Результаты социальной политики и их измерение

Уровень и качество жизни населения: понятия, показатели, динамика

Важным условием эффективного регулирования социальной сферы является оценка степени достижения поставленных целей социальной политики. Как было показано выше, цели социальной политики многообразны и подвержены трансформации. Одной из ее ключевых целей является повышение уровня благосостояния населения страны. Реализация этой цели рассматривается как основополагающее условие социального прогресса, обеспечения достойной жизни и свободного развития человека.

Понятие достойной жизни является многоаспектным и включает как материальные, так и нематериальные составляющие: люди хотят быть здоровыми, иметь материальный достаток и комфортное жилье, возможность получать качественное образование и заниматься любимым делом, испытывать радость от общения с другими людьми, жить в экологически безопасных условиях.

Для характеристики материальной компоненты жизни, оценки результативности социальной политики с точки зрения достижения указанной цели используются понятия «уровень благосостояния», «уровень жизни» и «качество жизни». Их измерение предполагает использование большого числа количественных и качественных показателей. В публикациях российских авторов указанные понятия определяются по-разному. Так, некоторые из них рассматривают понятия «уровень жизни» и «уровень благосостояния» как синонимичные, тождественные. В то же время существует точка зрения, в соответствии с которой эти понятия следует различать^[1]. Очевидно, что элементами благосостояния, помимо материальных благ и условий жизни, являются такие ценности, как здоровье, свободное время, возможность самореализации, справедливость в распределении жизненных благ и возможностей, свобода выбора в принятии решений, высокое качество жизни и т. п.

Понятие «уровень благосостояния» в самом общем виде отражает жизненный уровень населения страны, в то время как понятия «уровень жизни» и «качество жизни» отражают его количественные и качественные характеристики

• [1] Канаева О. Л. Экономика: учебник для студентов мед. специальностей. СПб.: Изд-воСПбГУ, 2008. С. 26.