Предисловие. 
Правовое регулирование физической культуры и спорта

Современный спорт в жизни любого общества представляет собой важное социальное явление. В то же время это одна из разновидностей экономической индустрии. Он с полным правом может характеризоваться и как эмоциональное зрелище. В современных условиях в спорте содержится нс только политическая составляющая, но и государственная идеология, а также с учетом наличия конкуренции во всех сферах общественных отношений на фоне рыночных отношений прагматическая мода на здоровый образ жизни.

Спортивный мир являет собой сложную систему правоотношений, складывающихся между: международными организациями и государством (или государствами); государствами; государством, обществом и населением. В определенной степени, с учетом менталитета населения, исторических традиций, используемых форм и методов диалектического развития, он отражает особенности и уровень развитости институтов гражданского общества и социальноэкономическую обстановку в государстве. Поэтому мир спорта требует такого же системного исследования.

Многогранность спорта проявляется и в различных подходах к определению этого понятия — словарному и научному.

Спорт — сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним.

Спорт — это термин, имеющий общеродовое понятие, под которым понимается соревновательная деятельность, подготовка к ней, а также специфические отношения (в том числе: организационные, экономические, воспитательные и правовые), нормы и достижения, связанные с этой деятельностью. Спорт является составной частью физической культуры и подразделяется на многие виды спорта.

Спорт (англ. — sport), составная часть физической культуры, средство и метод физического воспитания, система организации соревнований по различным физическим упражнениям. Существует любительский спорт и профессиональный (источник доходов для спортсменов)^[1].

Целевое назначение учебного курса состоит в овладении студентами и слушателями комплексом знаний о сущности и основных институтах учебной дисциплины «Правовое регулирование физической культуры и спорта», главных направлениях реализации его регулятивной функции.

Задачами учебного курса «Правовое регулирование физической культуры и спорта» являются изучение и успешное освоение студентами и слушателями:

• — социальной роли спорта в государстве и обществе;
• — спортивного права РФ как отрасли права и как науки;
• — субъектов спортивного права РФ;
• — складывающихся в условиях законодательно признаваемых трудовых отношений в российском спорте;
• — органов государственной власти РФ и негосударственных структур как субъектов российского спортивного права;
• — применяемых форм и методов государственного управления в Российской Федерации в области спорта;
• — обеспечения действия принципа законности в области физической культуры и спорта в современной России;
• — системно применяемых специально уполномоченными международными и национальными организациями форм и методов борьбы с допингом в современном спорте;
• — системно применяемого правового и организационного обеспечения безопасности проведения спортивных мероприятий различного уровня;
• — сущности и содержания индустрии спорта — как нового сектора российской экономики;
• — организационно-правовых основ ведения спортивного бизнеса в современной России и за рубежом.

Учебный курс базируется на основных положениях теории государства и права, конституционного, административного, гражданского и трудового права, а также на положениях отдельных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ.

В результате изучения дисциплины «Правовое регулирование физической культуры и спорта» студент должен:

знать

• • определение и содержание понятия «менеджмент спортивной индустрии» ;
• • организационную структуру системы управления спортом в России и на международном уровне;
• • основные черты, характерные для ведения спортивного бизнеса (предпринимательства) в различных видах спорта;
• • сравнительно-правовой анализ негативных явлений, существующих в спортивном мире, которые отрицательно влияют на уровень эффективности ведения спортивного бизнеса (предпринимательства);
• • виды ресурсов, используемые для организации спортивного бизнеса (предпринимательства): материальные, финансовые, человеческие, информационные, временные и т. д.;

уметь

• • обосновывать необходимость и полезность сравнительно-правовых и организационных подходов к ведению спортивного бизнеса, рассматривая его как составную часть бизнеса (предпринимательства) и носящего обособленный характер;
• • свободно ориентироваться в многообразии подходов к ведению спортивного бизнеса в различных видах спорта как в современной России, так и на основе международного опыта;
• • определять и учитывать особенности ведения спортивного менеджмента по различным видам спорта;

владеть представлением

• • о менеджменте спортивной индустрии как науке и как учебной дисциплине;
• • о содержании терминологии, применяемой в сфере действия менеджмента спортивной индустрии;
• • о формах и методах, применяемых в процессе осуществления менеджмента спортивной индустрии;
• • о соотношении понятия «спорт» как зрелище, как способ повышения здоровья населения и как вид бизнеса (спортивной индустрии);
• • об основных проблемах и уровне осуществления менеджмента спортивной индустрии в современной России;
• • о сравнительных характеристиках осуществления менеджмента спортивной индустрии в современной России и за рубежом;
• • о роли и месте государства (в том числе и международных спортивных организаций) в осуществлении менеджмента спортивной индустрии;
• • о взаимосвязи и взаимозависимости спорта как зрелища и успешности ведения спортивной индустрии.

• [1] Прохоров А. М. Большой энциклопедический словарь. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Большая Российская энциклопедия; СПб.: Норинт, 2000. С. 1138.