
3. Дугарова Г. Б. Депрессивные территории:
возможные пути оздоровления // ЭКО № 2, 2003 г. — с.89−974. Агоева З. И. Самоуправляемость регионов или государственное регулирование: проблемы и противоречия // Фундаментальные исследования № 2, 20 155.
Казанчева Х. К. Основные направления вывода региона из депрессивного состояния // Регионология. — 2005. — № 3.
6. Балакина Г. Ф. Инструменты регулирования социально-экономического развития регионов // Региональная экономика: теория и практика. — 2014. — № 39(366).
7. Новая парадигма управления социально-экономическим развитием регионов России: коллективная научная монография / М. В. Васильева, Т. В. Владимирова, Е. В. Романенко, В. П. Часовской, под общ. ред. М. В. Васильевой // АНО содействия развитию современной отечественной науки Издательский дом «Научное обозрение». — М.: Планета, 2013. — 212 c.
8. Проект «Исследование потенциала экономического роста и обеспечения социальной безопасности депрессивных территорий» / ФГБОУ ВПО «Калмыцкий государственный университет». Научный руководитель работы: Коокуева В. В. Исполнитель:
Дарбакова Н. Е. Элиста, 2012 — 63 с.
