Исследование института имущественных отношений между родителями и детьми

ВВЕДЕНИЕ

На протяжении жизни практически каждый человек соприкасается в той или иной степени с семейными правоотношениями, его существование протекает в малых или крупных социальных коллективах — в семье и государстве. Первым таким правоотношением, в которое непосредственно вступает человек, можно назвать отношения между родителями и детьми, так как при рождении ребенка между ним и его родителями сразу возникают определенные семейные правоотношения.

По общему правилу семейные правоотношения представляют собой те личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, которые урегулированы семейно-правовыми нормами. Так, в области семейных правоотношений между родителями и детьми нормы Кодекса Республики Беларусь о браке и семье регулируют личные неимущественные и имущественные отношения относительно воспитания, развития и содержания.

Однако в целях раскрытия темы курсовой работы более подробно остановлюсь только на имущественных правоотношениях между родителями и детьми.

Имущественные отношения родителей и детей представляют собой алиментные обязательства, а также отношения между ними по поводу их общего и раздельного имущества. На сегодняшний день данные отношения порождают большое количество нарушений, уклонений от уплаты материальной помощи и т. д. Отсутствие материальной помощи второго родителя, как правило, ведет к тому, что ребенок лишается права на всестороннее развитие личности, а иногда — и на достойную жизнь. В отличие от сверстников из полных семей ему остается только мечтать о красивых игрушках, хорошем образовании, качественном лечении. Нередко алименты лишь помогают ребенку выжить.

В связи с таким обстоятельством дел в данной области возникает необходимость подробного анализа института имущественных правоотношений между родителями и детьми, выявления причин, способствующих нарушениям в этой сфере, формулирования рекомендаций по их устранению, что и обусловило актуальность и выбор темы курсовой работы.

Целью работы является исследование института имущественных отношений между родителями и детьми. Названная цель достигается решением следующих задач:

1) дать научное определение понятию и видам имущественных правоотношений в семье;

2) дать характеристику взаимным алиментным правоотношениям родителей и детей;

3) охарактеризовать управление имуществом несовершеннолетнего;

4) изучить порядок возмещения расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в результате реализации имущественных прав родителями и детьми и исполнения своих обязанностей.

Предметом исследования являются правовые нормы, содержащиеся в семейном, гражданском законодательстве и иных источниках права, регулирующие отношения между родителями и детьми по поводу принадлежащего им имущества и выполнения алиментных обязательств друг перед другом.

В качестве теоретической базы исследования, проводимого в курсовой работе, были использованы работы ученых, изучающих вопросы семейных имущественных правоотношений, имущественных прав ребенка, прав и обязанностей родителей, алиментных обязательств. К таковым следует отнести: учебники и учебные пособия В. А. Круглова, В. Г. Тихиня, В. С. Шейпак, П. В. Крашенинникова, а также публикации и научные статьи других авторов.

Наряду с научной литературой для достижения поставленных цели и задач курсовой работы было использовано современное законодательство: международные правовые акты о правах ребенка, Конституция Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, Гражданский кодекс Республики Беларусь, законы, декреты президента Республики Беларусь, регулирующие отношения имущественного характера между родителями и детьми.

При решении задач, обеспечивающих достижение поставленной цели, применялись общенаучные и специальные методы исследования. В основу методологии был положен диалектический подход — всесторонность и объективность. В курсовой работе использован комплекс научных приемов, выбор которых был обусловлен спецификой объекта и предмета — методы системного, социологического, сравнительно-правового, статистического анализа.

Курсовая работа состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованных источников.

ГЛАВА 1

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ

1.1 Понятие имущественных правоотношений родителей и детей Имущественные отношения граждан, регулируемые законодательством о браке и семье, возникают между лицами, связанными браком и родством.

Рассматривая имущественные правоотношения в семейном праве необходимо отметить, что это урегулированные нормами гражданского и семейного законодательства имущественно-стоимостные отношения, строящиеся на основе принципа равенства сторон, по поводу принадлежащего им имущества, предоставления содержания, а также в связи с ответственностью членов семьи по обязательствам перед третьими лицами. Исходя из определения, можно выделить три группы семейных имущественных отношений [3, с. 34]:

1) по поводу принадлежности супругам и детям вещей и имущественных прав;

2) по поводу взаимного материального содержания: алиментные правоотношения между членами семьи;

3) по поводу ответственности супругов, родителей и детей по обязательствам.

Как и любое правоотношение, имущественные отношения между членами семьи представляют собой сложное правовое явление. Они, как правило, состоят из трёх необходимых элементов:

1) объекта правоотношения;

2) субъектов правоотношения;

3) юридического содержания правоотношения [8, с. 155].

Объектом имущественных отношений между членами семьи является все, что может быть собственностью: земельные участки, жилые дома, квартиры, дачи, предметы домашнего хозяйства и личного потребления, а также любое другое имущество производственного, потребительского, социального, культурного и иного назначения, за исключением отдельных предусмотренных в законе видов имущества.

В число субъектов семейных имущественных отношений входят супруги, родители (лица их заменяющие) и дети. Такая связь выражается в том, что здесь праву одного субъекта соответствует обязанность другого. Обычно каждый член семьи является одновременно носителем как прав, так и обязанностей, находящихся в прямой взаимозависимости, поскольку права одного обеспечиваются исполнением обязанностей другого.

Говоря о субъектах семейных имущественных отношений, следует иметь в виду, они должны обладать соответствующей семейной правоспособностью [2, с. 81].

В семейном законодательстве отсутствуют определение семейной правоспособности. В связи с этим возникает необходимость обращения к гражданскому законодательству, в котором правоспособность определяется, как способность гражданина иметь гражданские права и нести обязанности.

Что касается правоспособности, которой наделены субъекты семейных имущественных отношений, то она представляет собой юридическую возможность (способность) гражданина иметь семейные имущественные права и нести обязанности, предусмотренные семейным законодательством. Данной правоспособностью наделен каждый из субъектов семейных правоотношений. Возникает семейная правоспособность, как и гражданская, с момента рождения. С достижением определенного возраста ее объем расширяется.

Наряду с правоспособностью в семейных имущественных отношениях имеет место и способность субъекта таких отношений своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их, то есть быть дееспособным.

При этом наличие дееспособности не всегда необходимо для участия в семейных правоотношениях. В одних случаях, например, в правоотношениях, складывающихся между родителями и несовершеннолетними детьми, один субъект — ребенок — всегда недееспособен, и его дееспособность не нуждается в восполнении. В других правоотношениях, например, алиментных, одна из сторон может быть недееспособной, но ее дееспособность должна восполняться действиями законных представителей.

Семейная дееспособность в сфере имущественных прав — это юридическая возможность (способность) гражданина самостоятельно своими собственными действиями приобретать и осуществлять семейные имущественные права, создавать для себя семейные имущественные обязанности и исполнять их.

Не обладают семейной имущественной дееспособностью лица, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства. Несовершеннолетние обладают семейной дееспособностью не в полном объеме, то есть являются частично дееспособными. За исключением двух случаев:

1) вступления в брак до достижения восемнадцати лет;

2) эмансипация.

Следующим элементом имущественных отношений между членами семьи выступают имущественные права и обязанности членов семьи. Например, к имущественным правам и обязанностям родителей и детей относятся права и обязанности родителей и детей по взаимному содержанию, которые устанавливаются в правовых нормах, регламентирующих алиментные обязательства [15, c. 43].

Определив структуру имущественных отношений в семье представляется целесообразным остановится более подробно на характеристике отдельного вида семейных имущественных правоотношений — между родителями и детьми.

1.2 Виды имущественных правоотношений родителей и детей Имущественные отношения родителей и детей — это отношения, возникающие между родителями и детьми по поводу имущества, находящегося в частной или общей собственности этих лиц. Данные отношения делятся на две группы:

1) отношения родителей и детей по поводу имущества, находящегося в сфере владения семьи;

2) алиментные правоотношения родителей и детей.

Первая группа правоотношений касается главным образом семейного имущества, находящегося в домашнем хозяйстве. Как правило, такое имущество приобретается родителями, поэтому принадлежит отцу или матери или им обоим, а ребенок только пользуется этим имуществом. Вместе с этим действующее законодательство допускает случаи приобретения имущества за счет совместной работы или общих средств родителей и детей.

Вторую группу отношений составляют алиментные обязательства родителей и детей, которые предусматривают обязанность родителей содержать несовершеннолетних детей, а также закрепляет обязанность совершеннолетних детей содержать родителей, которые являются нетрудоспособными и нуждаются в материальной помощи [16, c. 89].

Таким образом, имущественные отношения между членами семьи представляют собой безвозмездную материальную помощь и поддержку нуждающихся членов семьи и других родственников, а также безвозмездное предоставление содержания как исполнение предусмотренной законом обязанности.

ГЛАВА 2

ВЗАИМНЫЕ АЛИМЕНТНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ

2.1 Понятие алиментных обязательств В сфере имущественных отношений, определяющих приоритетные права и интересы детей и родителей, ведущее место занимает правовой институт алиментирования, с помощью которого Кодекс Республики Беларусь о браке и семье закладывает основу регулирования отношений по предоставлению содержания несовершеннолетним и нетрудоспособным членам семьи.

В правовой литературе сложились определенные подходы к пониманию алиментного обязательственного правоотношения и к соотношению понятий «алименты» и «содержание».

Алиментными обязательствами признаются имущественные обязательства лиц о предоставлении алиментов, возникающие в силу существующих между ними брачных или других семейных отношений в случаях, предусмотренных законом. Алименты — это средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других ее членов [7, с. 176].

Понятие «алименты» являются более узким, чем понятие «содержание».

Содержание как особая деятельность по материальному обеспечению нуждающихся лиц имеет особые признаки:

1) категория «содержание» может использоваться в отношении предоставления средств любому лицу — содержать можно не только члена семьи, но и иждивенца, который не относится к членам семьи. Категория «содержание» применяется не только к отношениям физических лиц, но и к отношениям между государством и нуждающимися лицами (например, в рамках права социального обеспечения);

2) отношения по содержанию имеют специфические цели, основная из которых — материальное обеспечение нуждающегося лица. В качестве дополнительной цели отношений по содержанию можно назвать укрепление семьи и повышение ответственности граждан; для алиментных правоотношений эта цель нехарактерна, поскольку часто алиментные отношения начинают функционировать при разорванных семейных связях.

Алиментные правоотношения — это особая группа отношений по содержанию; и те и другие обладают рядом общих признаков:

1) отношения по содержанию (как и алиментные) являются безвозмездными; они не предполагают встречного предоставления в момент исполнения обязательства;

2) отношения по содержанию (как и алиментные) имеют длящийся характер — например, алиментная обязанность родителей длится до совершеннолетия детей. Право на содержание (и на алименты) может быть реализовано в течение всего срока существования тех условий, с которыми закон связывает возможность возникновения этих отношений;

3) право на содержание (в том числе и право на алименты) возникает независимо от желания управомоченного лица. Субъект не может отказаться от своего права на получение содержания; отказ возможен только от реализации этого права;

4) право на получение содержания (в том числе и алиментов) является неотчуждаемым — передать его другому лицу нельзя, смерть участника правоотношения прекращает это правоотношение.

Алиментные обязательства, обладая теми же признаками, что и отношения по содержанию, имеют некоторые специфические черты:

1) в алиментных обязательствах участвуют прямо определенные законом физические лица, находящиеся в особом правовом статусе, — это супруги, дети, родители, иные члены семьи.

2) алиментные обязательства связаны с прямо указанными в законе юридическими фактами, которые могут быть правопорождающими (рождение ребенка порождает алиментную обязанность родителей), правопрекращающими (достижение ребенком совершеннолетия прекращает алиментную обязанность родителей), правоизменяющими (изменение соглашения об уплате алиментов изменяет порядок их уплаты), правопрепятствующими (наличие соглашения об уплате алиментов препятствует обращению в суд с соответствующим иском), правовосстанавливающими (восстановление в родительских правах восстанавливает возможность получения алиментов от детей);

3) реализация алиментных прав и обязанностей характеризуется взаимностью. Так, в ст. 101 КоБС освобождает детей от обязанности платить алименты родителям, если последние были лишены родительских прав;

4) алиментные обязательства гарантированы мерами государственного принуждения;

5) при исполнении алиментных обязательств вопрос о наличии средств у плательщика является решающим. Исключение составляют обязательства родителей по содержанию несовершеннолетних детей, которые являются безусловными и не зависят от размеров заработка родителей и от того, удовлетворяют ли родители свои собственные потребности; но и здесь суд вправе с учетом материального и семейного положения сторон уменьшить размер долей, из которых исчисляются алименты.

6) исполнение алиментных обязательств сопряжено с особыми гарантиями для получателя: алименты присуждаются с момента обращения в суд, а не с момента вступления решения суда в законную силу (п. 2 ст. 109 КоБС); обратное взыскание алиментов по общему правилу невозможно даже при их ошибочном взыскании.

Из данных признаков следует, что для возникновения алиментного правоотношения необходим следующий состав — наличие семейных отношений между участниками обязательства, наличие предусмотренных законом условий для предоставления алиментов (несовершеннолетие, нетрудоспособность, нуждаемость, нахождение женщины в состоянии беременности или наличие у нее ребенка до трех лет, наличие зарегистрированного брака между сторонами) и решение суда, судебный приказ или правильно оформленное соглашение об уплате алиментов. Целью алиментных обязательств является содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи. Основой алиментных обязательств являются семейные отношения.

Предусматривается два порядка уплаты алиментов:

1) принудительный — по решению суда на основании судебного приказа;

2) добровольный (по соглашению сторон).

При наличии соглашения об уплате алиментов их взыскание в принудительном порядке не допускается.

Основаниями прекращения алиментных обязательств являются:

1) смерть одной из сторон;

2) полная выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке;

3) достижение ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;

4) усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взыскиваются алименты;

5) признание судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;

6) смерть лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Таким образом, алиментные обязательства — это имущественные обязательства лиц о предоставлении алиментов, возникающие в силу существующих между ними брачных или других семейных отношений в случаях, предусмотренных законом.

Характерные признаки алиментных обязательств заключаются в том, что: алиментные обязательства носят строго личный характер; алиментные обязательства являются безвозмездными; алиментные обязательства носят длящийся характер; основания возникновения алиментных обязательств определены в законе.

2.2 Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей Закон обязывает родителей содержать своих несовершеннолетних детей с момента рождения до достижения ими совершеннолетия или до момента приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия (ст. 115 КоБС) либо возраста, указанного в Брачном договоре (ст.13КоБС), Соглашении о детях (ст. 38 КоБС) или Соглашении об уплате алиментов (ч. 6 ст. 91 КоБС).

Семейное законодательство предусматривает два способа взыскания алиментов на несовершеннолетних детей:

1) в виде ежемесячных выплат в процентном отношении к заработку (доходу) плательщика (ст. 92 КоБС);

2) в виде ежемесячных выплат в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин (ст. 94 КоБС).

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в процентном отношении к заработку и (или) иному доходу родителя установлено в качестве общего правила.

Размер алиментов, взыскиваемых с родителей на несовершеннолетних детей, составляет: на одного ребенка — 25 процентов, на двух детей — 33 процента, на трех и более детей — 50 процентов заработка и (или) иного дохода родителей.

Родители могут определить размер алиментов, уплачиваемых на несовершеннолетних детей, в Брачном договоре (ст. 13 КоБС), Соглашении о детях (ст. 39 КоБС) или Соглашении об уплате алиментов (ст. 103−1 КоБС). Но установленные в указанных документах размеры алиментных платежей не могут быть меньше размера, установленного законом (ч.1 ст. 92 КоБС).

Для трудоспособных родителей установлен минимальный размер алиментов, который исчисляется от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ).

В месяц минимальный размер алиментов должен составлять: на одного ребенка — не менее 50% БПМ, на двух детей — 75% БПМ, на трех и более детей — 100% БПМ.

При определении размера алиментов, уплачиваемых родителем в процентном отношении к его заработку и (или) доходу (ст. 92 КоБС) учитываются виды заработка или дохода родителей, из которых производится удержание алиментов, определенные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 августа 2002 г. № 1092 «О перечне видов заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей». Согласно ст. 92 КоБС размер алиментов может быть уменьшен судом:

1) если у родителя, обязанного уплачивать алименты, имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов в установленном размере оказались бы менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты;

2) если родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом I или II группы.

В исключительных случаях суд может освободить родителя, являющегося инвалидом I или II группы, от уплаты алиментов, а также уменьшить минимальный размер алиментов, взыскиваемых с трудоспособного родителя, который по объективным причинам не может их уплачивать в установленных размерах [6, с.84−88].

Особый порядок взыскания алиментов с родителей предусмотрен в случае, когда дети остаются при каждом из родителей. Взыскание алиментов производится не в процентном отношении к заработку родителя, а в твердой денежной сумме, уплачиваемой ежемесячно. В данном случае алименты менее обеспеченному родителю уплачивает более обеспеченный. Статья 94 КоБС предусматривает при отсутствии Соглашения о детях, Соглашения об уплате алиментов, а также если размер алиментов не определен Брачным договором, взыскание алиментов на содержание детей ежемесячно в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин в следующих случаях:

1) когда родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок (доход);

2) когда часть заработка (дохода) родитель получает в натуре;

3) когда взыскание алиментов в установленном размере невозможно или затруднительно [19, c. 218].

Родители, уплачивающие алименты на несовершеннолетних детей, могут быть привлечены в судебном порядке к участию в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье ребенка и т. п.). Суд вправе обязать родителей принять участие как в произведенных расходах, так и в расходах, которые будут необходимы.

Таким образом, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Данная обязанность возникает с рождением ребенка и прекращается по достижении им 18 лет, за исключением случаев прекращения выплаты алиментов, когда дети вступили в брак раньше 18 лет или были эмансипированы. Законодательно предусмотрено два варианта уплаты алиментов: выплата алиментов по соглашению родителей и по решению суда.

2.3 Взыскание с родителей алиментов на содержание совершеннолетних детей Право на получение содержания от родителей у совершеннолетних детей наступает лишь при наличии одновременно двух условий:

1) ребенок является нетрудоспособным;

2) он нуждается в материальной помощи (ст. 99 КоБС).

Алименты на содержание нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей определяются в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, подлежащей выплате ежемесячно.

При определении размера алиментов суд учитывает материальное и семейное положение как лица, с которого взыскиваются алименты, так и лица, в пользу которого они взыскиваются.

Во внимание принимается размер заработка или дохода обоих лиц, наличие у них имущества, число состоящих на их иждивении лиц и другие обстоятельства [18, c. 256].

При изменении материального или семейного положения родителей, которые уплачивают алименты на содержание нетрудоспособных совершеннолетних детей, или этих детей, каждый из них вправе предъявить иск об изменении размера алиментов (ст. 103 КоБС).

2.4 Обязанности детей по содержанию родителей На основании ст. 100 КоБС содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей является обязанностью их совершеннолетних трудоспособных детей.

Право на получение содержания от детей имеют только нетрудоспособные и нуждающиеся в помощи родители.

В судебном порядке взыскание алиментов на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей возможно только с трудоспособных, достигших совершеннолетия детей.

Размер взыскиваемых с детей алиментов определяется судом в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, и выплачивается ежемесячно.

Определяя размер алиментов, суд исходит из материального и семейного положения как родителей, так и каждого из детей. При изменении материального или семейного положения детей, которые уплачивают алименты на содержание нетрудоспособных родителей, или родителей, каждый из них вправе предъявить иск об изменении размера алиментов (ст. 103 КоБС).

Обязанность детей содержать нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей лежит на всех совершеннолетних трудоспособных детях родителя независимо от того, предъявлено ли требование ко всем детям либо только к одному или нескольким из них. Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию родителей и возмещения затрат по уходу за ними, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей. Родители, лишенные родительских прав, утрачивают право на получение содержания от своих детей.

Таким образом, трудоспособные совершеннолетние дети обязаны заботиться о нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителях.

Законодательство предусматривает два варианта уплаты алиментов: по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме с обязательным нотариальным удостоверением; по решению суда (если такого соглашения нет, и дети отказываются помогать своим родителям).

Право на получение содержания от детей имеют только нетрудоспособные и нуждающиеся в помощи родители.

ГЛАВА 3

УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО Управление делами несовершеннолетнего ребенка является основной имущественной обязанностью родителей и одновременно их правом. Родители обязаны делать это от имени ребенка в возрасте до 14 лет и давать согласие на совершение сделок детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Кроме того родители обязаны управлять имуществом ребенка вплоть до достижения им совершеннолетия либо до факта эмансипации. При этом родители не вправе без согласия органа опеки и попечительства совершать следующие действия: отчуждать или отдавать в залог имущество, принадлежащее ребенку; отказываться от наследства от имени ребенка либо принимать наследство под условие; отказываться от имени ребенка от принятия в дар; требовать раздела имущества, принадлежащего ребенку; совершать сделки, противоречащие интересам ребенка.

Родители обязаны с надлежащей заботой осуществлять управление делами и имуществом ребенка, сохранять размер этого имущества, а при возможности и умножать его. Управление делами несовершеннолетнего ребенка, осуществляемое родителями не распространяется на заработок ребенка и предметы, переданные ему для свободного употребления. Доход, полученный от использования имущества ребенка должен в первую очередь обращаться на содержание и воспитание ребенка, а так же может использоваться на другие обоснованные потребности семьи [20, c. 200]. Если управление имуществом ребенка, осуществляемое родителями, ставит в опасность имущественное положение ребенка, органы опеки и попечительства вправе обязать родителей или одного из них составить опись имущества ребенка и предоставить ее вместе с отчетом о состоянии имущества и управления им. Суд по иску органа опеки и попечительства, прокурора или одного из родителей может ограничить виновного родителя от управления имуществом ребенка или установить порядок его управления.

Каждый ребенок имеет право самостоятельно пользоваться, владеть и распоряжаться своим имуществом, в том числе совершать сделки, на условиях и в порядке, определенных законодательством Республики Беларусь. Кроме того, ребенок независимо от места проживания в соответствии с законодательством Республики Беларусь имеет право на наследование имущества родителей в случае их смерти или объявления их решением суда умершими. В соответствии со ст. 27 Гражданского Кодекса Республики Беларусь в возрасте до 14 лет несовершеннолетние обладают частичной дееспособностью и вправе самостоятельно совершать [1]:

— мелкие бытовые сделки. Это сделки, как правило, на незначительные суммы, имеющие целью удовлетворять личные бытовые потребности, соответствующие возрасту ребенка (покупка сладостей, тетрадей, учебников, сдача в ремонт обуви и т. п.). Такие сделки исполняются при их совершении. Предполагается, что родители (усыновители) или опекун дали ребенку деньги для расчетов по такой сделке.

— сделки, направленные на безвозмездное получение выгод, не требующие нотариального удостоверения или оформления либо государственной регистрации. Это сделки дарения вещей и денег. Закон не определяет сумму, на которую можно подарить ребенку вещи. Если ребенку намереваются подарить дом, квартиру, автомобиль и т. п., необходимо заключить договор от имени детей с его родителями, усыновителями или опекуном, поскольку такая сделка удостоверяются нотариально или подлежат государственной регистрации. Малолетний вправе заключить и сделку о безвозмездном пользовании переданной ему вещью, о безвозмездном выполнении работ (например, ремонт велосипеда, часов и т. п.), о безвозмездном оказании услуг и т. д.

— сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения. Этими средствами малолетний может распорядиться для достижения определенной цели, а если законный представитель ее не определил — свободно. В таких случаях малолетний вправе совершать не только мелкие бытовые сделки.

Предоставив малолетним право совершать значительные сделки, законодатель предусмотрел, что имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет наделены дееспособностью в значительно большем объеме, чем малолетние. Они с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителей вправе совершать любые сделки. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним без указанного согласия, действительна также при последующем письменном одобрении его родителей, усыновителей или попечителя (ч.1 ст. 25 Гражданского Кодекса Республики Беларусь). При этом для совершения несовершеннолетним сделки достаточно согласия одного из них.

Имущественную ответственность по сделкам, совершенным несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет с согласия родителей (усыновителей) или попечителя, несут сами несовершеннолетние, а лицо, давшее письменное согласие на совершение соответствующей сделки, несет субсидиарную ответственность. В случаях, предусмотренных ч.2 ст. 25 Гражданского Кодекса Республики Беларусь, несовершеннолетние в таком возрасте заключают сделки и совершают другие юридические действия и поступки, порождающие права и обязанности, самостоятельно, без согласия своих родителей, усыновителей или попечителей. Ч.2 ст. 25 Гражданского Кодекса Республики Беларусь предоставляет несовершеннолетнему следующие права:

— распоряжаться своим заработком, стипендией и иными собственными доходами. Доходы, в частности, несовершеннолетний, может получить от занятий предпринимательской деятельностью, за использование его произведений, охраняемых авторским правом, в виде процентов по банковским депозитным вкладам. Накопив значительные средства, несовершеннолетний самостоятельно может заключить сделку на крупную сумму. Ч.2 ст. 25 Гражданского Кодекса Республики Беларусь не дает однозначного ответа на вопрос, вправе ли несовершеннолетний самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей или попечителя отчуждать вещи, приобретенные за свой заработок, стипендию или свои доходы. Представляется, что для заключения сделок, предметом которых являются такие вещи, требуется согласие законных представителей несовершеннолетнего.

— осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законодательством результата своей интеллектуальной деятельности (в частности, заключать авторские договоры о передаче исключительных или неисключительных имущественных прав на использование произведения, самостоятельно распорядиться полученным авторским вознаграждением, вправе получить патент на изобретение и т. д.);

— вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими в соответствии с законодательством;

— совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные ч.2 ст. 27 Гражданского Кодекса Республики Беларусь. Речь идет о сделках, совершаемых несовершеннолетним не за счет своего заработка, стипендии или других доходов несовершеннолетнего (за счет этих средств несовершеннолетний может самостоятельно заключить любые сделки), а за счет средств, предоставленных ему другими лицами. Действующее законодательство о кооперативах допускает членство несовершеннолетних в производственных и потребительских кооперативах.

Каждый ребенок имеет право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Данное право регулируется гражданским законодательством. На праве собственности ребенку могут принадлежать любое имущество и имущественные права:

1) движимое и недвижимое имущество;

2) ценные бумаги;

3) вклады и средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях;

4) дивиденды по вкладам;

5) заработок (доход) от результатов интеллектуальной и предпринимательской деятельности;

6) стипендия и т. д.

Доходы подопечного гражданина расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без такого разрешения опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование.

Другим имущественным правом несовершеннолетнего ребенка выступает право ребенка владеть и пользоваться с согласия родителей их имуществом при совместном с ними проживании.

Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Таким образом, имущественные права несовершеннолетних детей — это субъективные права ребенка, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а также с теми материальными (имущественными) требованиями, которые возникают между родителями и детьми по поводу распределения этого имущества и обмена.

Семейное законодательство закрепляет ряд прав и обязанностей родителей по отношению к их детям, при осуществлении которых приоритет отведен интересам ребенка. Так, родители осуществляют правомочия по управлению имуществом ребенка, но не вправе совершать сделки со своими несовершеннолетними детьми.

ГЛАВА 4

ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ Родители обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении в случае [4]:

1) отобрания у них детей по решению комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 85−1 КоБС);

2) отобрания у них детей на основании решения суда без лишения родительских прав (ст. 85 КоБС);

3) лишения их родительских прав (ст. 80 КоБС);

4) нахождения их в розыске, лечебно-трудовых профилакториях или в местах содержания под стражей;

5) отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста.

Перечисленные категории родителей являются обязанными лицами в соответствии с ч. 1 п. 9 Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях».

Под нахождением детей на государственном обеспечении понимается нахождение детей: в детских интернатных учреждениях (домах ребенка, детских домах, школах — интернатах, специальных учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных учреждениях и иных учреждениях, обеспечивающих содержание и воспитание детей); государственных специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации; государственных учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования; детских домах семейного типа; детских деревнях (городках); опекунских семьях; приемных семьях.

В соответствии с п. 1 Декрета № 18 дети подлежат государственной защите и помещению на государственное обеспечение в случае, если установлено, что родители (единственный родитель) ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на детей, являются хроническими алкоголиками или наркоманами либо иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию детей, в связи с чем они находятся в социально опасном положении.

Часть 2 ст. 93 КоБС предусматривает случаи, когда затраченные государством расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, не возмещаются родителями[4]:

1) если родители признаны в установленном законом порядке недееспособными;

2) если родители по состоянию здоровья не могут выполнять родительские обязанности.

Перечень заболеваний, при наличии которых родители не могут выполнять родительские обязанности, утвержден постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 августа 2005 № 25.

За несовершеннолетних родителей расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, возмещаются родителями, усыновителями этих несовершеннолетних родителей.

При отсутствии родителей, усыновителей, а также в случае непогашения расходов на содержание детей родителями (усыновителями) возмещение указанных расходов начиная со дня помещения ребенка на государственное обеспечение осуществляется несовершеннолетними родителями после достижения совершеннолетия либо с момента приобретения ими до достижения совершеннолетия дееспособности в полном объеме.

Согласно ч. 6 ст. 93 КоБС расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, возмещаются обязанными лицами в добровольном порядке либо взыскиваются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Работающее (на день помещения ребенка на государственное обеспечение) обязанное лицо возмещает названные расходы из заработной платы по его заявлению, которое должно быть подано в трехдневный срок после помещения ребенка на государственное обеспечение.

В случае, если обязанное лицо скрывается, органы внутренних дел принимают меры по установлению места его нахождения и при обнаружении вправе применить административное задержание на срок до семидесяти двух часов в соответствии с законодательством. Расходы по розыску возмещаются разыскиваемыми обязанными лицами (п. 18 Декрета № 18).

В случае уклонения обязанного лица от возмещения расходов по содержанию детей такие расходы, в соответствии с п. 9 Декрета № 18, взыскиваются с него либо на основании исполнительной надписи нотариуса, либо в порядке приказного производства, либо в порядке искового производства.

Суд вправе в исключительных случаях:

1) уменьшить размер подлежащих взысканию расходов по содержанию детей при наличии у обязанного лица на содержании и воспитании несовершеннолетних детей (ребенка);

2) освободить обязанное лицо от уплаты задолженности по возмещению расходов по содержанию детей и прекратить исполнительное производство, если этому лицу возвращены дети (ребенок), находившиеся на государственном обеспечении, и взыскание данной задолженности создаст тяжелое материальное положение для этих детей (ребенка) и (или) для других несовершеннолетних детей (ребенка), если таковые имеются на его содержании и воспитании.

В соответствии с Декретом № 18 обязанные лица подлежат трудоустройству, если они не работают или работают, но не в полном объеме возмещают в добровольном порядке по заявлению расходы по содержанию детей.

Таким образом, родители обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, возмещаются обязанными лицами в добровольном порядке либо взыскиваются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, не возмещаются родителями, признанными недееспособными, а также родителями, которые не могут выполнять родительские обязанности по состоянию здоровья.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исходя из всего вышеизложенного, можно сделать следующие выводы:

1. Имущественные правоотношения в семейном праве — это урегулированные нормами гражданского и семейного законодательства имущественно-стоимостные отношения, строящиеся на основе принципа равенства сторон, по поводу принадлежащего им имущества, предоставления содержания, а также в связи с ответственностью членов семьи по обязательствам перед третьими лицами.

Имущественные отношения между членами семьи представляют собой безвозмездную материальную помощь и поддержку нуждающихся членов семьи и других родственников, а также безвозмездное предоставление содержания как исполнение предусмотренной законом обязанности.

2. Алиментные обязательства — это имущественные обязательства лиц о предоставлении алиментов, возникающие в силу существующих между ними брачных или других семейных отношений в случаях, предусмотренных законом.

Характерные признаки алиментных обязательств заключаются в том, что: алиментные обязательства носят строго личный характер; алиментные обязательства являются безвозмездными; алиментные обязательства носят длящийся характер; основания возникновения алиментных обязательств определены в законе.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Данная обязанность возникает с рождением ребенка и прекращается по достижении им 18 лет, за исключением случаев прекращения выплаты алиментов, когда дети вступили в брак раньше 18 лет или были эмансипированы. Законодательно предусмотрено два варианта уплаты алиментов: выплата алиментов по соглашению родителей и по решению суда.

Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны заботиться о нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителях.

Законодательство предусматривает два варианта уплаты алиментов: по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме с обязательным нотариальным удостоверением; по решению суда (если такого соглашения нет, и дети отказываются помогать своим родителям).

Право на получение содержания от детей имеют только нетрудоспособные и нуждающиеся в помощи родители.

3. Имущественные права несовершеннолетних детей — это субъективные права ребенка, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а также с теми материальными (имущественными) требованиями, которые возникают между родителями и детьми по поводу распределения этого имущества и обмена.

Семейное законодательство закрепляет ряд прав и обязанностей родителей по отношению к их детям, при осуществлении которых приоритет отведен интересам ребенка. Так, родители осуществляют правомочия по управлению имуществом ребенка, но не вправе совершать сделки со своими несовершеннолетними детьми.

4. Родители обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, возмещаются обязанными лицами в добровольном порядке либо взыскиваются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, не возмещаются родителями, признанными недееспособными, а также родителями, которые не могут выполнять родительские обязанности по состоянию здоровья.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

родители дети содержание

1 Гражданский кодекс Республики Беларусь: с изм. и доп. по состоянию на 28 янв. 2013 г. — Минск: Нац. Центр правовой информ. Республики Беларусь, 2013. — 656 с.

2 Ершова, Н. М. Имущественные правоотношения в семье / Н. М. Ершова. — М.: Наука, 1979. — 160 с.

3 Ершова, Н. М. Правовые вопросы воспитания детей в семье / Н. М. Ершова. — М.: Наука, 1971. — 101 с.

4 Кодекс Республики Беларусь о браке и семье: К 55 9 июля 1999 г. № 278-З (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 24 июля 2012 г.). — Минск: Амалфея, 2012. — 192 с.

5 Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). — Минск: Амалфея, 2005. — 48 с.

6 Князева, Е. В. Некоторые проблемы реализации имущественных интересов несовершеннолетних / Е. В. Князева // Защита прав ребенка в современной России. — М.: Изд-во Инст-та гос-ва и права РАН, 2004. — с.151.

7 Круглов, В. А. Семейное право Республики Беларусь: краткое изложение курса / В. А. Круглов, Е. В. Шейпак, В. С. Шейпак. — Минск: Дикта, 2004. — 207 с.

8 Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Беларусь о браке и семье / С. М. Ананич [и др.]; под ред. В. Г. Тихини, В. Г. Голованова, С. М. Ананич. — Минск: ГИУСТ БГУ, 2010. — 680 с.

9 О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях: Декрет Президента Респ. Беларусь, 24 ноября 2006 г., № 18 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2006. — № 198. — 1/8110.

10 О правах ребенка: Закон Респ. Беларусь, 19 нояб. 1993 г., № 2570-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 26.05.2012 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2013.

11 О практике взыскания судами расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении: постановление Пленума Верхов. Суда Респ. Беларусь, 19 дек. 2008 г., № 13: в ред. постановления Пленума Верхов. Суда Респ. Беларусь от Беларусь от 24.12.2009 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2013.

12 О перечне видов заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 12 августа 2002 г., № 1092 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2002. — № 94. -5/10 959.

13 О расходах государства на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, подлежащих возмещению в доход бюджета: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 26 января 2009 г., № 94 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2009. — № 31. — 5/29 201.

14 Об утверждении перечня заболеваний, при которых родители не могут выполнять родительские обязанности, и признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 авг. 2005 г. № 25: постановление М-ва здравоохранения Респ. Беларусь, 30 марта 2010 г., № 36 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2010. — № 106. — 8/22 232.

15 Пенкрат, В. И. Семейное право / В. И. Пенкрат. 2-е изд., перераб. и доп. — Минск: Молодежное научное общество, 2007. — 120 с.

16 Пенкрат, В. И. Семейное право Беларуси: учеб. пособие / В. И. Пенкрат; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, УО «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». — Минск: Акад. МВД, 2012. — 235 с.

17 Расходы на содержание детей, помещенных в детские интернатные учреждения и порядок их возмещения / С. П. Соколов // Кадровик управление персоналом. — 2004. — № 7. — 112 с.

18 Семейное право: учеб. / Под ред. П. В. Крашенинникова. — М.: Статут, 2007. — 302 с.

19 Соколов, С. П. Имущественные правоотношения родителей и детей / С. П. Соколов // Несовершеннолетние в Республике Беларусь: основы правового положения, правовой защиты и ответственности: науч.-практ. комментарий / Под ред. И. О. Грунтова. — Минск: Тесей, 1999. — 256 с.

20 Тихиня, В.Г., Бруй М. Г. Правовые основы семьи: юрид. справ. / В. Г. Тихиня, М. Г. Бруй. — Минск: Изд-во МИУ, 2006. — 220 с.