Основные направления повышения конкурентоспособности

Существует прямая связь между региональной конкурентоспособностью и эффективностью управления социально-экономическим развитием региона. Эффективное использование регионального потенциала приводит к экономическому развитию и, как следствие, к повышению конкурентоспособности.

Управление конкурентоспособностью может быть разделено на два основных типа: активное (предпринимаются все меры для создания и развития конкурентных преимуществ) и пассивное.

Факторы конкурентоспособности региона изменяются во времени в зависимости от тенденций развития экономики. Отдельные факторы становятся более значимыми с течением времени, какие-то менее. На сегодняшний день ключевой фактор конкурентоспособности — инновации.

Существует множество подходов к вопросу о том, какие факторы влияют на уровень конкурентоспособности региона и как они измеряются.

Среди основных факторов конкурентоспособности можно выделить следующие:

• • наличие в регионе территориально-производственных кластеров;
• • качество человеческого капитала;
• • инновационный потенциал региона;
• • уровень развития инфраструктуры;
• • географическое положение региона;
• • инвестиционная привлекательность и уровень развития институциональных сетей^[1].

Региональной инновационной системе, ее развитию отводится особое место, так как именно региональная среда определяет конкурентоспособность страны, ее инновационный потенциал. Знания и инновации играют ключевую роль в экономическом развитии, что особенно заметно на региональном уровне.

Рассмотренные выше факторы — ключевые в обеспечении конкурентоспособности региона. Однако инфраструктура — связующий фактор в обеспечении конкурентоспособности региона. Без надлежащей инфраструктуры невозможно говорить о высокой конкурентоспособности региона. Уровень ее развития определяет доступность рынков и качество жизни населения.

Важное влияние на конкурентоспособность регионов России оказывает их активность в реализации положений Бюджетного кодекса РФ и Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации»¹.

Повышение конкурентоспособности регионов РФ включает реализацию региональной кластерной политики, формирование на территории субъектов РФ зон территориального развития, ОЭЗ, создание и функционирование территорий опережающего социально-экономического развития.

Территориальные кластеры. В современных условиях последующее повышение уровня жизни населения обеспечивается за счет повышения объема производства продукции. Но дальнейшее увеличение объема производства возможно только в условиях оптимального использования территории. И здесь, наряду с принципами и факторами размещения, на первый план выступают закономерности в размещении производительных сил, территориальной организации хозяйства.

Если в период индустриализации промышленности со стороны государства осуществлялась поддержка структурообразующих предприятий, обеспечивавших основное количество как спроса, так и предложения на промышленные товары, то в экономиках постиндустриального типа, активное развитие которых началось во второй половине XX в., наиболее ярко раскрываются преимущества компаний средних и малых размеров, простых в управлении и мобильных в своей специализации^[2][3].

Именно компании малого и среднего бизнеса стали восприниматься не только в качестве агентов внедрения технологических новшеств и модернизации экономики, но и как производственные единицы регионального уровня. Малый и средний бизнес заполняют своей продукцией и услугами местные рынки, зачастую непривлекательные для крупных компаний.

Повышение конкурентоспособности и развитие экономики сопровождаются переориентацией с массового на мелкосерийное производство с гибким ассортиментом продукции.

Усиление кооперационных связей внутри скоплений компактно расположенных предприятий небольшого размера позволяет им максимально учитывать действующие рыночные механизмы и на равных конкурировать с крупными фирмами, нивелируя преимущества последних, обусловленные наличием эффекта масштаба.

Постепенно в значительной части традиционных отраслей экономики были достигнуты пределы экономической целесообразности в концентрации производства. Новые отраслевые рынки, большинство из которых связано с высокими технологиями, требуют применения новых подходов к своему развитию.

Изучение пространственного расположения фирм, агломерационных эффектов осуществлялось еще до увеличения межфирменного взаимодействия, свойственного второй половине XX в.¹ Исследованиями кластерных образований в 1970—1980;х гг. занимались шведские и французские научные школы^[4][5].

Однако впервые наиболее подробно скопления динамично развивающихся организаций и предприятий в процессе разработки теории конкурентных преимуществ стран изучил М. Портер. Ученый выявил, что процессы кластеризации начинают проявляться при условии достижения одной или несколькими компаниями весомых позиций на мировом рынке. В дальнейшем фирма-лидер усиливает свое влияние на ближайших поставщиков, потребителей и конкурентов, что стимулирует взаимодействие между компаниями различных размеров и, как следствие, положительно сказывается на дальнейшем росте конкурентоспособности самой фирмы-лидера.

В результате подобной кооперации формируется кластер — группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере, характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга^[6].

Обычно место лидера в кластере занимают фирмы — производители конечного продукта. В состав участников кластера также входят узкоспециализированные фирмы-поставщики, которые при определенных условиях сами могут стать лидерами (обычно это происходит в случае, если обслуживаемой фирмой-поставщиком сегмент мирового рынка настолько велик, что позволяет создать на базе предприятия массовое стандартизированное производство).

Важная особенность кластеров — наличие в их составе фирм-новаторов, которыми могут быть гибкие предпринимательские структуры малого бизнеса, высших учебных заведений, НИИ, позволяющих формировать на базе кластера инновационные точки роста. В некоторых кластерах в качестве системообразующего элемента выступает организация — источник инноваций. В таком случае лидером кластера может стать НИИ или высшее учебное заведение. В состав кластера входят множество фирм, обслуживающих его функционирование^[7].

Фактор географической концентрации экономических субъектов выступает в качестве одного из ключевых элементов при реализации кластерного подхода в управлении развитием территории. В то же время кластерные образования не статичны. Кластер может как расширять свое влияние, увеличивая численность участников, углубляя внутри кластерное взаимодействие, гак и распадаться, свертывать взаимодействие между участниками под воздействием негативных экзогенных (изменения на рынке, влияние внешнего окружения, решения органов государственной власти и т. д.) или эндогенных (просчеты в стратегии развития кластера, конфликты между его участниками, чрезмерное усиление или ослабление внутрикластерной конкуренции, замедление процесса внедрения инноваций и т. д.) факторов кластерного развития. Значительная доля малого и среднего бизнеса в кластерных структурах также обусловливает динамику его развития¹.

Одной из наиболее распространенных классификаций территориальных кластеров выступает их ранжирование по степени развития. В ряде стран (например, в Финляндии) сегодня принято выделять следующие типы кластеров:

• • Сильный кластер. Отличительными признаками сильного кластера выступают наличие производственного, научно-исследовательского и инновационного потенциала мирового уровня, достигаемого за счет синергетического эффекта от активного взаимодействия участников. Эффективность производственных цепочек в сильных кластерах основывается на сбалансированном развитии и кооперации участников — представителей основных, вспомогательных производств и специализированных сервисов. Сильным кластерам также свойственно наличие конкурентных отношений между участниками.
• • Устойчивый кластер. Несмотря на отсутствие в таком кластере критической массы материальных и нематериальных активов для получения значительных преимуществ, кластерная структура стабильно развивается, наблюдается активное внутрикластерное взаимодействие.
• • Потенциальный кластер. В таком кластерном образовании присутствуют отдельные фрагменты производственной и технологической общности различных предприятий, взаимодействие отдельных кластерных структур имеет потенциал к дальнейшему расширению и углублению, но затруднено по причинам отсутствия отдельных элементов технологических и производственных цепочек, а также слабого коммуникационного взаимодействия потенциальных участников.
• • Латентный кластер. Латентный кластер характеризуется наличием достаточно мощных объединяющих центров и рядом малых и средних предприятий. В нем кооперационное взаимодействие имеет фрагментарный характер, не выстроена система коммуникации между потенциальными участниками, участники не соотносят свою деятельность с кластером.

• [1] Sepic D. The regional competitiveness: some notions. Moscow: Russian-European Centrefor Economic Policy, 2005. P. 7—24.
• [2] Федеральный закон от 17 декабря 1999 г. № 211-ФЗ «Об общих принципах организациии деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации».
• [3] См.: Геоэкономика и конкурентоспособность России: Научно-концептуальные основыгеоэкопомической политики России: научно-аналитический доклад / М. Ю. Байдаков, II. Ю. Конина [и др. |; под науч. ред. Э. Г. Кочетова. М.: Книга и бизнес, 2010.
• [4] См., например: Marshall A. Principles of Economics. N. Y.: Macmillan Publishing Company, 1922.
• [5] См., например: Tolenado J. A Propos des Filieres Industrielles // Revue d’EconomieIndustrielle. 1978. № 4 (6); Soulie D. Filieres de Production et Integration Vertical // Annalesdes Mines. 1989. Janvier; Dahmen E. Development Blocks in Industrial Economics. Stockholm: The Industrial Institute for Economic and Social Research, 1991.
• [6] Cm.: Porter M. E. Clusters and Competition: New Agendas for Companies, Governments, andInstitutions // Porter M. E. On competition. Boston: Harvard Business School, 1998.
• [7] Инновационный менеджмент: учебник для академического бакалавриата / С. В. Мальцева, П. С. Федин [и др.); под общ. ред. С. В. Мальцева., 2014. С. 366.