Право на фирменное наименование

Из традиционных институтов интеллектуальных прав в более полном рассмотрении, наряду с авторским, патентным правом и смежными правами, нуждаются права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий.

Любое юридическое лицо, которое является коммерческой организацией, должно выступать в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, определяемым в его учредительных документах и включаемым в ЕГРЮЛ при государственной регистрации юридического лица.

Право на фирменное наименование имеет свою историю.

В русском дореволюционном законодательстве понятие фирмы как особого наименования торгового предприятия встречалось в примечании к ст. 60 Устава торгового, где говорилось о купцах, «производящих торговлю купеческими домами иод фирмою». Статьи 220, 221 Устава гражданского судопроизводства указывали, что иски к компаниям, обществам и товариществам предъявляются по месту нахождения их правления или фирмы. Статья 2148 Законов гражданских (т. X ч. 1 Свода законов Российской империи) определяла, что каждая акционерная компания должна быть «учреждаема под определенным наименованием, от предмета или свойства ее предприятия заимствованным». Право на фирму возникало одновременно с созданием торгового или промышленного предприятия, носило исключительный характер и могло передаваться в порядке наследования или по договору вместе с передачей прав на само предприятие.

Аналогичное положение сохранилось и после 1917 г. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. содержал лишь упоминание о фирме товариществ, АО и государственных предприятий. Требования к содержанию фирменного наименования различных типов предприятий раскрывались в отдельных подзаконных актах. Однако в целом вопрос о праве на фирменное наименование в полном объеме урегулирован не был.

Первым нормативным актом, непосредственно посвященным праву на фирму, явилось утвержденное ЦИК СССР и СНК СССР 22.06.1927 Положение о фирме. Данный акт впервые в российском законодательстве раскрывал понятие фирмы, основания и порядок приобретения прав на нее, а также содержание права на фирму. С 1 января 2008 г. данное Положение утратило силу в связи с принятием части четвертой ГК. Оно состояло всего из 14 статей, некоторые из которых фактически еще ранее утратили силу в связи с тем, что-либо вошли в прямое противоречие с принятыми позднее актами, либо утратили актуальность по причине изменения организационно-правовых форм субъектов предпринимательской деятельности.

Отношения, связанные с фирменными наименованиями, регулируются Парижской конвенцией по охране промышленной собственности, согласно ст. 8 которой фирменное наименование охраняется во всех странах Союза (имеется в виду Союз по охране промышленной собственности, в который объединены страны — участницы Парижской конвенции в соответствии с ее ст. 1) без обязательной подачи заявки или регистрации и независимо от того, является ли оно частью товарного знака.

По мнению Г. Боденхаузена, автора комментария к данной Конвенции, фирменное наименование (1е пот commercial) — это понятие, которое по-разному толкуется в законодательстве тех или иных стран. Однако самым общим образом его можно определить как имя или обозначение, позволяющее идентифицировать предприятие определенного физического или юридического лица. Фирменное наименование обычно охраняется против некоторых неправомерных действий третьих лиц^[1].

Вопрос о том, является ли наименование, охрана которого испрашивается, «фирменным наименованием», — это вопрос квалификации, который должен быть решен в той стране, где эта охрана испрашивается. Охрана, как правило, предоставляется в случае недобросовестных действий третьих лиц, заключающихся, например, в использовании того же фирменного наименования или схожего фирменного наименования, способного вызвать смешение их или использование знака, сходного с фирменным наименованием, если это может ввести в заблуждение общественность.

По общему правилу, охрана, предоставляемая иностранному фирменному наименованию, согласно принципу «национального режима», фигурирующему в ст. 2 Конвенции, должна быть такой же, как и охрана, предоставляемая национальным фирменным наименованиям. Правило об охране фирменного наименования без обязанностей подачи заявки или регистрации означает, что страна, где охрана испрашивается, не может требовать подачи заявки или регистрации фирменного наименования ни в своей, ни в какой-либо другой стране. В частности, нельзя требовать, чтобы заявка на фирменное наименование или его регистрация были осуществлены в стране происхождения, даже если такая регистрация там обязательна.

Требования к фирменному наименованию в Российской Федерации устанавливаются ГК и другими законами. Права па фирменное наименование определяются в соответствии с правилами разд. VII ГК. При этом фирменные наименования юридических лиц, не соответствующие правилам § 1 гл. 76 ГК, подлежат приведению в соответствие с этими правилами при первом после 1 января 2008 г. изменении учредительных документов данных юридических лиц.

Фирменное наименование юридического лица должно в обязательном порядке включать указание на его организационно-правовую форму. Кроме того, в фирменном наименовании указывается собственно наименование, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности юридического лица. Например, данным требованиям отвечает следующее фирменное наименование: «Акционерное общество Московский автомобильный завод имени Лихачева». В нем, во-первых, указана организационно-правовая форма юридического лица: «акционерное общество», во-вторых, обозначен род деятельности — автомобилестроение. И, в-третьих, добавлены слова, идентифицирующие данное юридическое лицо по сравнению с другими автомобильными заводами: этот завод находится в Москве, и ему присвоено имя первого директора завода — Лихачева.

Исходя из соображений лаконичности, юридическому лицу наряду с обязательным полным допускается факультативное право иметь одно сокращенное фирменное наименование на русском языке. Одновременно, учитывая многонациональный состав народов России, а также коммерческие и иные связи российских юридических лиц с зарубежными партнерами, закон закрепляет право юридических лиц иметь также одно полное и (или) одно сокращенное наименование на любых языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках.

Более того, закон разрешает включать в фирменное наименование юридического лица на русском языке и языках народов Российской Федерации иноязычные заимствования в русской транскрипции или, соответственно, в транскрипциях языков народов России. Не допускается только иснользование при этом терминов и аббревиатур, отражающих организационноправовую форму юридического лица.

Исчерпывающий перечень реквизитов, которые не могут включаться в фирменное наименование юридического лица, дается в ст. 1473 ГК. Это:

• — полные или сокращенные официальные наименования иностранных государств, а также слова, производные от таких наименований;
• — полные или сокращенные официальные наименования федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления (Государственная Дума РФ, Совет Федерации и т. п.);
• — полные или сокращенные наименования международных и межправительственных организаций (ООН, ЮНЕСКО и т. п.);
• — полные или сокращенные наименования общественных объединений;
• — обозначения, противоречащие общественным интересам, а также принципам гуманности и морали (например, обозначения, оскорбляющие религиозные чувства).

Вместе с тем фирменное наименование государственного унитарного предприятия может содержать указание на принадлежность такого предприятия Российской Федерации или ее субъекту. Например: «Государственное унитарное предприятие Краснодарский завод по переработке фруктов имени Мичурина».

Включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с Правилами включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.02.2010 № 52, разрешение на включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, выдается Минюстом России в случае, если юридическое лицо имеет филиалы и (или) представительства на территории более чем половины субъектов РФ, либо юридическое лицо в соответствии с законодательством РФ отнесено к крупнейшему налогоплательщику, либо юридическое лицо включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35%, или занимает доминирующее положение на рынке определенного товара, а также в случае, если более 25% голосующих акций акционерного общества или более 25% уставного капитала иного хозяйственного общества находятся в собственности Российской Федерации.

Учредитель юридического лица представляет в Минюст России следующие документы:

• а) заявление о намерении включить в свое фирменное наименование официальное наименование «Российская Федерация» или «Россия», а также слова, производные от этого наименования;
• б) копии учредительных документов юридического лица с предъявлением оригиналов в случае отсутствия нотариально заверенных копий;
• в) решение учредителей об обращении в Минюст России о включении в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования;
• г) документы о соответствии юридического лица одному из требований, предусмотренных данными Правилами, в частности:
  • — копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица в качестве крупнейшего налогоплательщика;
  • — выписка из реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара;
  • — выписка из реестра акционеров акционерного общества либо выписка из ЕГРЮЛ.

В целях подтверждения информации о соответствии юридического лица требованиям, предусмотренным данными Правилами, Минюст России запрашивает необходимые сведения у государственных органов и организаций.

Государственные органы и организации предоставляют Минюсту России запрашиваемые сведения в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса.

Минюст России издает распоряжение о включении в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, не позднее 30 дней с даты получения указанных документов.

В случае выявления несоответствия заявителя требованиям, предусмотренным данными Правилами, Минюст России направляет заявителю мотивированный отказ о включении в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, в указанный срок.

Внесение изменений в учредительные документы юридического лица в связи с включением в фирменное наименование официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, допускается только после издания распоряжения Минюста России.

При наличии у Минюста России сведений о несоответствии юридического лица требованиям, предусмотренным данными Правилами, делающим невозможным дальнейшее использование в фирменном наименовании юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, Минюст России издает распоряжение об отзыве ранее выданного разрешения на использование такого наименования.

В случае отзыва разрешения на включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, юридическое лицо обязано внести в течение трех месяцев со дня издания распоряжения соответствующие изменения в свои учредительные документы.

В случае отзыва разрешения на включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, Минюст России в течение 10 дней со дня издания распоряжения направляет его копию уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, и юридическому лицу, в отношении которого принято такое распоряжение.

Важные правила предусматривает п. 5 ст. 1473 ГК, в силу которого если фирменное наименование юридического лица не соответствует требованиям ст. 1231.1 ГК, п. 3 и 4 ст. 1473, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вправе предъявить такому юридическому лицу иск о понуждении к изменению фирменного наименования. Положения п. 2 и 3 ст. 61 ГК в этом случае не применяются.

Фирменное наименование кредитной организации на русском языке и языках народов Российской Федерации может содержать иноязычные заимствования в русской транскрипции или в транскрипциях языков народов Российской Федерации, за исключением терминов и аббревиатур, отражающих организационно-правовую форму кредитной организации. Фирменное наименование кредитной организации должно содержать указание на характер ее деятельности путем использования слов «банк» или «небанковская кредитная организация».

Юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и другой деловой документации, в объявлениях, рекламе, на товарах или их упаковке. Существенное отличие исключительного права на фирменное наименование от аналогичного права не только на результаты интеллектуальной деятельности, но и на другие средства индивидуализации товаров, работ и услуг заключается в недопустимости распоряжения исключительным правом на данное наименование, в том числе путем его отчуждения или предоставления другому лицу права его использования. Этот запрет является еще одним подтверждением закрепленного в ст. 1229 ГК принципа принадлежности права на фирменное наименование только одному лицу.

Вследствие изложенного в п. 2 ст. 132 ГК слова «фирменное наименование» заменены словами «коммерческое обозначение», а согласно п. 2 ст. 559 ГК к покупателю предприятия переходят (если иное не предусмотрено договором) только такие исключительные права продавца на средства индивидуализации, как права на средства индивидуализации предприятия (как имущественного комплекса по смыслу ст. 132 ГК), продукции, работ или услуг, т. е. коммерческое обозначение, товарный знак, знак обслуживания, а также принадлежащие ему па основании лицензионных договоров права использования таких средств индивидуализации. Право па фирменное наименование продавца к покупателю не переходит.

Соответствующие изменения внесены также в некоторые статьи ГК о договоре коммерческой концессии («договоре франчайзинга»). Пункт 1 ст. 1027 уже не предусматривает передачу правообладателем пользователю права на фирменное наименование. По договору коммерческой концессии одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в предпринимательской деятельности пользователя комплекс исключительных прав, включающий только право на товарный знак, знак обслуживания, а также права на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав, в частности на коммерческое обозначение и секреты производства (ноу-хау).

Важные правила, направленные на борьбу с незаконным использованием чужого фирменного наименования, точнее, на устранение коллизий, столкновений двух тождественных фирменных наименований, зарегистрированных на имя разных юридических лиц, устанавливает ст. 1474 ГК. Она не допускает использование юридическим лицом фирменного наименования (условно говоря, первого фирменного наименования), тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения (условно говоря, второго фирменного наименования), если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в ЕГРЮЛ ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.

Нарушение первым юридическим лицом данных правил налагает на него две обязанности: 1) по требованию правообладателя по своему выбору либо прекратить использование фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию правообладателя или сходного с ним до степени смешения, либо изменить свое фирменное наименование; 2) возместить правообладателю причиненные убытки. Однако первая обязанность распространяется на использование указанного наименования только в отношении видов деятельности, аналогичных видам деятельности, осуществляемым правообладателем. Что касается возмещения убытков, то правообладатель может требовать возмещения обоих видов убытков — как реального ущерба, так и упущенной выгоды (по нормам ст. 15 ГК).

Согласно п. 2 ст. 15 ГК под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно было произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В качестве реального ущерба могут, в частности, выступать затраты юридического лица, связанные с переменой им фирменного наименования, которое скомпрометировано выступлением ответчика в обороте под таким же или сходным наименованием; расходы на дополнительную рекламную кампанию, призванную загладить причиненный ответчиком вред; стоимость публикаций, разъясняющих другим участникам оборота и потребителям, что ответчик не имеет никакого отношения к потерпевшему.

Как упущенная выгода могут рассматриваться потери обладателя права на фирменное наименование, связанные со снижением его доходов вследствие неправомерных действий ответчика по использованию наименования, применению его в товарном знаке или его искажению. Указанный вид убытков в рассматриваемой сфере встречается наиболее часто, хотя пока устоявшейся судебной практики на этот счет в Российской Федерации не сложилось. Основная трудность здесь заключается в обосновании истцом конкретного размера упущенной им выгоды. В известной степени эту задачу облегчает норма п. 2 ст. 15 ГК, гласящая, что «если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы». Доказать размер доходов правонарушителя значительно легче, чем собственные потери в виде недополученных доходов. Если, однако, этот способ расчета упущенной выгоды в конкретной ситуации не применим либо полученные нарушителем доходы не идут ни в какое сравнение с потерями потерпевшего, последний должен доказать их размер, что в принципе является довольно трудной задачей.

В п. 5 ст. 54 и в ст. 1475 ГК декларируется непременное условие действия на территории РФ исключительного права только на фирменное наименование, включенное в ЕГРЮЛ. Порядок государственной регистрации юридических лиц должен определяться согласно ст. 51 ГК, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Государственная регистрация юридического лица осуществляется федеральным органом исполнительной власти (далее — регистрирующий орган), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» таким органом является ФНС России, входящая в систему Минфина России. Положение о Федеральной налоговой службе утверждено постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506. Регистрацией общественных объединений и политических партий как юридических лиц занимается Минюст России (см. Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации»). Приказом Минфина России от 22.06.2012 № 87н утвержден Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

Юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверных данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц.

До государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

В случаях и в порядке, которые предусмотрены Законом о регистрации, уполномоченный государственный орган обязан заблаговременно сообщить заинтересованным лицам о предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица и о предстоящем включении данных в единый государственный реестр юридических лиц. Заинтересованные лица вправе направить в уполномоченный государственный орган возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения данных в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации. Уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц.

Отказ в государственной регистрации юридического лица, а также во включении данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц допускается только в случаях, предусмотренных Законом о регистрации. Отказ в государственной регистрации юридического лица и уклонение от такой регистрации могут быть оспорены в суде.

Государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Включение в единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

Убытки, причиненные незаконным отказом в государственной регистрации юридического лица, уклонением от государственной регистрации, включением в единый государственный реестр юридических лиц недостоверных данных о юридическом лице либо нарушением порядка государственной регистрации, предусмотренного Законом о регистрации, по вине уполномоченного государственного органа, подлежат возмещению за счет казны РФ.

Юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.

В сфере государственной регистрации юридических лиц все шире внедряются электронные технологии. В связи с этим приказом ФНС России от 12.08.2011 № ЯК-7−6/489@ утвержден Порядок направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В Российской Федерации ведется государственный реестр юридических лиц, содержащий сведения об их создании, реорганизации и ликвидации. Приказом Минфина России от 15.01.2015 № 5н утвержден Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Приказом от 25.01.2012 № ММВ-7−6/25@ ФНС России утвердила формы и требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Единство и сопоставимость сведений, содержащихся в государственном реестре, обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственного реестра. Государственный реестр является федеральным информационным ресурсом.

Государственный реестр ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии между записями на бумажных и электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях, если не установлен иной порядок ведения государственного реестра.

Ведение государственного реестра на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие государственного реестра с иными федеральными информационными системами и сетями.

В государственном реестре содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:

• а) наименование юридического лица (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке. В случае если в учредительном документе юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в государственном реестре указывается также наименование юридического лица на этих языках);
• б) организационно-правовая форма;
• в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа;
• г) способ образования юридического лица (создание или реорганизация);
• д) сведения об учредителях (участниках) юридического лица, а также сведения о держателях реестров акционеров акционерных обществ;
• е) наименование и реквизиты документов, представленных при государственной регистрации юридического лица;
• ж) сведения о правопреемстве — для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в содержащиеся в государственном реестре сведения о которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации (наименование юридического лица, ГРН или регистрационный номер (для юридических лиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 г.), дата регистрации, наименование органа, зарегистрировавшего юридическое лицо);
• з) сведения о внесении изменений (дата регистрации изменений, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительный документ);
• и) сведения о прекращении деятельности юридического лица (способ прекращения деятельности юридического лица, дата принятия решения о прекращении деятельности, наименование органа, принявшего решение о прекращении деятельности юридического лица);
• к) размер уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или др.) — для коммерческих организаций;
• л) сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (фамилия, имя, отчество, должность, реквизиты документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ, ИНН (при наличии));
• м) сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом (наименование лицензирующего органа, номер лицензии, дата принятия решения о предоставлении (переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензии, приостановлении, возобновлении, аннулировании) лицензии, срок действия лицензии, наименование территории, на которой действует лицензия, лицензируемый вид деятельности);
• н) сведения о филиалах и представительствах юридического лица;
• о) идентификационный номер налогоплательщика, причины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе;
• и) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
• р) номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя:
  • — в территориальном органе ПФР;
  • — в исполнительном органе ФФОМС;
  • — в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;
• с) сведения о банковских счетах юридического лица.

В случае изменения сведений, содержащихся в государственном реестре, ранее внесенные сведения сохраняются. Порядок и сроки исключения из государственного реестра устаревшей информации и уничтожения устаревших документов определяются Правительством РФ.

Записи вносятся в государственный реестр на основании документов, представленных заявителями при государственной регистрации юридических лиц и внесении изменений в государственный реестр. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в государственный реестр.

Существует презумпция достоверности реестровых сведений: при несоответствии сведений, внесенных в реестр, сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, первые считаются достоверными до внесения в них соответствующих исправлений. Юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в реестре сведений (за исключением сведений, указанных в п. «м») обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В случае если изменение указанных сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительный документ, внесение изменений в государственный реестр осуществляется в порядке, предусмотренном гл. 5 Закона о регистрации.

В регистрационном деле юридического лица, сведения о государственной регистрации которого внесены в государственный реестр, должны содержаться все документы, представленные в регистрирующий орган в соответствии с Законом о регистрации. При этом регистрационные дела юридических лиц являются частью государственного реестра.

Сведения, содержащиеся в государственном реестре, являются открытыми и общедоступными, за исключением паспортных данных физических лиц и их идентификационных номеров налогоплательщиков. Последние могут быть предоставлены исключительно по запросам органов государственной власти в соответствии с их компетенцией.

Содержащиеся в государственном реестре сведения о конкретном юридическом лице предоставляются в виде:

• а) выписки из государственного реестра;
• б) копии документа (документов), содержащегося в регистрационном деле;
• в) справки об отсутствии запрашиваемой информации.

Форма и порядок предоставления содержащихся в государственном реестре сведений устанавливаются Правительством РФ.

Срок предоставления содержащихся в государственном реестре сведений устанавливается Правительством РФ и не может составлять более чем пять дней со дня получения регистрирующим органом соответствующего запроса. Отказ в предоставлении содержащихся в государственном реестре сведений не допускается.

Предоставление сведений осуществляется за плату, если иное не установлено федеральными законами. Размер платы устанавливается Правительством РФ. В случаях и порядке, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства РФ, регистрирующий орган бесплатно предоставляет сведения по запросам органов государственной власти, в том числе правоохранительных органов и судов по находящимся в производстве делам, органов местного самоуправления, а также иных лиц, определенных федеральными законами.

Средства, получаемые в виде платы за предоставление содержащихся в государственном реестре сведений, используются исключительно в целях создания, поддержания и развития системы государственной регистрации, в том числе в целях ведения государственного реестра.

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, З’казанного учредителями в заявлении о государственной регистрации, — по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Учредительный документ юридического лица представляется в двух экземплярах, один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности). В случае если предусмотренный законом документ направлен в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, учредительный документ юридического лица в электронной форме направляется в одном экземпляре. Регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом, предусмотренным и. 3 ст. 11 Закона о регистрации, направляет представленный заявителем учредительный документ в электронной форме, подписанный электронной подписью регистрирующего органа.

Заявителями могут являться следующие физические лица:

• а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;
• б) учредитель (учредители) юридического лица (при его создании);
• в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;
• г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) (при ликвидации юридического лица);
• д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

Заявитель удостоверяет своей подписью заявление, представляемое в регистрирующий орган, и указывает свои паспортные данные или, в соответствии с законодательством РФ, данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии). Подпись заявителя на указанном заявлении должна быть нотариально удостоверена.

Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом.

При поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении. Регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение всех представленных при государственной регистрации документов.

Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных федеральным законом. Нотариальное удостоверение документов, представляемых при государственной регистрации, необходимо только в случаях, предусмотренных федеральными законами. Федеральными законами также может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц.

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр.

Регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр. Форма и содержание документа устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения о регистрации в государственные органы, определенные уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Состав сведений, направляемых в указанные государственные органы, а также порядок и сроки предоставления соответствующему юридическому лицу сведений о его учетных данных устанавливаются Правительством РФ.

Отказ в государственной регистрации допускается в случае:

• а) непредставления определенных Законом о регистрации необходимых для регистрации документов;
• б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные п. 1 ст. 8 Закона о регистрации. Оно должно быть принято не позднее срока, установленного данной статьей для государственной регистрации. Решение об отказе в государственной регистрации направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении решения.

Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке. За необоснованный, т. е. не соответствующий основаниям, указанным в ст. 23 Закона о регистрации, отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации, установленного законом, а также за отказ в представлении или за несвоевременное предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре, должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством РФ.

Регистрирующий орган возмещает ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине.

За непредставление, или несвоевременное представление, или предоставление необходимых для включения в государственный реестр недостоверных сведений заявители и (или) юридические лица несут ответственность, установленную законодательством РФ.

Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений закона или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц.

Государственная регистрация юридического лица с включением данных о ней в открытый для всеобщего ознакомления Единый государственный реестр юридических лиц свидетельствует о полной организационной упорядоченности юридического лица. Более того, она свидетельствует о завершении формирования самостоятельного субъекта гражданского права, поскольку по закону юридическое лицо считается созданным именно с момента внесения записи о его создании в ЕГРЮЛ.

• [1] См.: Боденхаузен Г. Парижская конвенция по охране промышленной собственности: комментарий / под ред. М. М. Богуславского. М., 1977. С. 33.