Война 1973 г. и ее последствия

Заключение

мирного договора. между Египтом и Израилем. В начале 1970;х гг. Египет и Сирия готовились к военным шагам по возвращению захваченных Израилем земель. С этой целью 6 октября 1973 г. с участием военных контингентов из других арабских стран они начали войну против Израиля, которая вылилась в крупнейшее арабо-израильское сражение в истории конфликта по масштабам и применению вооружений и техники. Советский Союз приложил максимум усилий, чтобы достичь договоренности с США о принятии совместной резолюции в ООН с требованием прекратить насилие. 22 октября 1973 г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 338, в которой содержался призыв к противоборствующим сторонам прекратить огонь.

Арабские страны, в свою очередь, собрались на чрезвычайной сессии Организации арабских стран — экспортеров нефти (ОАПЕК), где было принято решение ежемесячно сокращать производство «черного золота» на 5% в качестве инструмента давления на Запад с целью добиться освобождения оккупированных Израилем арабских земель. Кроме того, были прекращены поставки нефти в США и Нидерланды. Тогда же Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) профинансировали Сирию и Египет с тем, чтобы эти страны смогли оплатить закупки необходимого им оружия. На деле была доказана эффективность общеарабских совместных действий, выразившихся в нефтяном эмбарго против стран Запада. Хотя в дальнейшем нефтяное эмбарго арабов было отменено, эти действия арабских нефтепроизводителей показали серьезную зависимость Запада от стран-нефтеэкспортеров. В атмосфере подъема идей панарабизма после Октябрьской войны ряд арабских режимов пошел на национализацию западных нефтяных монополий.

После Октябрьской войны 1973 г. возникли предпосылки для пересмотра ряда тех стратегических установок ПДС и ООП, в которых отвергалось политическое решение палестинской проблемы, а именно: утвердилась идея учреждения национальной власти на любой части палестинской территории, освобожденной от оккупации Израиля. Была принята поэтапная программа, означавшая переход к созданию в Палестине независимого государства не вместо Израиля, а рядом с ним. Она получила поддержку арабских стран и была подтверждена на их саммите в Рабате (Марокко) в октябре 1974 г.

Визит нового лидера Египта Анвара Садата (Anwar Sadat) в ноябре 1977 г. в Иерусалим вызвал подлинный шок в арабском мире. Этот визит и переговоры с израильским правительством свидетельствовали о кардинальных изменениях в египетском подходе к проблеме ближневосточного урегулирования. Реакция консервативных арабских режимов на отход Египта от общеарабского фронта борьбы с Израилем была сдержанной и ограничилась выражением словесного неодобрения действий Садата. Ответ радикальных арабских режимов был энергичным и действенным: 2 декабря 1977 г. по инициативе Сирии был образован Фронт противодействия, в который, кроме Сирии, вошли Алжир, Ливия, НДРЙ и ООП.

4 января 1978 г. состоялась встреча Садата с президентом США Дж. Картером (James Carter).

Это интересно!

В 1977 г. А. Садат пытался решить палестинский вопрос. 25 декабря 1977 г. состоялась встреча, но этой проблеме между А. Садатом и премьер-министром Израиля М. Бегиным (М. Begin). А. Садат выступа.'] за принцип самоопределения Палестины, отмечая при этом, что Я. Арафат не будет представлять палестинскую сторону. Однако палестинский вопрос ставил под угрозу весь процесс переговоров. Израиль выступаа против требований Египта восстановить египетский суверенитет над всей территорией Синайского полуострова, А. Садат пытался в это время выступать от лица всех арабов, так как ему было крайне важно повысить свой авторитет в арабском мире. Израиль в это время в отношении удовлетворения прав Палестины и возвращения Синая занял позицию твердого несогласия. Все это заставило А. Садата, отказавшись от прямых контактов с Израилем, активно вовлечь США в урегулирование.

В августе 1978 г. госсекретарь США С. Вэнс (S. Vens) посетил Ближний Восток для вручения Садату и Бегину приглашения Картера прибыть в Кэмп-Дэвид для трехсторонних переговоров. Встреча проходила с 5 по 17 сентября 1978 г. в обстановке строжайшей секретности: на протяжении всего этого времени мировое сообщество практически ничего не знало о ходе и содержании переговоров. 17 сентября 1978 г. переговоры завершились подписанием двух документов: «Рамки мира на Ближнем Востоке» и «Рамки для заключения мирного договора между Египтом и Израилем». В этих документах предусматривался вывод израильских войск с Синайского полуострова на международную границу Египта, за исключением сектора Газа; подчеркивалось, что на Синайском полуострове в ходе переговоров будут определены «зоны безопасности» для Израиля и «зоны ограничения вооружений и сил» для египетской армии. Израиль отказался предоставить суверенитет Западному берегу реки Иордан и сектору Газа, но обещал после пятилетнего переходного периода предоставить палестинцам, проживавшим на захваченных территориях, «автономию» с сохранением оккупации. В течение пяти лет Египет, Иордания и Израиль должны были согласовать окончательный статус этих территорий.

Важным итогом данного соглашения стало изменение формата ближневосточного урегулирования, которое раньше осуществлялось при обязательном участии Советского Союза. Такой курс Египта был обусловлен поворотом политического вектора развития страны, разрывом с наследием Насера и прекращением сотрудничества с СССР. 26 марта 1979 г. в Вашингтоне был подписан мирный договор между Египтом и Израилем на основе кэмп-дэвидских документов.

Отсутствие единства помешало арабским лидерам выработать конструктивную линию в отношении садатовского режима на багдадских совещаниях в верхах (1978 и 1979 гг.). В итоге характер санкций против Египта во многом определялся позицией арабских монархий во главе с Саудовской Аравией, которые стремились к умеренным решениям. На совещании министров иностранных дел исламских стран в Фесе (Марокко) по инициативе Саудовской Аравии были приняты резолюции о «замораживании» членства Египта в ОИК в связи с подписанием им сепаратного мирного договора с Израилем.