История профсоюзного движения

http://www.. ru/

http://www.. ru/

1. Подготовительная работа по созданию ВФП (1944;1945)

2. Всемирный конгресс профсоюзов в Париже и основание ВФП. Основные положения Устава ВФП

3. Основные направления деятельности ВФП в 1945 — 1949

Выводы

всемирная профсоюзная федерация международный В формировании предпосылок для образования новой международной профсоюзной организации существенную роль сыграли, с одной стороны, все большее осознание трудящимися реакционной сущности и смертельной опасности фашизма, пагубных последствий неконструктивных действий и антикоммунистических выпадов правых лидеров реформистских профсоюзов, с другой — огромный рост авторитета Советского Союза, решающей силы в борьбе против фашистских агрессоров, а также приобретенный в первые годы войны опыт совместных действий различных партий и профсоюзов в организациях Сопротивления.

Под давлением рядовых членов профсоюзов, стремившихся к сотрудничеству с советскими профсоюзами, меняли свои позиции многие лидеры, реформистских профсоюзов. Положительное значение единении профсоюзных сил имела и активная деятельность Англо-советского профсоюзного комитета.

1. Подготовительная работа по созданию ВПФ (1944;1945)

Инициатива созыва Всемирной профсоюзной конференции, с которой начинается процесс создания Всемирной федерации профсоюзов, принадлежала советским профсоюзам. Они проявили ее в ходе контакта с британскими профсоюзами в годы второй мировой войны. Было решено созвать конференцию в июне 1944 г., но затем руководители БКТ настояли на более позднем сроке — начале 1945 г. Осенью 1944 г. работал Подготовительный комитет, в который вошли представители ВЦСПС, БКТ, КПП, ВКТ Франции, ВИКТ и ряда других зарубежных профцентров.

На заседаниях Подготовительного комитета выявился неоднозначный подход характеру и целям будущей всемирной профсоюзной организации. Представители реформистских профцентров, и прежде всего БКТ, стремились к возрождению Амстердамского интернационала. Но советские профсоюзы, которых поддержали ВКТ, КПП и другие профцентры, категорически отвергли эту идею. В результате в повестку для конференции был внесен согласованный вопрос: «Об основах Всемирной федерации профсоюзов «.

6 февраля 1945 г. в Лондоне открылась Всемирная профсоюзная конференция. В ее работе участвовали все крупные профцентры мира, кроме АФТ, враждебно настроенной с самого начала к идее международного профсоюзного единства. Приехали делегаты более чем из 40 стран, представлявшие около 60 млн. членов профсоюзов. Были приглашены профсоюзные лидеры из нескольких колониальных стран, а также из Амстердамского интернационала и примыкавших к нему международных производственных секретариатов. Среди 204 делегатов конференции имелись коммунисты, социалисты, социал-демократы, христианские демократы, беспартийные. БКТ настаивал на том, чтобы на форуме не присутствовали представители профсоюзов стран — бывших союзников гитлеровской Германии — Италии, Болгарии, Венгрии, Румынии, а так же Польши. Но делегаты единодушно отвергли такой подход.

По первому вопросу — «О помощи военным усилиями союзников «- конференция, заслушав доклады представителей ВЦСПС, БКТ, КПП и ряда других профцентров, приняла резолюцию с призывом к профсоюзам мира предпринять усилия по увеличению производительности труда и выпуску необходимой для войны продукции. Она осудила политику нейтралитета Швеции и Швейцарии, выступила за разрыв дипломатических отношений с фашистской Испанией и Португалией.

Центральным на конференции был вопрос о создании Всемирной федерации профсоюзов (ВФП). Он вызвал острую дискуссию, поскольку представители БКТ вновь попытались навязать идею о возрождении Амстердамского интернационала. Но это предложение отвергло подавляющее большинство конференции. В единогласно принятой декларации говорилось о необходимости для рабочего класса всего мира объединения в единую федерацию профсоюзов свободолюбивых народов без различия рас, вероисповедания, политических, религиозных и философских убеждений. Конференция высказалась за создание в кротчайший срок мощной, демократической Всемирной федерации профсоюзов.

В согласованном документе содержалось единое мнение по ряду принципиальных вопросов: скорейшее достижение победы над фашизмом и установление мира, искоренение фашизма во всех видах, организация международного экономического сотрудничества, предоставления всем работы при повышении жизненного уровня и подлинной обеспеченности, политическое и гражданское равенство и др. В резолюции по вопросу «О позиции профсоюзов в отношении мирного договора» содержалось требование привлечения профсоюзов к работе по созданию будущей Организации Объединенных Наций, а также говорилось о том, что надо «положить конец системе колоний, зависимых и порабощенных стран, как сфере экономической эксплуатации, и способствовать немедленному развитию свободных профсоюзов в этих странах». Таким образом, здесь излагалась как бы программа борьбы профсоюзов за послевоенное устройство мира.

Конференция сформулировала ближайшие требования рабочего класса: установление единой системы государственного социального страхования, предоставления возможности всем рабочим получить образование и т. д. В основные правила профсоюзов и трудящихся включались: право рабочих беспрепятственно организовывать профсоюзы и свободно заниматься профсоюзной деятельностью, в том числе заключением коллективных договоров; право свободно создавать кооперативы; свобода слова, печати, собраний, религий и политических объединений; равные права для всех на образование и профессиональное обучение; предоставление подходящей работы за соответствующую заработную плату всем нуждающимся в работе; гарантирование каждому гражданину социальной и экономической обеспеченности.

Конференция учредила Расширенный и Административный (из 13 человек) комитеты, на которые возлагалась обязанность разработать проект устава ВПФ и созвать Всемирный учредительный конгресс профсоюзов не позднее 25 сентября 1945 года в Париже.

Всемирная профсоюзная конференция в Лондоне явилась крупным историческим событием в развитии международного профсоюзного движения. Она показала возросшее стремление профсоюзов мира к единству и сплоченности независимо от их политической ориентации и продемонстрировала практическую возможность достижения такого единства.

2. Всемирный конгресс профсоюзов в Париже и основание ВПФ. Основные положения Устава ВПФ

Всемирный конгресс профсоюзов проходил в Париже с 25 сентября по 9 октября 1945 года. В его работе приняли участие представители профсоюзов 56 стран, которые объединяли 67 млн. трудящихся. Его главная задача состояла в основании ВПФ, принятия ее устава, определения основных задач, выборах руководящих органов.

Робота конгресса носила конструктивный характер, но выявила значительные расхождения позиций его участников. Советские профсоюзы, самая крупная и авторитетная профсоюзная организация мира, выступали от имени страны, внесшей главную тяжесть войны против фашизма. Многолетний опыт борьбы за единство рядов трудящихся, их гибкая, открытая и последовательная политика являли собой прочный стержень международного профсоюзного сотрудничества, притягивали к себе симпатии и доверие миллионов трудящихся, пробудившихся к новой жизни. Лидеры реформистских профсоюзов хотя и придерживались демократических убеждений, но опасались усиления влияния коммунистов в профсоюзах, хотели избежать дальнейшей политизации ВПФ.

С самого начала работы конгресса стало ясно, что сторонники Амстердамского интернационала по-прежнему не хотят создания новой организации, а стремятся возродить отживший интернационал, окончательно утративший всякий авторитет в массах. Делегация БКТ даже предложила отложить на два года создание ВФП, а в течение этого «переходного периода» с помощью временных руководящих органов вести переговоры с Амстердамским интернационалом и международными производственными секретариатами, с тем чтобы обеспечить их вхождение в ВФП и возможность привлечения к ней работников их аппаратов.

Но такое предложение, игравшее на руку амстердамцам, шло вразрез с объективными потребностями международного профсоюзного движения, остро нуждавшегося в действенной организации, способной немедленно включиться в классовую борьбу за решение важнейших международных вопросов в интересах трудящихся. Именно этим руководствовались советские профсоюзы, многие другие профцентры, решительно выступившие против переходного периода, за немедленное провозглашение уже подготовленной всей предыдущей работой Всемирной федерации профсоюзов. Эта позиция совпадала с решительностью и твердым стремлением к учреждению новой организации со стороны подавляющего большинства делегатов конгресса.

Решение об образовании ВФП означало окончательный приговор Амстердамскому интернационалу, который много лет препятствовал достижению единства международного профсоюзного движения, блокировал многочисленные унитарные инициативы советских профсоюзов. После создания ВФП в декабре 1945 г. Амстердамский интернационал объявил о прекращении своей деятельности.

Принципиальный характер носила на конгрессе дискуссия о задачах Всемирной федерации профсоюзов. Снова, как и на заседаниях Административного комитета, бельгийские и английские представители потребовали, чтобы из устава были устранены какие-либо политические задачи, а вся деятельность федерации направлялась лишь на решение экономических проблем. Советские профсоюзы вместе с большинством делегатов придерживались несколько иной позиции. Они видели задачи ВФП в борьбе не только за экономические интересы трудящихся (обеспечение работой, повышение заработной платы, сокращение рабочего дня, улучшение условий труда и жизни, социальное обеспечение и др.), что, естественно, составляет основу деятельности профсоюзов, но и за политические требования, неразрывно связанные с экономическими. Особое значение советские профсоюзы придавали борьбе за окончательное уничтожение всех фашистских форм правления, а также любого проявления фашизма; против войны и причин, порождающих ее, в целях установления прочного и длительного мира. Они полностью поддержали инициативу представителей профсоюзов колониальных стран (Гамбии, Кипра, Камеруна, Ямайки и др.) о необходимости решительной борьбы за улучшение положения трудящихся в колониальных и зависимых странах. Конгресс высказался за полную ликвидацию системы колониального угнетения народов.

Последующие годы убедительно показали, сколь важной и дальновидной оказалась эта конструктивная линия советских профсоюзов, стремившихся с самого начала заложить в деятельность ВФП прочный фундамент антифашистской, антиимпериалистической и антивоенной борьбы.

Принятый на конгрессе Устав ВФП закрепил задачи федерации. Среди них были: организация и объединение в рядах ВФП профсоюзов всего мира без различия расы, национальности, религии или политических убеждений; содействие в случае необходимости трудящимся экономически и социально слаборазвитых стран в организации профсоюзов; борьба за окончательное уничтожение всех фашистских форм правления, а также любого проявления фашизма; борьба против войны и причин, порождающих ее, в целях установления прочного и длительного мира; защита интересов трудящихся всего мира во всех международных организациях и органах; организация совместной борьбы профсоюзов против посягательств на экономические и социальные права трудящихся и демократические свободы и др.

Конгресс принял ряд резолюций по актуальным вопросам борьбы трудящихся. Эти документы открыли широкие перспективы сотрудничества профсоюзов мира, носили глубоко демократический характер. Советские профсоюзы поддержали все прогрессивные инициативы участников конгресса, сами активно боролись за передовые идеи и справедливые решения. Выступая с позиций пролетарского интернационализма и классовой солидарности трудящихся, они внесли неоценимый вклад в успех работы конгресса, в историческое дело сплочения профсоюзов мира в единой профсоюзной организации.

В заключение своей работы конгресс избрал руководящие органы ВФП — Генеральный совет и Исполнительный комитет. Ее председателем был избран Уолтер Ситрин (Англия), генеральным секретарем — Луи Сайян (Франция). Вместе с ними в состав Исполнительного бюро вошли семь вице-председателей, в том числе и председатель ВЦСПС В. В. Кузнецов.

Появление на международной арене новой всемирной профсоюзной организации коренным образом изменило структуру международного профсоюзного движения, которая в 20−30-х годах в результате раскольнических действий правых реформистов приобрела характер некоего противостояния двух профсоюзных «блоков», что ослабляло потенциал профсоюзов, их воздействие на ход мирового развития. С созданием ВФП неизмеримо возросли возможности мирового профсоюзного движения формулировать крупномасштабные требования в интересах трудящихся, активно влиять на деятельность международных межправительственных организаций. Это явилось крупным шагом вперед в историческом развитии профсоюзного движения, осуществлении конструктивных идей о единстве рабочего класса и профсоюзов.

Единство, воплощенное в образовании ВФП, было в основном достигнуто на принципах прогрессивного, классового продвижения. Тем самым существенно ослабились позиции правого реформизма в рабочем движении, значительно возросло значение опыта героической борьбы коммунистических партий и классовых профсоюзов против фашизма. За бортом новой федерации остались сектантские руководители Американской федерации труда, самозваные лидеры фашистских псевдопрофсоюзов. Прогрессивный, демократический характер Всемирной федерации профсоюзов, особенно на последующих этапах ее деятельности, объективно отражал многие традиции революционного профсоюзного движения. ВФП с самого начала, несмотря на сопротивление реформистских кругов, всей своей деятельностью выражала единство экономических и политических задач рабочего класса.

ВФП, как это подчеркнул ее устав, сплотила трудящихся независимо от их политических, национальных, религиозных и других различий и притом на основе равенства всех профцентров. Признание того факта, что идеологические разногласия не являются помехой для единства в рядах профсоюзов, имело принципиальное значение для советских профсоюзов и легло в основу всей их практичной деятельности в рядах федерации.

Создание ВФП ясно показало, что организационное единство международного профсоюзного движения возможно, более того, оно стало реальностью. На повестку дня выдвинулась теперь более сложная задача — проверка на прочность и действенность принципов молодой федерации, рожденной в горниле великой победы.

3. Основные направления деятельности ВПФ в 1945 — 1949

В уставе ВФП были сформулированы следующие задачи федерации: объединение в ее рядах всех профсоюзов, помощь в их создании, борьба за окончательное уничтожение всех форм фашизма и любого его проявления, борьба против войны, за длительный и прочный мир, против колониализма, защита интересов трудящихся в международных правительственных и неправительственных организациях, содействие общей борьбе в защиту социально-экономических и демократических прав трудящихся.

Война закончилась поражением главной ударной силы реакции — германского фашизма, но фашистские режимы существовали еще в Испании, Португалии. Остатки фашизма давали о себе знать в Западной Германии. Дважды в первые же годы своего существования ВФП направляла свои комиссии в Западную Германию и в своих решениях обращала внимание на то, что оккупационные власти США, Англии и Франции медленно проводят денацификацию.

В 1946 г. Исполбюро ВФП приняло резолюцию, осуждающую фашистский режим в Испании и монархо-фашистский режим в Греции и призывающую национальные профцентры добиваться от своих правительств решительных действий против фашистских и неофашистских режимов.

В 1946 г. международная реакция, вдохновляемая и возглавляемая американским империализмом, перешла к политике «холодной войны» по отношению к СССР и странам народной демократии, а по отношению к компартиям и прогрессивным профсоюзам в капиталистических странах — к политике раскола и подрывных действий. Выражая волю 67 млн. человек к защите и сохранению мира, ВФП призывала трудящихся к борьбе против попыток реакции дезорганизовать силы рабочего класса.

С первых дней существования федерация оказывала большую помощь рабочему движению в колониальных и зависимых странах: в Латинской Америке — в основном через Конфедерацию трудящихся Латинской Америки (КТЛА), членские организации которой входили в ВФП; в Азии — через входящие в ВФП национальные профцентры Индии и Индонезии.

Большого внимания требовали профсоюзы Африки, которые делали только первые шаги. В апреле 1947 г. в г. Дакаре ВФП созвала первую в истории континента Всеафриканскую профсоюзную конференцию, которая помогла консолидации профсоюзного движения. При ВФП был создан специальный отдел для оказания помощи африканским профсоюзам и проведения акций солидарности рабочего класса развитых капиталистических стран с борющимся рабочим классом колониальных и развивающихся стран.

С первых своих шагов ВФП уделяла большое внимание важнейшим для трудящихся не только политическим, но и социально-экономическим проблемам. Она многое сделала для мобилизации масс на выполнение Программы социально-экономических требований, разработанной? Всемирным конгрессом профсоюзов, добивалась осуществления своих социально-экономических целей на основе официального представительства в специализированных органах ООН: Экономическом и социальном совете, экономических комиссиях для Европы, Азии, Дальнего Востока, Латинской Америки, Африки, в Международной организации труда (МОТ).

Лидеры реформистских профсоюзов Англии и США, пойдя под давлением трудящихся на создание ВФП, почти сразу же стали мешать ей выполнять свои цели и задачи. До 1947 г. они не решались открыто подрывать ВФП. Однако когда международная реакция перешла в контрнаступление, активизировались и правые силы в международном рабочем движении. Лидеры Британского конгресса тред-юнионов и Конгресса производственных профсоюзов США использовали эту ситуацию, чтобы добиться господствующего положения в ВФП и изменить характер ее деятельности. В конце 1947 г. они попытались навязать ВФП одобрение плана Маршалла. Летом 1948 г. лидеры БКТ и КПП сделали попытку сменить руководство ВФП и добиться в ней господствующего положения. После провала этого замысла правые лидеры БКТ и КПП взяли курс на раскол ВФП.

Эту же цель преследовала и международная реакция, Империализм США стремился подавить всякое сопротивление рабочего класса, как американского, так и других стран, своей политикой, направленной на установление мирового господства. В подрывной деятельности против прогрессивных рабочих организаций участвовали различные звенья государственного аппарата США, особенно Центральное разведывательное управление (ЦРУ). Немалая роль отводилась и лидерам АФТ, которые сразу же после появления ВФП заняли по отношению к ней резко враждебную позицию. С помощью АФТ и на деньги ЦРУ в 1947 — 1948 гг. был организован раскол ряда крупнейших профцентров в странах Западной Европы, Азии, Латинской Америки.

Когда лидеры БКТ и КПП убедились, что им не удалось добиться господства в ВФП и изменить направление ее деятельности, они пошли на сближение с лидерами АФТ. В октябре 1948 г. руководители БКТ и КПП предъявили ВФП ультиматум о временном прекращении ее деятельности. В январе 1949 г. этот ультиматум рассматривался на заседании Исполбюро ВФП. Большинство его членов резко осудили деятельность раскольников. Тогда представители БКТ, КПП и голландских профсоюзов покинули заседание Исполбюро и несколько месяцев спустя провели на своих съездах решения о выходе из ВФП, а в конце 1949 г. вместе с АФТ создали новое международное профсоюзное объединение реформистского характера — Международную конфедерацию свободных профсоюзов (МКСП).

Раскол ВФП нанес удар по единству международного рабочего класса в период, когда силы империализма вели курс на разжигание «холодной войны», осуществляли политику милитаризации ФРГ и Японии, создавали агрессивные военные блоки типа НАТО, нагнетали гонку вооружений. Рабочему классу необходимо было единство, чтобы отразить наступление реакции, не допустить развязывания новой мировой войны. Эта идея пронизывала всю работу ЙЙ Всемирного конгресса профсоюзов (Милан, июнь 1949 г.). К конгрессу федерация, несмотря на выход из нее реформистских организаций, насчитывала уже 72 млн. членов. Конгресс уделил большое внимание проблеме не только единства международного профсоюзного движения, но и укрепления самой ВФП.

Большое значение имело создание международных объединений профсоюзов — МОПов (первоначально в качестве производственных отделов ВФП). Идея создания таких объединений родилась в то время, когда создавалась ВФП, но реформисты всячески задерживали ее реализацию. К моменту раскола ВФП имелось только одно международное объединение профсоюзов — Международная федерация профсоюзов работников просвещения. Когда же реформисты покинули ряды ВФП, помехи на пути создания МОПов были ликвидированы. Только в течение 1949 г. было создано 6 МОПов, а через несколько лет их насчитывалось уже 11.

Согласно Уставу ВФП членом международного объединения профсоюзов может быть любой отраслевой профсоюз независимо от того, является его национальный профцентр членом ВФП или нет. Многие отраслевые профсоюзы Финляндии, Японии, Чили, Уругвая с самого начала активно участвовали в деятельности МОПов, хотя национальные профцентры этих стран не входили в ВФП.

Выводы

Победа над фашистской Германией и ее союзниками, достигнутая в результате совместной борьбы государств антигитлеровской коалиции при решающей роли Советского союза, небывало подняла авторитет международного рабочего класса. Самоотверженный труд советских рабочих в годы Великой Отечественной войны, их участие в боевых действиях в составе Советской Армии и в партизанском движении явились важнейшими факторами победы. В капиталистических странах рабочий класс стал ядром героического Сопротивления, ведущей силой антифашистской борьбы. В колониях и зависимых странах выступления нарождавшегося рабочего класса укрепляли национально-освободительное движение, его антиимпериалистическую направленность.

За годы войны выросли организованность и сплоченность международного рабочего класса, возрос авторитет коммунистических партий, в мощную силу превратилось профсоюзное движение.

В развитии международного профсоюзного движения наступил новый этап.

Список литературы

1. История профсоюзного движения за рубежом (Конец XVIII — 1945гг) /Учебн. пособ.. -М. :Профиздат, 1990.

2. История профсоюзного движения за рубежом (1945;1984гг) /Учебн. пособ. -М. :Профиздат, 1990.

3. Соломін С. В. Конспект лекцій та методичні рекомендації з дисципліни «Міжнародний профспілковий рух» для освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр». Ч. І. -Харків:ХСЕІ, 2010.

4. Международное рабочее движение: Вопросы истории и теории. Глав. ред. комиссия: Б. Н. Пономарев (пред.)и др. Т. 5−6- М. :Мысль, 1981.

5. Профсоюзы мира: Справочное издание. — М.: Профиздат. 1989.

. ru