Алиментные обязательства членов семьи

В результате изучения главы студент должен:

знать

• • понятие и признаки алиментных обязательств;
• • виды алиментных обязательств;
• • основания возникновения и прекращения алиментных обязательств;
• • порядок уплаты и взыскания алиментов;

уметь

• • определять субъектный состав алиментных обязательств;
• • определять обстоятельства, влияющие на размер алиментов;

владеть навыками

• • определения формы и размера подлежащих взысканию алиментов;
• • составления искового заявления о взыскании алиментов;
• • составления заявления о выдаче судебного приказа;
• • составления соглашений об уплате алиментов.

Общая характеристика алиментных обязательств

Основу складывающихся в семье отношений должны составлять взаимное уважение и поддержка. Такая поддержка может выражаться как в создании благоприятного психологического климата, который позволяет членам семьи чувствовать себя защищенными, так и в обеспечении им достойных материальных условий жизни.

Государство оказывает материальную помощь определенным категориям граждан^[1]. Однако основная обязанность по содержанию лиц, которые в силу возраста или состояния здоровья нс могут обеспечить себя всем необходимым для жизни, возложена на их близких, которые несут ответственность за их благосостояние.

В благополучной и крепкой семье вопрос о предоставлении содержания решается в добровольном порядке. Если материальная поддержка добровольно не предоставляется, то лицо, претендующее на ее получение, вправе обратиться в суд. Однако правом требовать предоставления содержания в судебном порядке наделены не все члены семьи. Законодатель четко определяет категории граждан, нуждающихся в дополнительной помощи, — это несовершеннолетние и нетрудоспособные нуждающиеся члены семьи.

Таким образом, между членами семьи возникают обязательства по предоставлению материальной поддержки, которые получили название алиментных обязательств.

Алиментные обязательства^[2] — обязательства по обеспечению получения средств на содержание несовершеннолетних и нетрудоспособных нуждающихся членов семьи от других ее членов.

Алиментное обязательство является односторонним, безвозмездным. Оно носит строго личный характер, т. е. его исполнение может производиться только должником и не может быть возложено на другое лицо. В алиментных обязательствах недопустимо правопреемство — замена стороны (уступка требования, перевод долга), передача обязанности по наследству. В случае смерти стороны обязательства оно прекращается. Однако оно не может быть прекращено по соглашению управомоченного и обязанного субъектов. Алиментные обязательства могут быть срочными (например, до достижения ребенком совершеннолетия) и бессрочными (например, обязательство по содержанию нетрудоспособного нуждающегося родителя).

Семейный кодекс РФ предусматривает два порядка уплаты алиментов: добровольный (по соглашению сторон) и принудительный (по решению суда или судебному приказу). При наличии соглашения об уплате алиментов их взыскание в судебном порядке не допускается.

Кодекс не содержит нормы, предусматривающей возможность выплаты алиментов обязанным лицом лично (фактически), а также путем подачи заявления о выплате алиментов в бухгалтерию по месту работы^[3].

Для возникновения алиментного обязательства необходимо наличие юридического состава, включающего совокупность юридических фактов, которые условно можно разделить па три группы:

• 1) наличие правовой связи между управомоченным и обязанным субъектами, которая может проявиться в состоянии родства или свойства, в состоянии в браке, а также в факте принятия ребенка на воспитание и содержание;
• 2) наличие у субъекта определенных в законе характеристик-состояний, к которым относятся несовершеннолетие, нетрудоспособность и нуждаемость;
• 3) наличие юридического акта — решения суда, судебного приказа, соглашения об уплате алиментов.

В действующем законодательстве проведено разграничение между обязательством по содержанию и алиментным обязательством. Если для возникновения обязательства по содержанию достаточно наличия правовой связи между субъектами (в виде родства, свойства и др.), то для возникновения алиментного обязательства необходимо, кроме того, наличие юридического факта, имеющего формальный характер (решения суда, судебного приказа, соглашения сторон)^[4].

Семейный кодекс РФ не содержит понятия нетрудоспособности. По общему правилу нетрудоспособными являются лица, достигшие пенсионного возраста (женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет), а также лица, признанные инвалидами I, II и III групп^[5]. Согласно ст. 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности предполагает полную или частичную утрату лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Группа инвалидности устанавливается в зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, определяемом Правительством РФ.

Решение вопроса о признании лица нуждающимся отдано законодателем на усмотрение суда. Нуждающимся может быть признано лицо, которое не имеет средств, достаточных для удовлетворения повседневных нужд, и не в состоянии обеспечить свое существование. При отнесении лица к категории нуждающихся возможен учет размера прожиточного минимума в регионе. Однако при этом необходимо принимать во внимание все обстоятельства конкретного дела, такие как размер пенсии нуждающегося, наличие и размер дохода, получаемого от использования имущества, а также то, что он вправе требовать алименты от обоих родителей, супруга, детей и др.

Дополнительными условиями возникновения алиментного обязательства могут выступать:

• 1) обладание необходимыми для уплаты алиментов средствами;
• 2) невозможность получения содержания от других членов семьи (алиментообязанных лиц «первой очереди»).

Необходимо отметить, что для возникновения каждого вида алиментных обязательств необходимо наличие специфического юридического состава. Так, для возникновения алиментного обязательства между родителем и совершеннолетним нетрудоспособным ребенком необходимо установить наличие следующих юридических фактов: 1) родство; 2) достижение ребенком совершеннолетия; 3) нетрудоспособность ребенка; 4) нуждаемость ребенка; 5) наличие решения суда (судебного приказа) или соглашения об уплате алиментов.

Субъектами алиментного обязательства могут выступать только перечисленные в законе категории граждан: родители и дети, супруги и бывшие супруги, другие члены семьи (братья и сестры, дедушка, бабушка и внуки, фактические воспитатели и воспитанники, отчим, мачеха и пасынок, падчерица).

Сторонами алиментного обязательства являются получатель алиментов и их плательщик. Если получатель алиментов является несовершеннолетним или недееспособным лицом, средства поступают в распоряжение его законного представителя и расходуются на обеспечение содержания управомоченного лица.

Объект алиментного обязательства составляют действия по предоставлению алиментов.

Содержание алиментного обязательства составляет обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение. В исключительных случаях у плательщика алиментов может возникнуть обязанность по участию в дополнительных расходах на получателя алиментов.

Алиментным обязательствам присущи следующие особенности:

• 1) строго целевое назначение представляемых средств — содержание получателя алиментов, поддержание уровня его материального обеспечения. В некоторых случаях алименты являются основным источником средств существования их получателя (например, алименты на несовершеннолетних детей);
• 2) длящийся характер отношений — как правило, алиментные обязательства существуют длительный период времени;
• 3) периодичность платежей — как правило, исполнение алиментного обязательства предполагает ежемесячную выплату определенных сумм;
• 4) соотношение размера средств на содержание управомоченного субъекта и возможности обязанного субъекта предоставить эти средства.

Алиментное обязательство должно быть исполнено лично плательщиком путем:

• — передачи средств непосредственно получателю либо его представителю;
• — пересылки почтовым переводом;
• — перевода денег на счет получателя в банке;
• — иным способом (например, путем предоставления имущества в пользование, передачи его в собственность).

Классификацию алиментных обязательств принято проводить по следующим основаниям.

В зависимости от субъектного состава выделяют алиментные обязательства родителей и детей; супругов и бывших супругов; других членов семьи.

В зависимости от вида обязательства выделяют основное и субсидиарное обязательства. К основным обязательствам относят обязательства родителей и детей, а также супругов и бывших супругов, к субсидиарным обязательствам — обязательства других членов семьи. Субсидиарное обязательство возникает в случае, если взыскать алименты с должника по основному обязательству не представляется возможным.

В зависимости от целевого назначения средств различают передачу средств на содержание и участие в дополнительных расходах^[6]. Такое участие представляет собой дополнительную обязанность плательщика алиментов в рамках алиментного обязательства. Возникновение обязанности участия в дополнительных расходах связано с наступлением чрезвычайных обстоятельств, при которых обычно выделяемых средств на содержание лица недостаточно. К таким обстоятельствам можно отнести в первую очередь тяжелую болезнь получателя алиментов. Обязанности по содержанию и участию в дополнительных расходах подлежат одновременному исполнению. Суммы дополнительных расходов взыскиваются сверх средств на содержание лица. Взыскание сумм дополнительных расходов возможно только при наличии алиментного обязательства между родителями и детьми.

Основания прекращения алиментных обязательств предусмотрены в ст. 120 СК РФ и дифференцированы законодателем в зависимости от порядка взыскания алиментов. Выплата алиментов, взыскиваемых на основании соглашения об уплате алиментов, прекращается:

• 1) в случае смерти одной из сторон;
• 2) в связи с истечением срока действия соглашения об уплате алиментов;
• 3) по основаниям, предусмотренным соглашением об уплате алиментов.

Следует отметить, что прекращение выплаты алиментов в связи с истечением срока действия соглашения и, но основаниям, предусмотренным соглашением, может не повлечь утрату права на получение алиментов. Так, если соглашение заключено на срок до достижения ребенком 16-летнего возраста, то на содержание этого ребенка до достижения им совершеннолетия алименты могут быть взысканы в судебном порядке.

Выплата алиментов, взыскиваемых на основании решения суда или судебного приказа, прекращается:

• 1) в случае смерти одной из сторон;
• 2) по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения полной дееспособности до достижения 18 лет (эмансипация или вступление в брак);
• 3) при усыновлении (удочерении) ребенка, на которого взыскивались алименты;
• 4) при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
• 5) при вступлении в брак нуждающегося нетрудоспособного получателя алиментов (бывшего супруга).

• [1] См.: Федеральные законы от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» .
• [2] Алименты — от латинского alimentum — питание, содержание.
• [3] В ст. 89 Кодекса о браке и семье РСФСР для добросовестных родителей была предусмотрена возможность выплаты алиментов лично лицом, обязанным платить алименты, либо через администрацию по месту его работы или получения им пенсии, стипендии.
• [4] Как справедливо отмечает Б. М. Гонгало, объект правоотношений по содержанию является относительно определенным. При этом возможна конкретизация обязанности, но содержанию путем заключения соглашения об уплате алиментов или вынесения решения суда. В результате право на получение содержания трансформируется в право получать алименты (см.: Семейное право: учебник / иод ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2008).
• [5] В литературе и правоприменительной практике не сложилось однозначного подхода к определению категорий лиц, являющихся нетрудоспособными. Зачастую при решении этого вопроса суды обращаются к законодательству о социальном обеспечении. В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Φ3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются его родители и супруг, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. Согласно п. 4 ст. 31 указанного Федерального закона I группа инвалидности соответствует ограничению способности к трудовой деятельности III степени, II группа инвалидности — ограничению способности к трудовой деятельности II степени и III группа инвалидности — ограничению способности к трудовой деятельности I степени. Однако в литературе неоднократно высказывалось мнение о том, что инвалиды III группы только частично утрачивают трудоспособность и вправе претендовать на получение алиментов только при условии объективной невозможности трудоустройства (см., например: Антокольская М. В. Указ. соч. С. 274−275). Представляется справедливым иной подход, согласно которому само по себе занятие инвалида III группы трудовой деятельностью не влияет на его право на получение алиментов, но доход, получаемый от занятия трудовой деятельностью, может повлиять на отнесение этого лица к категории нуждающихся (см.: Пчелинцева Л. М. Семейное право России: учебник. М.: НОРМА, 1999. С. 378−379; Косова О. Ю. Право на содержание: семейно-правовой аспект. Иркутск, 2005. С. 157).
• [6] В литературе неоднократно отмечалось, что «средства, предоставляемые на покрытие дополнительных расходов, являются одной из разновидностей алиментных платежей» (см.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / отв. ред. И. М. Кузнецова. М.: БЕК, 1996. С. 255 (автор комментария — М. В. Антокольская); Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / отв. ред. А. М. Нечаева.-Издат, 2008. С. 279 (автор комментария — А. М. Рабец).