Роль науки в ускорении преодоления финансового кризиса и возрождении экономики

Характеризуя современный этап развития российской экономики и состояние промышленности, ученые-экономисты отмечают инновационную отсталость страны, что негативно сказывается на конкурентоспособности предприятий и производимой продукции. Такое положение, на первый взгляд, кажется парадоксальным, так как новые экономические отношения должны были бы способствовать развитию инновационной деятельности, обеспечивающей отечественным производителям обновление производственного аппарата, внедрение прогрессивных технологий, насыщение рынка товарами с качественными характеристиками на уровне мировых образцов.

Но уже в начале экономических реформ был взят необоснованный курс регулирования промышленного развития. Приватизация предприятий не обеспечивала повышения эффективности их деятельности, а способствовала разукрупнению, снижению научно-технического потенциала, стагнации производства. Резко снизилось количество научно-технических подразделений. Аналогичная ситуация наблюдалась и с крупными научными центрами, которые без государственной финансовой поддержки сокращались и при этом более быстрыми темпами теряли научные кадры. Так за годы реформ доля проектных институтов и конструкторских бюро в общей численности организаций, занимающихся НИОКР, сократилась более чем вдвое, а число проектных институтов уменьшилось в 12 раз. Почти в три раза сократилось число научных исследователей.

По данным ОЭСР, в России на 1000 занятых в экономике приходится 6,7 научных исследователей. По этому показателю Россия значительно уступает лидерам — Финляндии (15,4), Японии (11,0), США (9,7), Южной Корее (9,5) и Франции (8,3)^[1].

Молодые перспективные ученые уезжали за рубеж или меняли вид деятельности. Низкая оплата труда, сокращение финансирования обусловили непрестижность работы в научных учреждениях.

По данным Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, проводившего выборочное обследование предприятий, можно сделать вывод, что большая часть хозяйствующих субъектов не занималась исследовательскими разработками, модернизацией оборудования, совершенствованием технологий. Из обследованных предприятий только 10% осуществляли научные исследования, а проектно-конструкторские работы — 25%, опытно-экспериментальные работы выполняли 15%.

Предприятия нс занимались обновлением традиционных видов продукции, повышением ее качества, внедрением новых технологий, обеспечивающих не только улучшение потребительских свойств товаров, но и снижение их себе стоимости. Отсутствует тенденция ресурсосбережения, за счет внедрения прогрессивных технологий. Спад производства особенно ощутим в наукоемких отраслях, связанных с внедрением новой техники и прогрессивных технологий. Такое положение определило неконкурентоспособность отечественной продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Для предпринимателей производить продукцию стало невыгодно. Количество убыточных предприятий ежегодно увеличивается. Если в дореформенной России, в застойный период, к планово-убыточным предприятиям относили каждое шестое, то в результате проводимых реформ убыточным стало каждое третье. По данным Росстата^[2], доля убыточных предприятий в России возрастала до 2009 г. и только за последние три года наметилась незначительная тенденция снижения их числа. Так, в 2012 г. доля убыточных предприятий сократилась на 2,2% по сравнению с 2011 г. и составила 25,9%^[3] (табл. 9.2).

Таблица 9.2

Доля убыточных предприятий России, %

Особенно они возросли в наукоемких отраслях, в машиностроении и металлообработке, черной металлургии, что отрицательно сказалось на научно-техническом потенциале российской экономики.

Причины убыточности предприятий объясняются влиянием различных факторов и в первую очередь отрицательным воздействием экономических факторов, в частности политики ценообразования и налогообложения. Сложившийся диспаритет цен усугубил финансовое состояние предприятий.

По ряду производств цены па сырье и материалы росли опережающими темпами по сравнению с ценами на готовую продукцию.

Все вышесказанное доказывает, что экономические методы управления, которые в условиях рынка должны доминировать, в период реформирования остались невостребованными.

В России примерно 40% ВВП создается за счет экспорта сырья. При этом почти исчезла конкурентоспособная наукоемкая промышленность. Машиностроение, электроника и другие высокотехнологичные отрасли формируют 7−8% ВВП.

Экспорт высокотехнологичной продукции составляет всего 2,3% промышленного экспорта России. В США этот показатель 32,9%, в Китае — 32,8%. Удельный вес России в глобальном экспорте наукоемкой продукции не превышает 0,3%. На долю отечественного производства приходится не более 1% всех станков, закупаемых российским бизнесом. Степень износа основных фондов в 2011 г. достигла 47,9%, а по машинам и оборудованию превышает 50%^[4].

При отсутствии отечественного производства Россия представила внутренний рынок иностранным товаропроизводителям. Увеличился импорт, но всем товарным группам. Отечественные товары продолжают по качественным характеристикам и ценовым параметрам оставаться неконкурентоспособными. Вытеснение с рынка потребления российских производителей затрагивает национальную безопасность страны, а эго уже не только экономическая, но и политическая проблема.

В последние годы в России наметилась постепенная стабилизация, замедлился спад производства в реальном секторе экономики, а в отдельных отраслях отмечен незначительный рост объемов. Однако финансовый кризис, произошедший в России в 2008—2009 гг., негативно сказался не только на развитии экономики, но и на благосостоянии населения, так как повлек за собой значительные кадровые сокращения.

Последствия промышленного и финансового кризиса остро ощутимы и характеризуются следующими негативными для экономики ситуациями:

• • остается низким уровень использования производственного потенциала;
• • материально-техническая база предприятий нуждается в реконструкции и обновлении;
• • остается высокой взаимозадолженность предприятий;
• • сохраняется платежный кризис;
• • в отдельных сферах экономики наблюдается высокий уровень «квазиденег» ;
• • низкая инвестиционная активность;
• • отсутствует конкурентная среда, необходимая для развития рыночной экономики.

Экономические последствия реформирования обусловили ухудшение демографической обстановки в стране и рост безработицы, обнищание населения. Так, по данным Росстата, уровень занятости населения России в 2012 г. составил 94,5%^[5], а уровень безработицы — 5,5%^[6].

Все это является следствием глобальной проблемы — спадом производства в промышленности. Только подъем отечественного производства, создание конкурентоспособных товаров, а эти два слагаемых экономики взаимообусловлены, позволит осуществить финансовое оздоровление страны. Без развития высоких технологий, обеспечивающих качественное и экономичное производство товаров, эта проблема не будет решена.

Следовательно, необходимо возрождение научных, проектно-конструкторских организаций, осуществляющих фундаментальные и прикладные исследования, что позволит накопить интеллектуальный капитал, который можно будет направить на создание инноваций (рис. 9.3).

Для обеспечения экономической безопасности страны необходимо увеличить расходы на научные разработки. По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2012 г. доля затрат на фундаментальные и приклад;

Рис. 9.3. Новации как результат научных исследований.

ные исследования в федеральном бюджете составила 2,93% (табл. 9.3)^[7].

Данные свидетельствуют о четко выраженной тенденции увеличения расходов из федерального бюджета на фундаментальные и прикладные научные исследования, но при этом Россия отстает от США по расходам на НИОКР в 17 раз, от Европейского союза — в 12 раз, от Китая — в 6,4 раза, от Индии — в 1,5 раза^[1].

Дефицит инвестиций на финансирование российской науки отчасти объясняется недооценкой ее роли в развитии производственного потенциала. Одной из причин такого положения может быть слабая информированность нового поколения предпринимателей о значимости науки в экономике хозяйственного комплекса и каждого отдельного предприятия.

По статистике большая часть (80−85%) прикладных исследований внедряется в производство. Их результаты.

Таблица 9.3

Финансирование науки из средств федерального бюджета

оформляются в виде технических заданий, рецептур, проектов методик, положений, инструкций и т. д. На основе технических заданий осуществляются научно-технические разработки, которые определяют конечную цель научной деятельности на стадии опытно-конструкторских разработок (НИОКР). Таким образом, сущность науки проявляется в ее структуре, функциях и социальной роли. Основными функциями науки являются познавательная и практическая, поэтому правомерно считать прикладные исследования и опытно-конструкторские разработки составной частью материального производства.

Органическая связь науки и производства схематично отражена на рис. 9.4.

Потребность производства независимо от формы собственности выступает важнейшей двигательной силой научного поиска. При этом темпы развития науки должны опережать развитие производства. Превращение науки в производительную силу осуществляется путем материализации накопленных знаний и ее воздействия на производительность труда.

Ныне действующие информационные и коммуникационные технологии позволяют постоянно повышать знания в той или иной области, обмениваться идеями и информацией. Расширение доступа к знаниям, благодаря Интернету, внесло значительные изменения в природу отношений между специалистом и непрофессионалом, между работодателем и работником. Знания создают основу для совершенствования непрерывного взаимодействия создателей и пользователей информации, повышают результативность их отношений.

На предприятиях длительность цикла внедрения научнотехнических и организационных мероприятий определяется в пределах от нескольких дней до нескольких месяцев и даже лет, что зависит от характера мероприятий и условий их разработок, финансирования и внедрения. Внедрение информационных технологий способствует сокращению сроков освоения любых нововведений.

Важнейшим условием ускорения научно-технического развития и повышения его эффективности является развитие изобретательства и рационализаторской деятельности. Количество заявок и изобретений на душу населения в России в 3−4 раза ниже, чем в США и Германии, в 18 раз ниже, чем в Японии.

Рис. 9.4. Схема интеграции прикладной науки и производства.

Научно-технический потенциал предприятия (производственного комплекса) характеризуется сочетанием научного потенциала с материально-технической базой научных учреждений и уровнем развития научных и инженерно-технических разработок.

Количественные и качественные их соотношения оказывают непосредственное влияние на темпы развития научнотехнического уровня. Предлагаемая система показателей позволяет определить не только состояние научно-технического потенциала, но и рациональность ero использования (табл. 9.4).

Таблица 9.4

Характеристика научно-технического потенциала

Данная система показателей может использоваться для опенки состояния и динамики научно-технического потенциала отрасли и отдельных ее составляющих, наукоемких предприятий.

Оценка научно-технического потенциала имеет большое значение для разработки экономических критериев управления инновационным развитием. Вышеизложенное подтверждает, что наука, воздействуя на технологическое, техническое и организационное развитие, формирует инновационный потенциал страны.

• [1] См.: Рогов С. М. Россия должна стать научной сверхдержавой. URL: strf.ru
• [2] URL: gks. ni/free_doc/new_site/finans/dinfinrez.htm
• [3] Данные Росстата не учитывают данные по малому бизнесу, банкам, страховым и бюджетным организациям, а также РЖД.
• [4] Рогов С. М. Россия должна стать научной сверхдержавой. URL: strf.ru
• [5] Уровень занятости населения — отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста (в процентах от экономически активного населения).
• [6] Уровень безработицы — отношение численности безработных к численности экономически активного населения.
• [7] См.: Российский статистический ежегодник 2012 г.
• [8] См.: Рогов С. М. Россия должна стать научной сверхдержавой. URL: strf.ru