Классификация источников экологического права

Под источниками экологического права понимают нормативно-правовые акты, в которых содержатся нормы, регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы.

Источники экологического права подразделяют по различным классификационным признакам.

1. По предмету регулирования разделяют общие и специальные источники^[1].

В общие источники включены правовые нормы и институты, имеющие общее значение, так как предмет их регулирования включает как не относящиеся к сфере экологии, так, экологические общественные отношения. Так, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ содержат положения об ответственности за экологические правонарушения.

В специальных источниках содержатся правовые нормы, регулирующие только экологические общественные отношения. Они устанавливают правовой режим отдельных видов природных ресурсов, природных комплексов и других объектов экологического нрава. Такие правовые нормы часто возникают в связи с принятием на международном уровне основополагающих принципов (норм более высокого порядка) охраны окружающей среды и норм, регулирующих использование глобальных природных объектов и сред (космоса, Мирового океана, озонового слоя, климатических ресурсов и т. п.).

• 2. По отношению к объекту регулирования (объекту окружающей среды, виду деятельности и т. п.) разделяют источники регулирования в сфере промышленности, сельского хозяйства, транспорта и т. д. Например, при анализе экологоправового обеспечения транспорта рассматриваются только нормы, относящиеся к отдельным видам его непосредственной деятельности.
• 3. По степени значимости среди источников экологического права выделяют основные и вспомогательные нормативно-правовые акты.

Основные нормативно-правовые акты являются базисными и отражают закрепленные в этих актах правила общего характера, распространяемые на неопределенный круг лиц. К основным относятся законы, указы, постановления, приказы и другие акты, содержащие в себе первоначальные нормы права.

Вспомогательные нормативно-правовые акты носят в большинстве случаев технико-юридический характер и позволяют уточнить, изменить или разъяснить смысл ранее установленных правовых норм.

Правовое обеспечение экологической безопасности.

Особым институтом экологического права, которому уделяется все большее внимание, является институт экологической безопасности. Он является мостиком, соединяющим законодательство о безопасности с экологическим правом. Категория «экологическая безопасность» закреплена Конституцией РФ (ст. 72), Федеральным законом от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» (ст. 13) и другими нормативными правовыми актами.

Правовое обеспечение экологической безопасности основано на регламентации требований по предотвращению (ограничению) негативного воздействия экологически значимой хозяйственной деятельности на окружающую среду и отдельные ее компоненты. Экологическая безопасность связана с другими экологически обусловливающими видами безопасности — техногенной и природной. Правовое регулирование экологической безопасности происходит в рамках экологического и других отраслей права.

• [1] См.: Ерофеев Б. В. Экологическое право.