Договор найма жилого помещения

• Введение
• 1. Общая характеристика договора найма жилого помещения
• 1.1 Договор найма жилого помещения: понятие, виды и форма
• 1.2 Стороны и содержание договора найма
• 2. Договор социального найма жилого помещения
• 3. Коммерческий наем жилого помещения
• Заключение
• Список используемой литературы
• Глоссарий
• Приложения

Потребность в жилище как объективно необходимом условии для поддержания жизнедеятельности каждого человека называется жилищной потребностью. Право граждан на жилище провозглашается в Конституции РФ (ч.1 ст.40) и относится к группе важнейших социально-экономических прав граждан. В качестве одного из своих принципов действующее законодательство закрепляет право граждан на свободный выбор жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных законных основаниях (ч.4 ст. 1 ЖК).

Иначе говоря, законом предусматривается разнообразие правовых форм удовлетворения гражданами своих жилищных потребностей и их свобода в их выборе. Одной из важнейших правовых форм удовлетворения жилищной потребности граждан остается договор найма жилых помещений, оформляющий их передачу в пользование граждан.

Этот договор и его виды — договоры социального и коммерческого найма, а также договор найма специализированного жилого помещения, — являются основаниями возникновения обязательств жилищного найма, которые представляют собой разновидность гражданско-правовых обязательств по передаче имущества в пользование.

Исторически наем жилого помещения является разновидностью аренды. Как и при аренде, сдача жилого помещения внаем — реализация собственником помещения его права распоряжения своим имуществом, а права нанимателя являются обременением жилого помещения при смене собственника. Однако дальнейшее развитие привело к такому обособлению договора найма жилого помещения, что законодатель вообще не предусматривает даже субсидиарное применение к нему норм о договоре аренды.

Необходимость в отдельном правовом регулировании отношений, связанных с наймом жилья, вызвана их особой социальной значимостью, чем объясняется, к примеру, льготное положение нанимателя при расторжении договора.

Многообразные общественные отношения, связанные с осуществлением гражданами своего конституционного права на жилище, регулируются преимущественно гражданским, жилищным и административным законодательством.

Гражданское право, исходя из принципа равенства сторон, в основном распространяется на коммерческий наем жилых помещений. К договору социального найма жилого помещения (в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования) применяются только некоторые гражданско-правовые положения, а в целом такой договор регулируется нормами жилищного права. В свою очередь, из жилищного права в договор найма жилого помещения перешли, например, требования о норме общей площади жилого помещения на одного человека.

Договор найма жилых помещений в настоящее время один из самых распространенных гражданско-правовых договоров. Таким образом, данная тема является особо актуальной.

Проблемы, освещенные в данной работе, анализировались многими ведущими учеными: П. И. Седугным, Ю. К. Толстым, М. И. Брагинским, Е. П. Даниловым, Ю. С. Васильевым, Ю. М. Коньковым, И. Б. Мартковичем, М. Ю. Тихомировым, П. В. Крашенинниковым и многими другими.

Целью курсовой работы является систематизация, закрепление и расширение теоретических знаний по дисциплине, а именно: всестороннее изучение особенностей договора найма жилого помещения.

Задачами являются:

исследование состояния и разработанности темы исследования;

рассмотрение теоретических аспектов, сущности, основных понятий, юридической терминологии договора найма жилого помещения;

раскрытие особенностей содержания и заключения договора социального найма жилого помещения и договора коммерческого найма жилого помещения.

Работа состоит из введения, трех глав основной части, заключения, списка используемой литературы, глоссария и приложений.

1. Общая характеристика договора найма жилого помещения

1.1 Договор найма жилого помещения: понятие, виды и форма

Договор найма жилого помещения — это договор, по которому собственник или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (ст.671 ГК РФ). Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26. 01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 30. 11.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01. 01.2012)

Нанимателем жилого помещения может быть только физическое лицо. Юридическое лицо может получить жилое помещение во временное пользование для проживания в нем граждан только на основании договора аренда.

Источники правового регулирования договора найма жилого помещения:

1) Конституция РФ включает норму о праве граждан на жилище (ст.40).

2) Гражданский кодекс РФ

3) Жилищный кодекс РФ.

4) Нормативные акты субъектов РФ.

Гражданское и жилищное законодательство предусматривают два основных вида договоров найма жилого помещения:

договор социального найма;

договор коммерческого найма.

Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Все предоставляемые гражданам жилые помещения объединяются законодательством в понятие «жилой фонд» — совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, специализированные дома для одиноких престарелых, инвалидов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения, пригодные для проживания. Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 г

В зависимости от вида собственности жилищный фонд, согласно Конституции РФ, ГК РФ, ЖК РФ, можно подразделить на: фонд, находящийся в частной собственности (граждан, юридических лиц); государственный жилищный фонд; муниципальный жилищный фонд. При этом каждый жилой фонд имеет свое назначение по использованию — социальное или коммерческое. Договор социального найма заключается с гражданами, пользующимися помещением в государственном и муниципальном жилищном фонде. Договор коммерческого найма может заключаться с проживающими в любом фонде.

Основания возникновения жилищных отношений:

решение органа местного самоуправления (социальный найм);

договор (коммерческий найм).

Как разновидности одного понятия (договора найма жилого помещения) названные договоры имеют определенные общие черты. И тот и другой опосредуют отношения по предоставлению жилых помещений в пользование за плату. Стороны в обоих договорах именуются «наймодатель» и «наниматель». В ГК содержатся одинаковые требования к форме этих договоров (ст.674), единообразно определены обязанности нанимателя (ст.678) и обязанности сторон по ремонту сданного внаем жилого помещения (ст.681), одинаково регламентируется правовое положение временных жильцов (ст.680) и в значительной части — поднанимателей (п.1−3 ст.685).

Вместе с тем это общее в их природе реализуется в законодательстве на принципиально разных основаниях. Так, договор социального найма может быть заключен только на жилое помещение, относящееся к фонду социального использования, и при наличии у гражданина определенных предпосылок для его заключения: нуждаемость в улучшении жилищных условий, постоянное проживание в данном населенном пункте, состояние на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, наличие решения соответствующего органа о предоставлении жилого помещения данному гражданину и его семье в соответствии с действующими нормами, выдача ордера на занятие указанного в нем жилого помещения.

В договоре социального найма всегда участвует (прямо или опосредованно) публичный собственник (государство или муниципальное образование), а предметом отношений является помещения жилищного фонда социального назначения.

Социальному найму жилых помещений посвящены статьи раздела III ЖК РФ. Данный раздел содержит две главы, в которых определяются основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, а также устанавливаются основные правила о таком договоре, конкретизирующие соответствующие положения ГК РФ.

Сфера применения договора социального найма определена в ст. 19 ЖК РФ — это жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов социального использования, предназначенные для социально незащищенных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Гражданин может претендовать на получение жилого помещения по договору социального найма, если он признан:

1) малоимущим органами местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации;

2) нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Иным категориям граждан, которые не являются малоимущими, но имеют право на получение жилого помещения по договору социального найма, жилье предоставляется по решению соответствующих государственных органов (федеральных или региональных). Категории граждан и порядок обеспечения их жильем определяются федеральным законом, указом Президента РФ, законом субъекта РФ (ч.3 ст. 49 ЖК РФ). Кроме того, согласно ч.4 ст. 49 ЖК РФ иным категориям граждан, имеющим право на жилье по договору социального найма, могут предоставляться жилые помещения муниципального жилищного фонда в случаях и порядке, установленных названной статьей.

Что касается договора коммерческого найма, то ни одной из названных предпосылок для его заключения не требуется. Здесь господствует принцип свободы договора, в соответствии с которым стороны сами определяют содержание таких важнейших условий, как срок договора, размер и порядок внесения платы за жилое помещение, распределение обязанностей по ремонту сданного внаем жилого помещения и др.

Договор коммерческого найма жилого помещения — это отчетливо выраженное гражданско-правовое, предпринимательское соглашение, суть которого определяется коммерческим интересом наймодателя. А договор социального найма, в сущности, представляет собой квазидоговор, поскольку его заключение и все его элементы, права и обязанности сторон предопределены законом, иными правовыми и административными актами. Для свободного волеизъявления сторон, что наиболее характерно для гражданско-правового договора, здесь почти не остается места. Поэтому «родство» договоров социального и коммерческого найма весьма относительно.

1.2 Стороны и содержание договора найма

Договор найма жилого помещения по своей юридической природе является: консенсуальным; возмездным; двусторонне обязывающим (взаимным).

Существенные условия договора найма жилого помещения исчерпываются его предметом. Предметом договора найма является жилое помещение, которое должно быть:

а) изолированным (квартира в многоквартирном доме, жилой дом, часть квартиры или жилого дома, имеющие отдельный вход);

б) признано пригодным для всесезонного проживания в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Жилищный кодекс относит к таким жилым помещениям: индивидуальный жилой дом; часть индивидуального жилого дома; квартира в многоквартирном жилом доме; часть квартиры; комната, предназначенная для проживания граждан.

Договор заключается на определенный срок. Максимальный срок договора не должен превышать пять лет, при отсутствии условия о сроке договор считается заключенным на пять лет. Различают краткосрочный (на срок до одного года) и долгосрочный (от одного года до пяти лет) наем. По истечении срока долгосрочного договора наниматель имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок. При нарушении своего преимущественного права наниматель вправе требовать признания недействительным договора с новым нанимателем и (или) возмещения убытков.

Плата за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон, но не выше максимального размера, если таковой установлен в соответствии с законом. Одностороннее изменение размера платы, по общему правилу, не допускается. Плата за жилое помещение вносится в сроки, установленные договором, а если сроки не установлены — ежемесячно. Коммунальные платежи, если иное не предусмотрено договором, не включаются в плату за жилое помещение и вносятся нанимателем самостоятельно.

Субъекты договора найма жилого помещения: наймодатель; наниматель. Наймодателем может быть собственник жилого помещения или управомоченное им лицо. В качестве нанимателя выступает только гражданин. Постоянно проживающие с нанимателем граждане (необязательно члены семьи) имеют равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением. Эти граждане именуются сопользователями. Каких-либо особых требований к юридическому статусу сторон рассматриваемого договора законодательство не предусматривает.

Содержание договора найма жилого помещения составляют права и обязанности сторон. Андреев И. А. Гражданское право: учебник: в 3 т.Т. 2 / И. А. Андреев [и др.]; Под общ. ред. С. А. Степанова. — М.: Проспект; 2011. — 439 с.С. 159−161

Наймодатель обязан передать нанимателю во владение и в пользование свободное (юридически и фактически) жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и освободить помещение при прекращении договора. Наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. По общему правилу, текущий ремонт жилого помещения — обязанность нанимателя, а капитальный — наймодателя. Переустройство и реконструкция жилого помещения без согласия наймодателя не допускаются. Если помещение находится в жилом (в том числе многоквартирном) доме, то наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию дома и обеспечивать предоставление коммунальных услуг, проведение ремонта общего имущества собственников квартир.

Наглядно понятие и элементы договора найма жилого помещения представлены в Приложении 1.

Договор найма жилого помещения заключается в простой письменной форме. Образец договора найма жилого помещения представлен в Приложении 2.

Обобщение судебной практики и рекомендации при решении споров, вытекающих из договора найма жилого помещения, изложены в постановлении Пленума ВС РФ от 2.07.2009 «14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» .

2. Договор социального найма жилого помещения

Договор социального найма жилого помещения заключается на основе сложного юридического состава:

постановка на учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления (ст. 51, 52 ЖК РФ);

наступление очередности или установленных условий внеочередного получения жилья (ст. 57 ЖК РФ);

решение органа местного самоуправления на жилое помещение — официальный документ, подтверждающий права указанных в нем лиц на заключение договора социального найма жилого помещения.

Круг лиц, имеющих право на получение жилых помещений социального пользования в соответствии с жилищным законодательством:

граждане, не имеющие жилых помещений;

граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Учетная норма площади жилого помещения — это минимальный размер площади, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органами местного самоуправления;

граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

граждане, имеющие в семье больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие другого жилого помещения (перечень таких заболеваний устанавливается Правительством РФ).

Из этого правила предусмотрены исключения — внеочередное предоставление жилого помещения по договорам социального найма:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

гражданам, страдающим тяжкими формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Решения о предоставлении жилых помещений выдаются или направляются гражданам не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решений. Данное решение является основанием заключения договора социального найма в установленный им срок.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (либо действующий от его имени уполномоченный государственный или местного самоуправления орган), либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем.

Предметом договора социального найма жилого помещения является жилое помещение, пригодное для постоянного проживания граждан (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Форма договора: письменная, на основании решения о предоставлении жилого помещения.

Сторонами договора найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда являются наниматель — только гражданин и наймодатель — жилищно-эксплуатационная организация, либо соответствующее предприятие, учреждение, организация.

Содержание договора составляют права и обязанности сторон. Волкова М. А. Гражданское право. Часть 2. Учебный курс

Наймодатель имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещения и коммунальные услуги. Размер платы (тариф) устанавливается органами местного самоуправления.

Наймодатель обязан:

передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (ст. 65 ЖК РФ).

Наниматель имеет право:

вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

сдавать жилое помещение в поднаем;

разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (ст. 67 ЖК РФ).

Наниматель обязан:

пользоваться предоставленным помещением по прямому назначению, содержать его в надлежащем состоянии;

своевременно вносить квартирную плату и платежи за коммунальные услуги;

производить за свой счет текущий ремонт занимаемого помещения и мест общего пользования;

соблюдать правила внутреннего распорядка, санитарные и противопожарные нормы;

не делать в помещении никаких перепланировок без соответствующего письменного разрешения;

в случае выезда из жилого помещения наниматель обязан сдать наймодателю помещение в исправном состоянии по акту.

Прекращение договора социального найма возможно по соглашению сторон в любое время. Наниматель может расторгнуть договор в любое время с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи. Днем расторжения договора считается день выезда. Договор найма может быть прекращен также в связи со смертью нанимателя, если он жил без семьи. Если же после смерти нанимателя в жилом помещении остались проживать члены его семьи, договор найма не прекращает своего действия. Наймодатель вправе расторгнуть договор только при наличии оснований, установленных законом.

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений (ст. 85 ЖК РФ) по договорам социального найма в случае, если:

дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

жилое помещение признано непригодным для проживания;

в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено, или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличиться, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

Судебное выселение нанимателя и членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения осуществляется за невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальных услуг в течение более шести месяцев без уважительных причин (предоставляется жилое помещение по нормам общежития). Судебное выселение граждан без предоставления другого жилого помещения: разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

3. Коммерческий наем жилого помещения

Понятие договора коммерческого найма дано в п. 1 ст.671 ГК РФ, согласно которому одна сторона — собственник жилого помещения или управомоченное лицо (наймодатель) — обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Для заключения договора коммерческого найма жилых помещений нет необходимости соблюдения административных процедур, достаточно только достижение между сторонами соглашения по всем существенным условиям договора.

Особенностью субъектного состава договора коммерческого найма жилого помещения государственного (муниципального) жилищного фонда предлагается считать такие категории нанимателей, которые не подпадают под действие договора социального найма жилого помещения. В сферу применения этого договора входят также граждане, состоящие на учете по улучшению жилищных условий, желающие и имеющие возможность за дополнительную стоимость, превышающую оплату проживания по договору социального найма, проживать в жилом помещении, предоставляемом государством либо муниципалитетом. В условиях нуждаемости в жилых помещениях представляется обоснованным и необходимым использовать договор коммерческого найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Садовникова Е. В. Проблемы правового регулирования договора коммерческого найма жилого помещения Диссертация / Е. В. Садовникова. — М.: МГЮА, 2010. — 216 с.

Отношения по договору коммерческого найма жилого помещения регулируются нормами гл. 35 ГК РФ.

Договор коммерческого найма заключается в простой письменной форме (ст. 674 ГК РФ). Несмотря на то, что жилые помещения являются недвижимым имуществом, государственная регистрация такого договора не требуется.

Срок договора: срочный, определен договором (ст. 683 ГК РФ). В ГК РФ установлены два вида такого договора: краткосрочный — до одного года и долгосрочный — от одного года до пяти лет. Если срок в договоре не определен, то договор считается заключенным на 5 лет. При краткосрочном договоре, нанимателю не предоставляется целый ряд прав (на вселение граждан, постоянно проживающих с ним, а также временных жильцов, на сдачу жилого помещения в поднаем, на заключение договора на новый срок преимущественно перед другими лицами).

Объектом (предметом) договора коммерческого найма жилого помещения может быть жилое помещение, отвечающее ряду требований:

соответствие требованиям строительных норм и правил, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям и т. д.;

дома (помещения) после их строительства, либо переоборудования регистрируются именно как жилые дома уполномоченными на то органами;

жилое помещение должно быть изолированным и пригодным для проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома) (п. 1 ст.673 ГК РФ).

Стороны договора: наймодатель и наниматель. Наймодатель — любой субъект гражданского права, являющийся собственником жилого помещения, или управомоченное им лицо.

Как правило, договор коммерческого найма жилого помещения заключается между физическими лицами. Юридические лица могут участвовать в договоре жилищного найма только в качестве наймодателей. В соответствии с п. 2 ст.671 ГК в случаях, когда жилое помещение предоставляется во владение и (или) пользование юридическим лицам, должен заключаться договор аренды жилого помещения (при возмездном характере договора) либо иной договор, к примеру, договор безвозмездного пользования имуществом (при безвозмездности отношений). При этом согласно п. 2 ст.671 ГК юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан, что необходимо отражать в тексте договора жилищного найма.

Сделки, связанные с арендой (имущественным наймом), безвозмездным пользованием, а также иным использованием жилых помещений, не связанным с проживанием граждан, являются ничтожными по основаниям, предусмотренным ст. 168 ГК (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 677 ГК нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением.

В отличие от договора социального найма, где размер предоставляемых жилых помещений нормируется (предоставление производится в пределах нормы жилой площади), площадь жилища, предоставляемого в коммерческий наем, определяется только соглашением сторон.

Помимо нанимателя в жилом помещении могут постоянно проживать и другие граждане, которые обязательно должны быть указаны в договоре. В отличие от договора социального найма, по которому постоянно могут проживать с нанимателем только члены его семьи, по договору коммерческого найма постоянно проживать и пользоваться могут любые лица. Однако эти лица имеют с нанимателем только равные права по пользованию жилым помещением, а обязанности (ст. 677 ГК РФ) несет сам наниматель.

Заключая договор коммерческого найма, лица, желающие проживать в жилом помещении, вправе выступать и как сонаниматели. В этом случае возникает множественность лиц в обязательстве, где с одной стороны выступает наймодатель — физическое или юридическое лицо, которому принадлежит жилое помещение на праве собственности, хозяйственного ведения, а с другой стороны в качестве нанимателя выступают два и более гражданина одновременно, которые именуются сонанимателями и несут солидарную ответственность перед наймодателем (п. 4 ст.677 ГК РФ). В таком случае наймодатель вправе требовать исполнения обязанностей, в том числе и по оплате, от каждого из них.

Коммерческий наем — всегда возмездный договор. Размер оплаты за пользование жилым помещением, в отличие от договора социального найма, устанавливается по соглашению сторон. Законом не установлены конкретные виды и способы внесения платы за пользование жилым помещением. Чаще всего плата по договору жилищного найма производится деньгами, как в виде периодических платежей, так и в виде определенной твердой денежной суммы, вносимой единовременно. Однако совершенно очевидно, что сторонами договора коммерческого найма жилого помещения могут быть избраны иные способы и формы внесения платы. Это может быть, в частности, предоставление нанимателем наймодателю определенных услуг, передача в собственность либо в пользование обусловленных договором вещей, возложение на нанимателя предусмотренных договором затрат на улучшение нанимаемого жилого помещения и т. п. Стороны вправе также использовать сочетание названных форм оплаты либо определить иные формы и порядок оплаты предмета договора.

Срок внесения платы за пользование жилым помещением должен быть указан в договоре.

Договором могут быть установлены права и обязанности как нанимателя, так и наймодателя найма жилого помещения. Так, в основные обязанности наймодателя входит:

передача нанимателю свободного жилого помещения в состоянии, пригодном для проживания;

договор найм жилое помещение осуществление надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

предоставление или обеспечение нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг;

обеспечение проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении, и т. п.

Основными обязанностями нанимателя являются:

использование жилого помещения только для проживания;

обеспечение сохранности жилого помещения и поддержание его в надлежащем состоянии; наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя;

своевременное внесение платы за жилое помещение;

самостоятельное внесение коммунальных платежей, если иное не установлено договором, и т. п.

Наниматель имеет право:

заключать договор на новый срок в приоритетном порядке (ст. 684 ГК РФ). Для соблюдения указанного права наймодателю необходимо, не позднее чем за три месяца до истечения срока, известить о заключении договора на тех же, либо на иных условиях, либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение в найм. Если эта обязанность наймодателем не выполнена, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях. Если наймодатель отказался от продления договора в связи с решением не сдавать помещение внаем, но в течение года со дня истечения срока с нанимателем заключил договор найма с другим лицом, наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещение убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор (ст. 684 ГК РФ). Данная норма не относится к договорам краткосрочного найма, т. е. договорам, заключенным на срок до одного года. Преимущественного права на возобновление договора на новый срок наниматели по таким договорам по общему правилу не имеют, за исключением случаев, когда самим договором краткосрочного найма стороны установили иное;

производить замену нанимателя (заменить себя в договоре другим лицом, постоянно проживающим с нанимателем с согласия наймодателя), а также согласовать размер платы за жилое помещение;

расторгнуть договор;

давать согласие на переоборудование жилого помещения на условиях, указанных в законе.

Договором может быть предусмотрена также ответственность нанимателя, при этом следует учитывать, что по общему правилу (п. 3 ст.677 ГК) наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора найма жилого помещения. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, могут, известив наймодателя, заключить с нанимателем договор о том, что все проживающие в жилом помещении несут совместно с нанимателем солидарную ответственность перед наймодателем

Условия и порядок расторжения договора коммерческого найма жилого помещения определяются в ст. 687 ГК РФ. В частности, договор коммерческого найма может быть расторгнут как по инициативе нанимателя, так и по инициативе наймодателя; так же, как и по договору социального найма, наниматель по договору коммерческого найма вправе с согласия проживающих с ним граждан в любое время расторгнуть заключенный договор, но, в отличие от ЖК РФ, ГК РФ обязывает нанимателя предупредить наймодателя о намерении расторгнуть договор за 3 месяца. По требованию наймодателя договор коммерческого найма также может быть расторгнут только в судебном порядке и по исчерпывающему перечню оснований.

Последствием расторжения договора коммерческого найма жилого помещения является выселение нанимателя и всех граждан, проживающих в жилом помещении к моменту расторжения договора, без предоставления другой жилой площади.

Заключение

Таким образом, проведенное исследование свидетельствует о сложности и многочисленности проблем гражданско-правового регулирования договора найма жилого помещения.

По договору найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения является консенсуальным, возмездным, двусторонне обязывающим.

Сторонами договора найма жилого помещения являются наймодатель и наниматель. Наймодателем могут выступать граждане и юридические лица, а нанимателем — только физическое лицо.

Форма договора найма жилого помещения может быть только письменная. Срок договора найма жилого помещения может быть как определенный, так и неопределенный.

Действующее законодательство различает договоры социального (в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования) и коммерческого (в иных разновидностях жилищного фонда) найма жилого помещения.

Названные выше виды договора найма жилого помещения различаются между собой: основаниями их заключения; формой собственности наймодателя на сдаваемое в наем жилое помещение; размером жилого помещения, являющегося предметом договора; сроком действия договора; способом определения оплаты за пользование жилым помещением; условиями договора; правомочиями сторон договора; источниками их правового регулирования.

Оба вида договора регулируются гл. 35 ГК, однако к договору социального найма относятся только семь из восемнадцати статей. Кроме них указанный вид договора регулируется ЖК Ф, Законом РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 г. и рядом других нормативных актов.

Список используемой литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // СЗ РФ. — 1996. — № 5. — Гл.35. — Ст.410.

2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004. № 188-ФЗ (ред. от 29.06.2012) // СЗ РФ. — 2005. — № 1 (часть 1). — Ст.14.

3. Закон РФ «О введение в действие Жилищный кодекса Российской Федерации» от 29.04.2004 № 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) // СЗ РФ. — 2005. — № 1 (часть 1). — Ст.14.

4. Постановление Пленума ВС РФ от 2.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ от 02.07.2009. — № 14.

5. Андреев И. А. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т.2/И.А. Андреев [и др.]; Под общ. ред. С. А. Степанова. — М.: Проспект; 2011. — 439 с. — С.159−161.

6. Волкова М. А. Гражданское право. Часть 2. Учебный курс / М. А. Волкова. — М.: МПСЭИ, 2010. — 54 с.

7. Грудцына Л. Ю. Научно-практический комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Л. Ю. Грудцына. — М.: ЮРКОМПАНИ, 2009. — 408 с.

8. Мокроусова Л. М. Договоры коммерческого найма жилого помещения / Л. М. Мокроусова // Нотариус. — 2003. — № 2. — С.13.

9. Молчанов А. А. Гражданское право в схемах. Общая и Особенная части: учебное пособие / А. А. Молчанов. — М.: Эксмо, 2009. — 544 с. — С.232−239

10. Пиляева В. В. Гражданское право в схемах и определениях: учебное пособие / В. В. Пиляева. — М.: КПОРУС, 2010. — 192 с. — С.56−57; 150−151

11. Садовникова Е. В. Правовая характеристика договора коммерческого найма жилого помещения / Е. В. Садовникова // Право и экономика. — 2010. — с.5−9.

12. Сергеев А. П. Жилищное право / А. П. Сергеев. — М.: КНОРУС, 2009. — 160 с.

13. Суханов Е. А. Гражданское право: В 4 т. Том 3: Обязательственное право Е. А. Суханов. — М.: Волтерс Клувер, 2008. — 720 с.

Глоссарий

Жилой фонд — совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, специализированные дома для одиноких престарелых, инвалидов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения, пригодные для проживания

Жилое помещение - помещение, предназначенное для постоянного проживания граждан, а также для использования в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Договор — добровольное соглашение двух или нескольких лиц (экономических субъектов), заключаемое на предмет выполнения каждым из них принимаемых на себя обязательств по отношению к другим участникам.

Договор найма жилого помещения — это договор, по которому собственник или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить нанимателю жилоепомещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор социального найма - соглашение, по которому жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде предоставляется для постоянного проживания гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по нормам предоставления жилья.

Договор коммерческого найма — одна сторона — собственник жилого помещения или управомоченное лицо (наймодатель) — обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Наймодатель жилого помещения - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо, которое по договору найма жилого помещения обязуется предоставить нанимателю за плату жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем.

Наниматель жилого помещения — лицо, которому предоставлено жилье в пользование или во владение и пользование на условиях договора найма или социального найма.

Предмет договора найма жилого помещения — изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Объект договора коммерческого найма жилого помещения — квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома независимо от их размера.

Приложения

Приложения 1

Понятие и элементы договора найма жилого помещения Молчанов А. А. Гражданское право в схемах. Общая и Особенная части: учебное пособие / А. А. Молчанов. — М.: Эксмо, 2009. — 544 с.С. 232−239

Приложения 2

Договор найма жилого помещения

(образец) Город Зеленогорск, Красноярского края, Российская Федерация Тридцатого марта две тысячи двенадцатого года Мы, гр. Никитина Ольга Алексеевна, 17.01.1958 года рождения, проживающая в г. Зеленогорске, по ул. Мира, в доме № 124, кв. 11 (паспорт серии III_АИ, N 605 849, выдан ОВД Чкаловского РИК г. Свердловска 20.02.74), именуемая в дальнейшем «Наймодатель», с одной стороны, и гр. Смольников Николай Борисович, 12.06.1970 года рождения, проживающий в г. Зеленогорске, по ул. Белинского, в доме № 28, кв. 44 (паспорт серии XXIV_АИ, N 848 488, выдан ОВД Ленинского района г. Красноярска 11.09.95), именуемый в дальнейшем «Наниматель», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Наймодатель предоставляет, а Наниматель принимает во временное владение и пользование (наем) жилое помещение (квартиру) под номером девятым, находящееся в городе Зеленогорска, по ул. Мира, в доме № 17. Кадастровый номер квартиры — 66: 41: 00 0/12 546/Б/21 0/0048₁.

Указанная квартира расположена на втором этаже пятиэтажного панельного дома и состоит из трех комнат общей полезной площадью 67,4 кв. м, в том числе жилой площадью — 48,4 кв. м, что подтверждается справкой Бюро технической инвентаризации города Зеленогорска от 10.03.02 за № 14 987 877. Инвентаризационная оценка квартиры составляет 1 080 000 (Один миллион восемьдесят тысяч) рублей.

2. Передаваемая внаем квартира принадлежит Наймодателю на праве собственности на основании договора купли-продажи от 01.02.2004 г. Право собственности подтверждает свидетельство о государственной регистрации: серия 24 АН № 3 020.

3. Сдаваемая внаем квартира находится в состоянии, полностью отвечающем требованиям, предъявляемым к эксплуатируемым жилым помещениям, используемым для целей проживания.

4. Настоящий договор заключен сроком на 3 (три) года с момента подписания настоящего договора.

5. Плата за наем квартиры определяется сторонами в 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей, уплачиваемых Нанимателем Наймодателю следующим образом: 12 000 (Двенадцать тысяч) рублей уплачивается непосредственно при подписании настоящего договора, а оставшаяся сумма 38 000 (Тридцать восемь тысяч) рублей выплачивается Наймодателю периодическими платежами до полной выплаты ежемесячно не позднее 5_го числа каждого месяца в рублевом эквиваленте из расчета 50 долларов США в месяц по курсу ЦБ РФ на момент очередного платежа. Получение указанных сумм Наймодатель подтверждает расписками, выдаваемыми им Нанимателю.

В размер платы за наем квартиры включены расходы по оплате коммунальных услуг, электроэнергии и содержанию дома.

6. В случае продажи Наймодателем указанной квартиры до истечения срока действия настоящего договора настоящий договор сохраняет свою силу без изменения его условий.

7. В соответствии с настоящим договором вместе с Нанимателем в передаваемой внаем квартире будут проживать следующие члены его семьи: жена — Смольникова Марина Ивановна, 22.08.1972 года рождения (паспорт серии XXIV_АИ, N 824 611, выдан ОВД Ленинского района г. Красноярска 16.12.98), и дочь Смольникова Алла Николаевна, 02.12.1998 года рождения (свидетельство о рождении VII_АИ, N 587 102, выдано Отделом загса Ленинского района г. Красноярска 29.12.98).

Указанные лица имеют равные права с Нанимателем по пользованию нанимаемой квартирой. В случае нарушения указанными лицами условий настоящего договора ответственность за их действия несет Наниматель.

8. Наймодатель вправе:

производить в любое время по своему усмотрению проверку состояния сданной внаем квартиры;

требовать от Нанимателя соблюдения правил пользования квартирой;

требовать своевременного внесения Нанимателем платы по настоящему договору и освобождения им и членами его семьи квартиры по истечении срока действия настоящего договора;

потребовать расторжения договора и возмещения убытков в случаях, когда им будут установлены факты использования квартиры не в соответствии с условиями настоящего договора.

9. Наймодатель обязан:

передать Нанимателю квартиру в состоянии, соответствующем условиям настоящего договора, по передаточному акту;

осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сдаваемая внаем квартира, участвовать в капитальном ремонте дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в квартире;

не позднее чем за три месяца до истечения срока действия настоящего договора предложить Нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо письменно предупредить Нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года квартиру внаем. Если Наймодатель не выполнит этой обязанности, договор будет считаться продленным на тот же срок и на тех же условиях, если при этом сам Наниматель не откажется от продления договора.

10. Наниматель вправе:

производить с письменного согласия Наймодателя переустройство и реконструкцию сданной ему внаем квартиры;

с письменного согласия Наймодателя производить вселение в квартиру, являющуюся предметом настоящего договора, своих родственников, не названных в п. 7 договора;

с письменного согласия Наймодателя сдавать квартиру в поднаем с соблюдением требований законодательства о норме жилой площади на одного человека;

в случае надлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему договору и по истечении его срока требовать заключения с ним договора найма указанного жилого помещения на новый срок преимущественно перед другими лицами на прочих равных условиях;

в любое время расторгнуть настоящий договор, письменно предупредив об этом Наймодателя за три месяца.

11. Наниматель обязан:

использовать полученную внаем квартиру только для проживания;

обеспечивать сохранность квартиры и поддерживать ее в надлежащем состоянии;

своевременно вносить плату за квартиру, обусловленную настоящим договором;

производить текущий ремонт квартиры;

в случае повреждения квартиры по собственной вине или вине лиц, вселенных им в квартиру, возместить Наймодателю причиненные убытки.

12. В квартире, являющейся предметом настоящего договора, никто не зарегистрирован, что подтверждается справкой ЖЭК N 50 Октябрьского района г. Екатеринбурга от 20.03.02 N 14.

13. Согласие супруги Наймодателя — Никитиной Антонины Михайловны на сдачу указанной квартиры внаем получено и нотариально удостоверено нотариусом города Зеленогорска Красноярского края Орловой И. И.11.03.02 по реестру № 2311.

14. Наймодатель ставит Нанимателя в известность об отсутствии каких-либо ограничений (обременений) в отношении сдаваемой внаем квартиры. В соответствии с его заявлением, а также согласно вышеуказанной справке Бюро технической инвентаризации г. Зеленогорска до заключения настоящего договора квартира никому не запродана, не заложена, в споре и под арестом не состоит.

15. Передача сдаваемой внаем квартиры Наймодателем и принятие ее Нанимателем будет осуществляться по передаточному акту, который стороны обязуются подписать не позднее пяти дней со дня подписания настоящего договора.

16. Настоящий договор может быть изменен или досрочно расторгнут по соглашению сторон, а при отсутствии соглашения — в судебном порядке по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

17. Содержание статей 681 — 688 Гражданского кодекса РФ сторонам нотариусом разъяснено. Правовые последствия заключаемого договора им известны.

18. Расходы по удостоверению настоящего договора уплачивает Наниматель.

19. Договор подлежит представлению в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для регистрации возникающего на его основании ограничения (обременения) права собственности Наймодателя на квартиру, являющуюся объектом жилищного найма.

20. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, один из которых хранится в делах нотариуса города Зеленогорска Ивановой И. И. и по одному экземпляру выдается каждой из сторон.

Подписи:

Приложение 3

Договор социального найма жилого помещения

Приложение 4

Договор коммерческого найма жилого помещения