Единообразие. 
География населения с основами демографии

Большое значение для научной обработки и сопоставления полученных в ходе переписей данных имеет системность сбора информации о населении и ее единообразие. Для этого заранее разрабатывается программа переписи — перечень характеристик людей, семей (домохозяйств) или сведений о них, собираемых в ходе переписей. В программу переписи обычно входят:

• • демографические признаки — пол, дата рождения или возраст, брачное состояние, наличие детей;
• • экономические признаки — род занятий, отрасль или вид экономической деятельности, источник средств существования, иногда заработок или доход;
• • характеристика образованности — грамотность, посещение детьми школы, число лет обучения или достигнутый уровень квалификации;
• • этнические признаки — принадлежность к тому или иному этносу, родной или разговорный язык, знание других языков, иногда вероисповедание.

Иногда в программу переписей включаются и другие признаки: гражданство того или иного государства, физические или психические недостатки и др. Все эти сведения дают возможность выяснить социально-демографический состав жителей тех или иных территорий. Указание места нахождения опрашиваемого в момент переписей населения и места его обычного жительства в это время позволяет распределить население на наличное и постоянное. Регистрация таких характеристик, как «место прежнего постоянного жительства», «место жительства на определенную дату»,.

«место рождения» и «продолжительность проживания в данном населенном пункте», позволяет получить сведения о внутренней миграции; «время прибытия» и «государство, откуда прибыл» — о внешней миграции; расположение места работы или учебного заведения — о маятниковой миграции.

На основании программы переписи разрабатываются так называемые переписные листы, представляющие собой бланк для записи ответов на напечатанные в нем вопросы.

Единообразие при проведении переписей обеспечивается не только сохранением в переписных листах постоянного (от переписи к переписи) основного перечня исследуемых признаков, но и международной унификацией программ переписей. Сегодня при проведении переписей во всех странах мира существует единая система обязательных признаков населения, таких как пол, возраст, брачное состояние и др., позволяющая сравнивать полученные демографические данные. Кроме этого, в переписных листах большинства стран мира существуют и дополнительные вопросы, отражающие специфику изучения населения данной территории. Соответственно, программа переписи населения зависит, прежде всего, от социально-экономической и демографической ситуации в стране. В странах с интенсивной миграцией в переписях населения подробнее изучается механическое движение населения, в странах со смешанным этническим составом (например, Индия) — этническая принадлежность и владение языками, в странах как с низкими, так и с высокими темпами прироста населения — рождаемость.

Зарубежный опыт

Очень подробно вопросы этнического происхождения изучаются в переписях государств, исторически проводящих активную иммиграционную политику. Так, в США блок вопросов о языке, расе и национальности жителей позволяет выяснить не только принадлежность человека к той или иной этнической (расовой, лингвистической) группе, но и происхождение его предков. В переписном листе, рассылаемом Бюро цензов США, есть такие вопросы: «Укажите вашу родословную или этническое происхождение»; «Используете ли вы в общении дома какой-либо другой язык кроме английского? Какой это язык?»; «Родились ли вы в США или за их пределами?»; «Если вы родились за границей, то когда прибыли в США? «и др.

Перепись населения проводится по семьям и (или) домохозяйствам. При этом учитывается состав семей, для чего выясняют, кем опрашиваемый приходится главе семьи (главе домохозяйства) или первому из лиц, записанному в переписном листе. Такой вопрос позволяет отделить одну семью от другой, а также получить сведения о составе семьи (домохозяйства) в целом.

Во многих странах при переписях населения собирают сведения о жилище, в котором живет семья (обособленность жилища, число комнат, наличие очага). Иногда перепись населения проводится вместе с другими переписями, например с промышленной и (или) торговой переписью. В странах, ведущих регистры населения (например, Дания, Швеция), переписи населения проводятся на основе имеющихся в них данных. В этих случаях они, по сути, лишь уточняют эти данные.

Зарубежный опыт

Еще в 1960;е гг. в Норвегии, Бельгии, Дании, Финляндии, Швеции и Люксембурге (а в последующем и в других экономически развитых странах мира) была разработана система электронных общенациональных регистров населения. В основу функционирования национального регистра положен принцип идентификации информации о человеке, которому при рождении или въезде в страну присваивается персональный регистрационный номер. Эта информация в закодированном виде содержит характеристики человека, которые хранятся в регистре. Впервые эта система была введена в Швеции в 1947 г. Персональный регистрационный номер позволяет установить связь между информацией, касающейся одного и того же человека и находящейся в различных учетных базах данных.