Производственный экологический мониторинг

Система производственно-экологического мониторинга (СПЭМ) предприятия считается внутренней частью системы природопользования, а первый этап ее внедрения — организация сбора данных. Ее основная задача — формирование для управляющей и эксплуатационной структур компании динамической модели ее текущего и перспективного состояния по всем уровням с имитационной оценкой производственных, финансовых и социальных последствий изменения этого состояния (штатного, внештатного и аварийного характера) любого происхождения (технологического, экономического, политического и т. п.). В совокупности с системой обеспечения и анализа управляющих воздействий система мониторинга должна стать основой для принятия решений менеджментом предприятия всех уровней.

Система мониторинга должна обеспечивать получение, обработку, организацию, агрегирование и интерпретацию информации на более высоком уровне, чем уровень аналогичных систем контролирующих государственных органов. Таким образом, внутренняя система мониторинга компании может выполнять антифискальную функцию, что исключительно важно при решении споров с органами природоохраны и ресурсопользования по поводу размеров платежей и штрафных санкций. Считается, что система внутреннего мониторинга (аудита) окупается в течение 2−3 лет за счет повышения эффективности принятия управленческих и эксплуатационных решений, предотвращения ущерба от аварийных и внештатных ситуаций, а также выполнения коммерческих заказов и т. п.

Наибольшее внимание должно уделяться формированию нижнего уровня СПЭМ как части автоматизированной системы управления (АСУ) предприятий, обеспечивающей его инженерные и технологические службы информацией о состоянии основного оборудования и о ситуациях, связанных с повышенным уровнем выбросов в окружающую среду.

Актуальность такой постановки вопроса связана с тем, что высокий уровень износа основных производственных фондов предприятий требует наличия постоянно обновляющейся информации о динамике состояния оборудования, принятии мер по недопущению аварийных ситуаций, приводящих к выбросам в окружающую среду загрязняющих веществ.

Оценка экономической эффективности системы СПЭМ базируется па следующих положениях:

• — обобщающий показатель эффективности — результат сопоставления произведенных затрат и полученных результатов;
• — информация должна обеспечить экологическую безопасность функционирования нреднриятий;
• — результатом эффективного использования информации в показателях природоохранной деятельности можно считать предотвращенный ущерб от загрязнений;
• — в СПЭМ приоритетным является контроль за оборудованием, работа которого наносит основной ущерб окружающей среде за счет постоянных сверхлимитных выбросов или имеет высокий риск аварий;
• — информация за длительный период является основой в системе социально-гигиенического мониторинга как для работников предприятия, так и для жителей населенных пунктов, попадающих в зону его техногенного влияния.

Четко организованная работа СПЭМ позволяет собирать достоверную информацию, на основе которой можно анализировать работу предприятия. Анализ хозяйственной деятельности предприятия традиционно рассматривается лишь как анализ финансово-экономических показателей. Соответственно отдельные составные части этого анализа выделяются в зависимости от сложившейся практики учета (управленческий и производственный учет).