Помимо вышеперечисленных, к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов относятся следующие полномочия:
1. Установление в соответствии с федеральными законами и законами субъектов.
Российской Федерации нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, включая налоги, которые предусмотрены особыми налоговыми режимами, региональные и местныеналоги, которые подлежат зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами субъектов.
Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов.
2. Установление условий и порядка предоставления межбюджетных трансфертов избюджета муниципального района городскими сельским поселениям.
3. Определение цели, а также порядкаотчисления субвенций из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, представительный орган которых формируется в соответствии с федеральным законом, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера.
4. Составление отчета об исполненииконсолидированного бюджета муниципального района. Кроме того, стоит обратить внимание, что органы местного самоуправления поселений наряду с полномочиями, предусмотренными для муниципальных образований, осуществляют также бюджетные полномочия с целью установления порядка формирования, утверждения исполнения смет доходов и расходов отдельных населенныхпунктов и иных территорий, которые не является муниципальными образованиями, новходящих в состав территории поселения. Подводя итог, обратим внимание, что муниципальное право связано со множествомотраслей права, регулирующих не толькосвой предмет, но и затрагивающих вопросымуниципальной деятельности. Например, конституционное право, являющееся однойиз главных отраслей в российском законодательстве, определяет основы и принципымуниципального права, которое регулируетправовые и общественные отношения в процессе организации деятельности местногосамоуправления. Кроме того, муниципальное право взаимодействует с гражданским правом, которое характеризует гражданско-правовой статус муниципального образования. В этом случае органыместного самоуправления могут осуществлятьправа собственника в отношении имущества, находящегося в составе муниципальной собственности. Деятельность органов муниципальной власти обусловливает взаимосвязь с такимивидами права, как финансовое, земельное, экологическое, хозяйственное и т. д.Муниципальные образования в соответствии с Федеральным законом «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организуют, принимают и исполняют местныйбюджет, устанавливают местные налоги исборы, решают другие финансовые вопросыместного значения.
Заключение
.
Таким образом, в заключении можно сделать следующие выводы. В части 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации установлено, что органы местного самоуправлениясамостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет. Поэтому каждое муниципальное образованиеимеет собственный бюджет (местный бюджет).Местные или муниципальные финансы — это совокупность социально-экономических отношений, возникающих поповоду формирования, распределения и использования финансовых ресурсов для решения задач местного значения. Экономическая сущность местных бюджетов выражается в их назначении, которые осуществляютпоследующие функции:
формирование денежных (валютных) фондов;
создание, распределение и применение данных фондов между секторами экономики народного хозяйства;
контроль и ревизия за финансово-хозяйственной деятельностью фирм. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 9 Бюджетного кодекса РФ органы местного самоуправления муниципальных районовобладают перечисленными выше полномочиями в бюджетной сфере, а также имеют дополнительные полномочия, направленные на: установление в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ нормативов отчисленийдоходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов;
установление режима и критерий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципальногорайона бюджетам муниципальных;
составление доклада о выполнении консолидированного бюджета муниципального района. Главной задачей деятельности местных органов власти считается создание и осуществление проектовобщественного и финансового развития муниципальных образований. Увеличение затрат в городских образованияхсвязано в последние годы не столько со строительством, сколько с общественным предоставлением людей ипереустройствами в жилищно-общественном хозяйстве. Как известно, при высоком потенциале регионы должныпереводиться целиком на самофинансирование. В то же время поддержка центра должна быть такой, чтобы они былизаинтересованы в лучшем использовании своих ресурсов. Региональная политика эффективна в той мере, в какойдостигнут компромисс между интересами государства в регионах и интересами регионов. Анализ российскогозаконодательства позволяет сделать вывод о том, что без существенной корректировки межбюджетныхвзаимоотношений, а также подходов к распределению налоговых доходов между уровнями власти, ни одна из задачмодернизации успешно решена быть не может. В настоящее время существует проблема разграничения компетенцииорганов местного самоуправления в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность накоторые не разграничена. Резюмируя вышеизложенное, можно сказать, что муниципальный бюджетный процесс — регламентируемаянормами права деятельность органов местного самоуправления по оставлению и рассмотрению проекта местногобюджета, утверждению и исполнению местного бюджета и по контролю за его исполнением.
Местный бюджет -форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечениязадач и функций, отнесенных к предметам ведения муниципального образования. Формирование местногобюджета — процесс со своими специфическими чертами.
Список использованных источников
.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 N 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 04.
08.2014, N 31, ст. 4398.
Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года. [Электронный ресурс]: СПС Консультант.
Плюс. Режим доступа: http: // www.consultant.ruБюджетный кодекс Российской Федерации от 31.
07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 29.
07.2017) // «Собрание законодательства РФ», 03.
08.1998, N 31, ст. 3823.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.
07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 18.
07.2017) // «Собрание законодательства РФ», N 31, 03.
08.1998, ст. 3824.
Федеральный закон от 06.
10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.
07.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.
08.2017) // «Собрание законодательства РФ», 06.
10.2003, N 40, ст. 3822.
Дементьева О. А. Проблемы реализации конституционного принципа бюджетной самостоятельности местного самоуправления в Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2016. № 9.Давыдова Н. Ю. Право муниципального образования на местный бюджет // Вестник ВЭГУ. 2015. № 2 (76).
С. 20−26.Соломко И. М., Ткачук Л. И. К вопросу о финансовых аспектах реформы местного самоуправления // Вестник Хабаровской государственной академии экономики и права. 2015. № 6. С. 62−66.Федюк Д. Б. Особенности бюджетных полномочий муниципальных образований // Государственный аудит. Право.
Экономика. 2012. № 3. С. 42−49.
