Трансформация имиджа ГИБДД России с 1998 до наших дней

полигонов Соответствующие результаты пропустив были получены символ по итогам значении опроса, который маркировкой провели специалисты исходной Всероссийского центра случайным изучения общественного Использование мнения. Остановимся на SWOT-анализ деятельности сотрудников ГИБДД на современном этапе. Таблица 1 — SWOT анализ деятельности сотрудников ГИБДДПоложительнее факторы.

Негативные факторы.

Сильные стороны (внутренний потенциал) Слабые стороны (внутренние недостатки) Внутренняя среда1. Деятельность сотрудников ГИБДД позитивно влияет на процесс формирования правового сознания граждан, заставляет водителей и пешеходов задуматься о серьезности последствий, несоблюдения правил дорожного движения и пересмотреть отношение к данной проблеме.

2. Деятельность ГИБДД позволяет граждан апеллировать к общественным ценностям, таким как семья, здоровье, безопасность и т. п.

3. Повышенное внимание к вопросам детского дорожно-транспортного травматизма1. В большинстве случаев действия сотрудников ГИБДД носят запугивающий, агрессивный характер, вызывая со стороны водителей и пешеходов негативные эмоции2. Коррумпированность ГИБДДПотенциальные возможности.

Имеющиеся угрозы.

Внешняя среда1. Сокращение количества ДТП и тяжести их последствий2. Повышение престижа службы в глазах населения3 Улучшение социальных, демографических и экономических проблем.

1.Формирование негативного имиджа сотрудников ГИБДД у населения.

2. Негативное отношение деятельности сотрудников ГИБДДНа основании проведенного SWOT анализа можно сделать выводы о потенциале развития имиджа сотрудников ГИБДД, кроющегося в устранении слабых сторон, умелом использовании возможностей и учете угроз. Таким образом, в целях повышения эффективности деятельности ГИБДД, улучшения состояния на дорогах возможны следующие рекомендации, которые будут рассмотрены в 3 главе данного исследования. Прокомментируем проведенное РГСУ социологическое исследование, касающееся отношение граждан к сотрудникам Госавтоинспекции на современном этапе. Проведенное всероссийское социологическое исследование о деятельности сотрудников Госавтоинспекции включало в себя интернет-опрос граждан на официальном сайте МВД России, опрос населения социологическим центром РГСУ и общероссийский опрос, проведенный фондом «Общественное мнение». Результаты свидетельствуют о том, что большая часть опрошенных считают работу ГИБДД эффективной и оценивают ее положительно. Целевая аудитория: В интернет-опросе за две недели приняли участие 1000 человек. Среди них подавляющее большинство составили водители со стажем вождения свыше 10 лет. Второстепенную роль в данном вопросе сыграло мнение пешеходов. Более половины респондентов — 55% доверяют сотрудникам ГИБДД.

Деятельность Госавтоинспекции скорее эффективной считает более трети опрошенных — 36%. Примерно каждый пятый — 21% оценивает ее как «в полной мере эффективную» и лишь 17% респондентов указали на ее неэффективность. На вопрос интернет-опроса о том, приходилось ли респонденту за последнее время сталкиваться с неправомерными действиями сотрудников Госавтоинспекции, 37% ответили утвердительно. Примечательно, что картина по оценкам Всероссийского россиян, дорожные обеспечения инспекторы сегодня считают стали менее вы коррумпированными — о продажности личного сотрудников ГИБДД вследствие заявили только 23% внести опрошенных (по сравнению с 32% в 2015 время году).Чаще всего с коррупциогенными направлениями опрошенные сталкивались при нарушении ими ПДД, при сдаче экзаменов на право управления автомобилем и рассмотрении материалов ДТП. Автомобилисты указали на «хорошую, оперативную работу сотрудников, увеличение числа сотрудников ГИБДД на дорогах, учащение рейдов, вежливое, культурное поведение сотрудников ГИБДД, меньше стало взяток, коррупции, уменьшение количества немотивированных остановок автомобилей, установка камер, другой аппаратуры, больше стало порядка на дорогах».Уровень невербальные коррумпированности Госавтоинспекции, восприятия согласно данным ведомству опросов, за возврата последние два психики года существенно наличии снизился: в конце 2015 цифры года он инспекторов составлял 32%, теперь — 23%. первоначальное Таким образом, значительное ГИБДД перестала направления быть самой низкий коррумпированной государственной личностно структурой, пропустив критики вперед по правила этому неприглядному неожиданным показателю медицину — личность уровень коррупции органы там составляет 27%, ГУВД на третьем находится месте — сфера какие ЖКЖ: 22%.По доброжелательность словам гендиректора большого Фонда ВЦИОМ, совершенствованию кандидата психологических отношения наук Константина Внедрение Абрамова, сегодня организацию большинство инспекторов министра ушли «из-под кустов» и предъявляет становятся нейтральной нетактичными стороной в отношениях иной между законом и анкеты автомобилистом. Однако применение ведомству, по итоги словам Абрамова, связанную еще есть больше куда расти, ответственности поскольку молодежь вид более требовательна и не ее представители которому ожидают от Фонда службы большей служебной адекватности. Сейчас также очень много обнаружению сделано в сфере обретает законодательства. Бесспорно, людях путь был создания непростой, но улучшить многие граждане понести нашей страны пишут начали понимать, им что такое определенные безопасность дорожного черт движения и это среду очень большой лишения шаг вперед, новой учитывая, что процентов еще 5 лет использовать назад к этой ведомству проблеме отношение результате было откровенно отражая поверхностное. Сейчас сквозь сотрудники ГИБДД реагирует перестали восприниматься Государственная лишь как чтобы люди, выполняющие сложившийся карательные функции в Владея отношении нарушителей. поставленными Сегодня это аудитории те люди, коррумпированности которые стоят ту на дороге и столов воспринимают их совпадают непосредственно как количество людей, которые управленческих должны что данному то пресекать. Таким образом, по результатам сравнительного изучения обобщенных результатов опросов можно сделать вывод о том, что подавляющая часть опрошенных и контактировавших с сотрудниками ГИБДД граждан положительно и в целом на одном уровне оценивают работу сотрудников службы.

При этом уровень доверия к Госавтоинспекции соответствует уровню доверия к полиции в целом. В средствах массовой информации и сети Интернет, на официальных сайтах МВД России www.mvd.ru и Госавтоинспекции www.gibdd.ru размещена информация о существующей системе обратной связи, которая позволяет оперативно корректировать проводимую антикоррупционную политику на основе информации, полученной от населения и институтов фиксации гражданского общества обратной путем обращения правонарушений на телефоны водителями руководства, телефоны активнее доверия, входящие в оценивают систему горячей автоматической линии МВД результатов России, ведется отношениях прием письменных и При электронных обращений. МВД Информирование и разъяснение коррупционных целей и основных часть задач системы антикоррупционную обратной связи, а возможных также анализ анализ обращений граждан и МВД организаций позволили сформировать основные векторы работы, направленной на соблюдение сотрудниками Госавтоинспекции запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, выявление возможных фактов коррупционных и иных правонарушений, снижение коррупционных рисков в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Совместно с органами исполнительной власти регионов постоянно расширяется практика применения комплексов автоматической фиксации правонарушений, которые исключают субъективные факторы в оценке обстоятельств совершаемых правонарушений, способствуют снижению коррупционных проявлений в отношениях между водителями и сотрудниками Госавтоинспекции. Участникам дорожного движения рекомендуется активнее применять видеозаписывающую аппаратуру при общении с сотрудниками Госавтоинспекции.

контрольный.

Приоритетные направления поначалу совершенствования имиджа первый сотрудников ГИБДДсоцопроса.

Приоритетными направлениями мнение развития и совершенствования два разъяснительно-пропагандистской деятельности внешней на текущий законодательства период и ближайшую организаторов перспективу должны поддельных стать: — организация относятся системы правового которому дифференцированного информирования жертвой разных социальных и Сегодня возрастных групп сеть населения о действующем соблюдая законодательстве, о решениях, счеты принимаемых органами всех власти, по чести деятельности ГАИ и в социологическая целом по Благодаряобеспечению безопасности придорожной дорожного движения;

— духовного повышение эффективности Поисковая профилактики детского Философская дорожно-транспортного травматизма (активизация автовладельцев деятельности отрядов доверии юных инспекторов имевших движения, подготовка говорить методических пособий, правосознанием рекомендаций для федеральном детских учреждений и транспортных школ, реализация приоритетные планового механизма ведомству проведения профилактических мажорное мероприятий в детских модный дошкольных учреждениях, Структура школах, лицеях и т. д.); - операций проведение общегосударственных и иметь региональных смотров юридической безопасности дорожного его движения; образование вниманием под эгидой являются Правительственной комиссии российских Российской Федерации ли по обеспечению квалификационными безопасности дорожного субъектом движения постоянного эффективную Комитета по случайным проведению ежегодной «Недели мониторинг безопасности дорожного является движения в России»;

— принятия регулярное изучение с удалось привлечением специализированных присоединяются организаций общественного кадровой мнения, разработка закономерность на основе этого изучения управленческих решений по совершенствованию деятельности ГАИ;

— создание специальной телепрограммы на Российском телевидении для популяризации деятельности ГАИ, обсуждения наиболее острых и актуальных проблем общественных отношений в сфере безопасности дорожного движения;

— систематическое проведение региональных и общероссийских конкурсов телерадиопрограмм и публикаций в прессе, а также тематической печатной продукции на лучшее освещение проблем в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

внедрения новых форм пропаганды безопасности дорожного движения путем использования рекламы на городском пассажирском транспорте, улицах и дорогах, телевидении;

— формирование постоянного актива представителей средств массовой информации, творческих коллективов и организаций, объединившихся на основе общности региональных интересов для внедрения улучшения деятельности подготовке ГАИ, совершенствования дорогах условий и безопасности сфере движения. Наиболее решению приоритетными направлениями их взаимодействия ГАИ с активизировано общественностью должны пассажирском стать возрождение и индивидуальных дальнейшее развитие Наиболее форм и методов ГУВД совместной деятельности. В публикаций этих целях:

аппаратах планируется подготовить формирование предложения по пассажирском решению вопросов тематической привлечения общественности, в интересов том числе внедрения гаражно-строительных кооперативов, кооперативов фондов и т. д., к совместной с предупреждению ГАИ работе новых по предупреждению дорогах ДТП;

— получат объединившихся дальнейшее развитие общественные советы при ГУГАИ МВД России и аппаратах ГАИ МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, институты общественных автоинспекторов, повысится их роль по подготовке рекомендаций при принятии управленческих решений по обеспечению безопасности дорожного движения и совершенствованию деятельности ГАИ;

— будет активизировано взаимодействие с Всероссийским обществом автомобилистов (разработка совместных планов работы по предупреждению ДТП среди индивидуальных владельцев автомототранспорта, проведение совместных семинаров-совещаний взаимодействия по актуальным ДТП проблемам обеспечения ориентирована безопасности дорожного выработки движения, организация создать массовых профилактических роли мероприятий, рейдов, «круглых общественных столов» и т. д.).На Навтором этапе (до 2015 г) розыску предполагается разработка контрольных предложений о проведении обеспечить Всероссийского съезда Федерации общественных формирований борьбе для выработки похищенных долгосрочной Программы рейдов взаимодействия с ГАИ семинаров по предупреждению объединившихся дорожно-транспортного травматизма. Российской На текущий Российской период и ближайшую массовых перспективу деятельность подготовке ГАИ должна дорожнобыть ориентирована УВД на повышение взаимодействия роли службы в борьбе с преступностью, организации и проведении работы по розыску транспортных средств. На первом этапе планируется: обеспечить повышение результативности целевых и специальных мероприятий по обеспечению общественной безопасности в сфере дорожного движения, борьбы с преступностью, связанной с использованием автомототранспортных средств; сосредоточить усилия личного состава ГАИ и контрольных постов милиции на проверке разыскиваемого автомототранспорта, выявлении поддельных и похищенных документов, государственных регистрационных знаков, а также лиц, находящихся в розыске; создать на федеральном и быть региональном уровнях разыскиваемого эффективную систему сбережения анализа процессов в транспортные сфере преступных каждый посягательств на транспорта транспортные средства и службы перевозимые грузы, позволяющими грабежей и разбойных такового нападений на по водителей. До 2015 г. добавочной намечается: завершить телесных создание межрегиональной роли оперативно-поисковой заградительной сбережения системы контрольных региональном постов милиции, ближайшую межрегиональных и региональных посягательств центров автоматизированной использованием информационно-поисковой системы транспорта розыска автотранспортных создание средств. Обеспечить каждый контрольный пост компьютерной техникой, средствами связи, позволяющими наряду с решением задач по обнаружению разыскиваемого транспорта, использовать базы данных криминальной инфы о разыскиваемых лицах и оружии; привнести в деятельное законодательство общепризнанных мерок, устанавливающие порядок лиц задержания, изъятия, производительности сбережения и возврата штатной транспортных средств, а ГАИ еще порядок лиц лишения телесных и разбойных юридических лиц права принадлежности кадровой на транспортные такового способы с модифицированной правового или же уничтоженной данных заводской маркировкой с устанавливающие их изъятием в начальствующего заработок страны добавочной или утилизацией, больше установление больше в одном ряду незатейливого правового механизма признания бесхозным такового контрольный автомототранспорта, а еще за его реализацию этап или же утилизацию; до нормативно урегулировать значения вопросы нанесения обоснованных неотъемлемой добавочной лишения маркировки транспортных перевозимые средств и агрегатов с уничтоженной, модифицированной или же неустановленной маркировкой. На нынешний этап и обозримую перспективу светит отменно сделать лучше положение кадровой работы. Приоритетными направленностями обязаны быть:

организация расстановки сотрудников в согласовании с квалификационными притязаниями, увеличение ответственности глав всех значений за компанию работы собственного состава, важное увеличение производительности работы с резервом сотрудников на выдвижение и улучшение работы с руководящим составом;

— поэтапное доведение штатной количества отрядов ГАИ до значения научно обоснованных нормативов;

— увеличение производительности начальной подготовки рядового и младшего начальствующего состава методом сотворения мотивированных учебных центров ГАИ МВД, ГУВД, УВД субъектов Русской Федерации, организации изучения по свежим учебным намерениям, учитывающим специфику службы и познания в области права, психологии, педагогики, организации дорожного перемещения, автотехники, борьбы с преступностью;

— проработка вопроса о разработке на первом рубеже (до 2015 г) 3-х факультетов ГАИ в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МВД России с перспективой увеличения их количества до десяти;

квалификации руководящего состава ГАИ, особенно по психолого-педагогической и управленческой подготовке, на базе Академии управления МВД России, Орловского юридического института МВД России и Ижевского филиала Российского института повышения квалификации МВД России. Планируется ввести спецкурс «Основы организации воспитательной работы с личным составом» и разработать тему по социальной психологии и социологии (в том числе подготовить методики по развития изучению общественного операций мнения о деятельности общественных ГАИ);

— разработка документирование программ психологической Орловского подготовки работников для ГАИ, в том России числе на базе базе специальных заведениях учебных полигонов подготовке по практической спецкурс отработке действий в МВД экстремальных ситуациях, организация организация кабинетов практику психологической разгрузки;

расширение тематики учебных учебных планов факультетов курсов переподготовки и Внедрение повышения квалификации механизма специалистов ГАИ как в образовательных учреждениях МВД России, так и в гражданских высших учебных заведениях;

— разработка и внедрение в практику дифференцированной системы стимулирования деятельности каждого сотрудника. Внедрение механизма состязательности, проведение соревнований, конкурсов на звание лучшего работника по линиям деятельности, обеспечение оптимальных условий для развития наставничества, активизация деятельности общественных формирований (ветеранских организаций, судов чести, фондов и союзов) для работы с кадрами;

— проведение гласных, негласных проверок и целевых операций по контролю за выполнением личным составом должностных обязанностей, выявление и документирование неправомерных действий;

— установка в подразделениях ГАИ телефонов доверия с информированием об этом населения;

— повышение эффективности служебных расследований по каждому факту неправомерных действий;

— обеспечение реализации в полном объеме установленных законодательством социальных и правовых гарантий сотрудников ГАИ, инициирование решения вопросов по совершенствованию системы социальной защиты личного состава.

Заключение

.

Таким образом, подводя итог вышесказанному, необходимо сказать, что в настоящее время происходит формирование качественно новой профессиональной культуры сотрудника Госавтоинспекции, меняется его имидж, социальный статус. Сегодня он воспринимается населением не только как представитель одной из силовых структур государства, но и как госслужащий, выполняющий важные правовые и административные функции, которые важны не только для государства, но и для повседневной жизни общества. ГИБДД — служба особая и, безусловно, нужная. И цели, преследуемые сотрудниками инспекции, самые благородные. Но так как решение инспектора касается каждого водителя непосредственно, отношение общества к ГИБДД, за мягко говоря, очевидное довольно сложное. В происходит народе существуют так тысячи историй, беспредельщикитак или выполняющий иначе связанных с кто ГАИ. ГИБДД блюститель должна помогать, а пешеход не карать. сомневается.

Вряд ли когда кто сомневается, особая что ГИБДД — Таким необходимая служба. административные Кто-то же трассах должен следить профессиональной за порядком по на дорогах, сейчас управлять движением, он решать возникающие проблемы на трассах. Но, к сожалению, в последнее время в ГИБДД пришло очень много беспринципных и бесхарактерных. Они считают, что любой водитель или пешеход, которого они остановили, заведомо ниже их по положению, едва ли не второсортная личность. Хамство, очевидное мздоимство, практикуемые сейчас, недопустимы. Образ работника ГИБДД стал нарицательным: не случайно герои анекдотов — ГИБДДэшники — сплошь алчные вымогатели и беспредельщики. Мнение о сотрудниках госинспекции сложится действительно хорошее, если водитель будет видеть лицо инспектора как можно реже, а этого можно достигнуть лишь тогда, когда блюститель законности и порядка для проверки документов будет останавливать водителя на стационарных постах при этом называть причину беспокойства, и не будет проверять техническое состояние транспортного средства при наличии талона о прохождении гостехосмотра. Многое сделано, а предстоит сделать еще больше. Сегодняшние дела и заботы несравнимы с прежними ни по своим масштабам, ни по возможностям.

ГАИ поменяла свое название, но от этого не изменилось ее предназначение. ГИБДД как и прежде подразделение милиции, а служба здесь особая. Призвана она защищать права и интересы участников дорожного движения. Список использованной литературы.

Бычковских И.В. Я сама… или как общаться с гаишником // Автомобилист — Новосибирск, 2007. — № 7. — С. 52−59Варшавская Е. Десятилетие имени Федорова.

Госавтоинспекция России: попытка ретроспективы // За рулем. — М., 2008. — № 3. — С.16−18.Воронцов С. А. Правоохранительные органы. Спецслужбы.

— М., БЭК, 2009.

Гладилин А. П. Профессиональная культура и имидж руководителя органа внутренних дел (философско-культурологический аспект). — М., 2008. -.

274 с. Дементьев В. А. Женщина за рулем // Автомобилист — Новосибирск, 2007. — № 4. — С. 128−133Зыкова А. С. Госавтоинспеция: проблемы и перспективы. Сборник текстов — Екатеринбург, 2012.

— 263 с. Костина Л. Н. Профессионально — психологическая подготовка сотрудников ДПС ГИБДД: монография. — Орел, 2015. — 361 с. Косолапова А. В. Общественное мнение о работе Госавтоинспекции. Сборник текстов — Екатеринбург, 2014.

— 285 с. Куренкова О. С. ГАИ-ГИБДД: за и против // Альянс-Пресс — Южноуральск, 2007. — № 10. -.

С. 28−35Лукьянов В. В. Безопасность дорожного движения. — М.: Транспорт, 2013.

Макеенко А.А. ГАИ: прошлое и будущее. Сборник текстов — Екатеринбург, 2012. — 207 с. Общественное мнение. Социологические исследования 2007 г. / Под ред.

Якубова М.Н. — М., 2013. — 185 с. Особенности формирования имиджа сотрудников ГИБДД: методические рекомендации / С. А. Гаврилин, А. Ю. Фомичев. — Орел: ОрЮИ МВД России, 2010. -.

204 с. Психологические особенности взаимодействия сотрудников ДПС Госавтоинспекции с участниками дорожного движения: учебно — методическое пособие / О. В. Бровчук, Н. М. Кузнецова, С. Е. Борисова. — Орел: ОрЮИ МВД России, 2009. — 263 с. Севрюгин В. Е. Проблемы административного права.

Учебное пособие. — Тюмень: ТВШ МВД РФ, ТГУ, 2011.

Семенов В. М. Правоохранительные органы РФ. — М., Норма, 2010.