ТОЩЕНКО Жан Терентьевич

Член-корреспондент Российской академии наук (РАН), доктор философских наук, профессор, заведующий кафедрой теории и истории социологии РГГУ, член Нью-Йоркской академии наук. Главный редактор журнала «Социологические исследования». Автор более 400 работ. Заметное место в управленческой науке занимают его исследования: «Социальная инфраструктура: сущность и пути развития» (1980), «Социальные резервы труда: актуальные вопросы социологии труда» (1989),.

«Социальное настроение» (1996), «Парадоксальный человек» (2001), «Три особенных лика власти: социологические заметки» (2002), «Политическая социология» (2011), «Фантомы российского общества» (2015).

В трудах Ж. Т. Тощенко представлена особая трактовка объекта социологии как гражданского общества и предмета, как взаимосвязанного единства общественного сознания, поведения и условий, в которых реализуются сознание и поведение людей. Исследуются методологические и организационно-методические основы социального управления, его принципы, основные функции и формы их реализации. Одним из первых он исследовал такие компоненты управления, как социальное планирование, социальное проектирование и социальное прогнозирование, социальная инфраструктура.

Социологический анализ — достаточно сложный, трудоемкий и многоступенчатый процесс познания (особенно в части программирования исследования, определения выборочной совокупности, составления инструментария, выработки измерительной шкалы); номенклатура его методов достаточно обширна: методы включенного наблюдения, экспертных оценок, социологического анкетного опроса, контент-анализа, ситуационного анализа, социального моделирования, метод Делфи. Остановимся на некоторых из них подробнее.

Метод наблюдения — это метод сбора первичных эмпирических данных, связанный с целенаправленным, систематическим и непосредственным восприятием изучаемого социального объекта. Это преимущественно визуальное и слуховое восприятие информации. Бывает включенным, когда исследователь принимает какое-то участие в жизни объекта, и невключенным — без вмешательства в деятельность наблюдаемого объекта. Главная особенность такого метода состоит в том, что наблюдатель находится как бы внутри объекта исследования (социальной группы, трудового коллектива, схода граждан, предвыборного собрания и др.) и по заранее заданной методике ведет наблюдение за ним. Метод наблюдения позволяет без всяких посредников, непосредственно фиксировать состояние объекта, определять его отличительные свойства и особенности поведения в разных ситуациях, получать максимально достоверные (из первых рук) сведения о социальных фактах и процессах.

Метод экспертных оценок — способ получения информации об объекте управления с помощью признанных специалистов-экспертов в данной области. Экспертные оценки широко используют в прогнозировании, при определении целей социально-экономического развития и принятии управленческих решений. Высокая объективность результатов и выводов достигается грамотным подбором специалистов-экспертов, умелой организацией их деятельности, внимательной обработкой полученных результатов экспертизы.

Анкетирование — метод сбора первичной политической, социально-экономической, социально-психологической и другой информации посредством массового (по специальной выборке) анкетного опроса населения. Это самый распространенный способ получения первичной социологической информации путем постановки в письменной форме вопросов, обращенных к отдельному человеку (или более или менее широкой группе людей) и получения ответов на них. Анкетирование проводится в целях выявления мнений, оценок, предпочтений и ценностных ориентаций, мотивационной направленности респондентов. Надежность информации и эффективность опросов находятся в прямой зависимости от качества подготовки опроса, техники его проведения и последующей обработки полученной социологической статистики.

Документальный метод — способ изучения документов и получения соответствующей управленческой информации. Речь идет о документах органов государственной власти и местного самоуправления, управленческих структур хозяйствующих и других субъектов, публикациях СМИ, фотоили кинодокументах, аудиои видеозаписях и др. Этот метод особенно важен тогда, когда единственным или главным источником информации является документ. Данный метод связан с использованием двух приемов анализа: традиционного, в рамках которого достигается качественное определение, понимание и адекватное толкование документа; и формализованного, связанного с переводом документальной информации на язык количественных показателей, так называемый контент-анализ.

Социологический опрос — наиболее распространенный, достаточно экономный и отличающийся высоким уровнем четкости метод сбора информации на основе вербальной коммуникации. Отличается оперативностью, простотой, организованностью, стандартностью. Проводится в форме анкетного опроса и социологического интервьюирования.

Социологический эксперимент — метод получения научно обоснованной информации, при котором искусственно создается ситуация воздействия какого-либо фактора на исследуемый объект и осуществляется наблюдение за его поведением в новых условиях. Примером может служить эксперимент, связанный с изучением воздействия морального поощрения на эффективность и качество труда.

Действенность государственного управляющего воздействия определяется не только методами, но и грамотной мобилизацией ресурсов и умелым подбором средств государственно-управленческой деятельности (англ, lever, means), т. е. тех предметов, которые используются в качестве технологического инструментария управленческой деятельности и гарантированно обеспечивают ее успех. К основным средствам государственного управления относится достаточно обширный арсенал инструментов и рычагов, с помощью которых государство и его структуры реализуют свои управленческие функции, а служащие — свои должностные полномочия.

Средства могут быть материально-финансовыми — бюджетные ресурсы, накопления государственных и негосударственных фондов, займы и кредиты; техническими — оргтехника, телефон, телеграф, информационные сети, транспорт; специальными — видеозапись, видеонаблюдение, подслушивающие устройства; информационно-коммуникационными — информация, поступающая по дипломатическим каналам, от политических партий, профсоюзов и общественных фронтов, НКО, из СМИ, научно-аналитических центров.