Экономическая роль освоения природных ресурсов

Использование природных ресурсов представляет собой совокупность процессов эксплуатации природных ресурсов, вовлечения их в хозяйственный оборот, включая все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности.

Природным ресурсам принадлежит главная роль в развитии экономики страны. Они являются одним из основных факторов жизнеобеспечения и материальной основы производства.

Рыночным регулятором использования невозобновимых природных ресурсов является цена: с истощением ресурса цена на него возрастает и это заставляет осуществлять поиск заменителей ресурса или принципиально новых технологий.

Процесс освоения природных ресурсов состоит из нескольких этапов, включающих в себя ряд стадий. Предпроектный этап:

• • научный прогноз местонахождения и расположения;
• • геологический поиск;
• • геологическая разведка;
• • исследование и детализация знаний о ресурсе него свойствах;
• • предварительная (прогнозная) оценка. Этап разработки проекта:
• • детальная разведка (доразведка);
• • разработка геологических, научно-технических и других исходных данных;
• • технико-экономическое обоснование кондиций. Этап реализации проекта:
• • проектирование, подготовка территории и строительство;
• • ввод и освоение производственных мощностей и технико-экономических показателей;
• • осуществление воспроизводственных процессов и инвестиций.

Этап эксплуатации природных ресурсов:

• • добыча и первичная обработка;
• • переработка;
• • транспортировка и потребление.

Освоение природных ресурсов требует значительных инвестиционных средств для осуществления комплекса геологических, технологических, проектных и технико-экономических работ, строительства, пуска и освоения производственных мощностей, реализации процессов воспроизводственного характера и охраны окружающей среды, которые возрастают по мере продвижения по этапам процесса освоения к строительному и эксплуатационному циклам.

В процессе освоения природных ресурсов решаются важнейшие социально-экономические задачи.

• 1. Происходит прирост реального богатства общества за счет реализации «потенциальной» природной ценности ресурса в экономически освоенную ценность, имеющую потребительную стоимость. В осваиваемые природные ресурсы осуществляются предпроизводственные инвестиции, в том числе в основной и оборотный капитал. Сумма этих инвестиций составляет минимальную величину ценности природного ресурса, характеризующую уровень индивидуальных затрат на освоение конкретных ресурсов. К указанным затратам необходимо отнести также неизбежные затраты на приобретение лицензий, расходы на осуществление различного рода экспертиз (проекта, продукции, отходов, природоохранных решений, согласований: потерь отходов, предельно-допустимых концентраций (выбросов, стоков), компенсационных платежей и др.).
• 2. Воспроизводственное освоение природных ресурсов (на замену выбывающих) позволяет реализовать новые научно-технические, технологические и проектные решения, применение которых для уже освоенных природных ресурсов невозможно или связано с большими дополнительными затратами. Это относится к новым системам разработки месторождений, возможностями автоматизации технологических процессов, реализации гибких и безотходных технологий, принципиально новым техническим решениям.
• 3. Природные ресурсы являются не только главным объектом природопользования как естественные материальные активы, но и обеспечивают устойчивость жизнеобеспечения и состояния биосферы. Вследствие ограниченности, невосполнимость и незаменимости часть природных ресурсов имеет стратегическое значение для устойчивого развития экономики.

Освоение природных ресурсов осуществляется для следующих целей:

• — замены выбывающих из хозяйственного оборота аналогичных природных ресурсов;
• — удовлетворения возросших по объемам и по требованиям к качеству потребностей общества, а также появившихся новых потребностей общества;
• — создания новых запасов и резервов подготовленных к использованию природных ресурсов.

В процессе промышленного использования природных ресурсов сформировались секторы и отрасли экономики. В основу отраслевой классификации положены: ресурсный признак (нефть, газ, уголь и т. д.), признак способа переработки (химический, механический, электротехнический, микробиологический, гравитационный и др.) и их комбинации.

От территориальных, природно-климатических и социально-экономических условий зависят затраты на подготовку и освоение территории расположения природного ресурса.

Выделяют следующие особенности экономики освоения минеральных ресурсов:

• — выявление новых месторождений связано с проведением их геологического поиска, предварительной и детальной разведкой запасов полезных ископаемых, их оценкой по категориям разведанности, качества и технико-экономической целесообразности последовательного освоения;
• — строительство горных предприятий требует больших капитальных вложений, характеризуется длительными сроками строительства и эксплуатации природного ресурса (не менее 25—50 лет);
• — инвестиционный процесс в горном производстве является непрерывным, так как постоянно осуществляется ввод новых мощностей взамен выбывающих, ведутся горно-капитальные работы, разведочные и подготовительные работы, осуществляются работы по поддержке производственных мощностей и природоохранные мероприятия;
• — на конкурентоспособность процессов освоения природных ресурсов, величину инвестиций и эксплуатационных затрат оказывают значительное влияние естественные и социально-экономические условия.

К естественным условиям эксплуатации и воспроизводства относятся:

• 1) природно-климатические и погодные условия;
• 2) сейсмичность;
• 3) горногеологические условия;
• 4) горнотехнические параметры;
• 5) качество природного ресурса;
• 6) комплексность расположения природного ресурса. Социально-экономические условия включают в себя:
• 1) географическое местонахождение;
• 2) обжитость территории;
• 3) обеспеченность квалифицированной рабочей силой;
• 4) транспортные пути;
• 5) источники энергии;
• 6) производственную и социальную инфраструктуру.

Кроме того, отметим, что на экономику освоения природных ресурсов и уровень эксплуатационных затрат оказывают значительное влияние следующие факторы:

• — безвозвратные потери природных ресурсов;
• — комплексность использования природных ресурсов;
• — появление вторичных ресурсов;
• — воздействие на окружающую среду и здоровье людей и др.