Классификация автоматических информационных систем, категории пользователей

В данном семестре одним из предметов нашего изучения были информационные технологии в юридической деятельности. Вне всякого сомнения, информационные технологии имеют широкое применение во всех отраслях нашей жизни, однако касаясь именно юридической сферы информационные технологии имеют серьезное значение, их изучение должно являться неотъемлемой частью обучения будущих профессионалов.

В данной работе мы затронем лишь такой аспект, как АИС («автоматизированная информационная система»), рассмотрим их основную классификацию и основных пользователей.

Данная тема актуальна в наше время, время перемен и реформ, когда технологии внедряются везде для достижения большей эффективности и производительности, совершения меньшего количества ошибок и брака.

Целью данной работы является изучение теоретических и практических положений, узнать больше об автоматических информационных системах.

1. Информационные системы

1.1 Понятие информационных системах

Законодательство Российской Федерации в настоящее время быстро обновляется — ежедневно высшими органами государственной власти принимается несколько десятков нормативных актов, что составляет около 10 000 документов в год, с учетом ведомственных документов (распоряжения, инструкции) цифра увеличивается до 90 — 100 тыс. Основной трудностью применения автоматизированных информационных систем по законодательству является то, что всякий юридический (в частности, судебный) процесс должен быть основан на печатных источниках информации и при упоминании документа возможны ссылки только на официальные издания, а любые формы документов на магнитных носителях юридической силы не имеют. Поэтому специалист пользуется ими как справочными, но если принимается решение, которое влечет за собой финансовую или иную ответственность, необходимо использование официального источника.

За рубежом базы по законодательству начали появляться со второй половины 60-х гг., вместе с развитием современных технологий и систем телекоммуникации. Это было обусловлено тем, что обычным библиотекам было уже не под силу собирать, хранить и систематизировать массивы нормативных материалов.

Согласно определению, данному в международных стандартах ISO/IEC 2382−1 (1993;11−15) «Informational system — An information processing system, together with associated organizational resources such as human, technical, and financial resources, that provides and distributes information.»

Другое определение приводится в ст. 2 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»: «информационная система — совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств»

Информационная система — взаимосвязанная совокупность средств, методов и персонала, используемых для хранения, обработки и выдачи информации в интересах достижения поставленной цели.

Автоматизированная информационная система (АИС) — совокупность программно-аппаратных средств, предназначенных для автоматизации деятельности, связанной с хранением, передачей и обработкой информации.

Автоматические информационные системы являются, с одной стороны, разновидностью информационных систем (ИС), с другой — автоматизированных систем (АС), вследствие чего их часто называют ИС или АС.

Автоматическая информационная система может быть определена как комплекс автоматизированных информационных технологий, предназначенных для информационного обслуживания — организованного непрерывного технологического процесса подготовки и выдачи потребителям научной, управленческой и др. информации, используемой для принятия решений, в соответствии с нуждами для поддержания эффективной деятельности.

Классическими примерами автоматизированных информационных систем являются банковские системы, автоматизированные системы управления предприятиями, системы резервирования авиационных или железнодорожных билетов и т. д.

Определение автоматизированной системы дает ГОСТ 34.003−90:" система, состоящая из персонала и комплекса средств автоматизации его деятельности, реализующая информационную технологию выполнения установленных функций."

Состав информационных систем

· Данные

· Информация

· Знания

· Базы данных

· База знаний

· программное обеспечение

· экспертные системы

· локальные сети

· защита информации

· информационная безопасность

Назначение автоматической информационной системы

Основной причиной создания и развития автоматической информационной системы является необходимость ведения учёта информации о состоянии и динамике объекта, которому посвящена система. На основании информационной картины, создаваемой системой, руководители различного звена могут принимать решения об управляющих воздействиях с целью решения текущих проблем.

Учётные данные системы могут быть подвергнуты автоматической обработке для последующего тактического и стратегического анализа с целью принятия управленческих решений большего горизонта действия.

Побочными, возможными, но не гарантированными эффектами от использования системы могут выступать:

· повышение производительности работы персонала;

· улучшение качества обслуживания клиентов;

· снижение трудоемкости и напряженности труда персонала;

· снижение количества ошибок в его действиях.

Могут выполняться такие задачи, как:

· Стратегическое управление (финансовый менеджмент, анализ финансово-хозяйственной деятельности, маркетинг, управление проектами, управление документооборотом и др.).

· Логистика (управление материальными потоками и сбытом готовой продукции).

· Бухгалтерский учет (учет денежных средств, основных средств, учет материальных ценностей и пр.).

· Управление персоналом (создание нормативно-справочной информации, планирование затрат по персоналу, ведение базы данных кадрового состава и др.).

· Управление производством (технологическая подготовка производства, технико-экономическое планирование, учет затрат на производство, оперативное управление производством).

1.2 Классификация

пользователь информационный автоматический юридический

Какая-либо однозначная и общепринятая классификация АИС отсутствует, однако в науке и индустрии по крайней мере выделяют следующие типы систем по назначению:

· АСУ — Автоматизированные системы управления

· АСУП — Автоматизированные системы управления предприятия

· АСКУЭ — Автоматизированная система контроля и учёта энергоресурсов

· АСУ ТП — Автоматизированные системы управления технологическими процессами

· ГИС — Геоинформационные системы

· ИУС — Информационно-управляющие системы

· ИИС — Информационно-измерительные системы

· ИИС — Интеллектуальные информационные системы

· ИПС — Информационно-поисковые системы

· ИАС — Информационно-аналитические системы

· ИСС — Информационно-справочные системы;

· ЛИС — Лабораторная информационная система

· СИИ — Системы искусственного интеллекта

· СКД, СКУД — Система контроля (и управления) доступом

Классификация по архитектуре

По степени распределённости отличают:

· настольные (desktop), или локальные ИС, в которых все компоненты (БД, СУБД, клиентские приложения) находятся на одном компьютере;

· распределённые (distributed) ИС, в которых компоненты распределены по нескольким компьютерам.

Распределённые ИС, в свою очередь, разделяют на:

· файл-серверные ИС (ИС с архитектурой «файл-сервер»);

· клиент-серверные ИС (ИС с архитектурой «клиент-сервер»).

В файл-серверных ИС база данных находится на файловом сервере, а СУБД и клиентские приложения находятся на рабочих станциях.

В клиент-серверных ИС база данных и СУБД находятся на сервере, а на рабочих станциях находятся клиентские приложения.

В свою очередь, клиент-серверные ИС разделяют на двухзвенные и многозвенные.

В двухзвенных (англ. two-tier) ИС всего два типа «звеньев»: сервер баз данных, на котором находятся БД и СУБД (back-end), и рабочие станции, на которых находятся клиентские приложения (front-end). Клиентские приложения обращаются к СУБД напрямую.

В многозвенных (англ. multi-tier) ИС добавляются промежуточные «звенья»: серверы приложений (application servers). Пользовательские клиентские приложения не обращаются к СУБД напрямую, они взаимодействуют с промежуточными звеньями. Типичный пример применения многозвенности — современные веб-приложения, использующие базы данных. В таких приложениях помимо звена СУБД и клиентского звена, выполняющегося в веб-браузере, имеется как минимум одно промежуточное звено — веб-сервер с соответствующим серверным программным обеспечением.

Классификация по степени автоматизации

По степени автоматизации ИС делятся на:

· автоматизированные: информационные системы, в которых автоматизация может быть неполной (то есть требуется постоянное вмешательство персонала);

· автоматические: информационные системы, в которых автоматизация является полной, то есть вмешательство персонала не требуется или требуется только эпизодически.

«Ручные информационные системы» («без компьютера») существовать не могут, поскольку существующие определения предписывают обязательное наличие в составе информационные системы аппаратно-программных средств. Вследствие этого понятия «автоматизированная информационная система», «компьютерная информационная система» и просто «информационная система» являются синонимами.

Классификация по характеру обработки данных

По характеру обработки данных информационных системы делятся на:

· информационно-справочные, или информационно-поисковые информационные системы, в которых нет сложных алгоритмов обработки данных, а целью системы является поиск и выдача информации в удобном виде;

· Информационные системы обработки данных, или решающие ИС, в которых данные подвергаются обработке по сложным алгоритмам. К таким системам в первую очередь относят автоматизированные системы управления и системы поддержки принятия решений.

Классификация по сфере применения

Поскольку информационные системы создаются для удовлетворения информационных потребностей в рамках конкретной предметной области, то каждой предметной области (сфере применения) соответствует свой тип информационных систем. Перечислять все эти типы не имеет смысла, так как количество предметных областей велико, но можно указать в качестве примера следующие типы информационных систем:

· Экономическая информационная система — информационная система, предназначенная для выполнения функций управления на предприятии.

· Медицинская информационная система — информационная система, предназначенная для использования в лечебном или лечебно-профилактическом учреждении.

· Географическая информационная система — информационная система, обеспечивающая сбор, хранение, обработку, доступ, отображение и распространение пространственно-координированных данных (пространственных данных).

Классификация по охвату задач (масштабности)

· Персональная информационная система предназначена для решения некоторого круга задач одного человека.

· Групповая информационная система ориентирована на коллективное использование информации членами рабочей группы или подразделения.

· Корпоративная информационная система в идеале охватывает все информационные процессы целого предприятия, достигая их полной согласованности, безызбыточности и прозрачности. Такие системы иногда называют системами комплексной автоматизации предприятия.

1.3 Юридические информационные системы

Первоначально были созданы системы индексного типа, или электронные каталоги, которые давали возможность найти полные сведения о выходных данных документов — названии, номере, дате издания, принявшем органе. В Европе первой индексной системой компьютерного поиска юридической информации была бельгийская система «Credos», которая появилась в 1967 г. благодаря совместным усилиям университетов Бельгии и бельгийского союза адвокатов и нотариусов. Позднее некоторые индексные системы стали работать в диалоговом режиме, предполагающем прямое общение удаленного пользователя с информационным банком. Примером может служить система «Finlex», созданная в 1982 г. министерством юстиции Финляндии.

В наше время практически все экономически развитые страны имеют справочные автоматизированные информационные системы по законодательству. В США это «WRU», «LEXIS», «JURIS».; в Великобритании — «INFOLEX», «POLIS», «LEXIS»; в Бельгии — «Credos»; в Германии — Система Бундестага, «JURIS», «LEXinform», «NOMOS DATA POOL»; в Австрии — «RDB»; в Канаде — «DATUM»; в Финляндии — «Finlex»; во Франции — «IRETIV», «JURIDIAL», «JURISDATA».

Первыми автоматизированными информационными системами по законодательству в СССР были следующие системы:

— «АИС Законодательство», разработанная ВНИИСЗ (Всесоюзный НИИ советского законодательства) в среде «ПЕГАС» (ЕС ЭВМ);

— «БД Свод Законов СССР», функционировавшая в Минюсте СССР, на базе операционной системы IN-PICK (ЭВМ IN-500/5000 Realite (Франция)).

Затем появились прототипы информационных систем «Гарант» и «КонсультантПлюс», которые были разработаны НПО «Вычислительная математика и информатика» («ВМИ») в 1990 г.

В 1992 году отдел НПО «ВМИ», занимавшийся разработкой «Гаранта», выделился в отдельную фирму (НПП «Гарант-Сервис»), а НПО «ВМИ» приступило к разработке проекта «КонсультантПлюс». В 1992 г. была создана общероссийская сеть «КонсультантПлюс», которая охватила почти 200 городов России.

Компания «Гарант-сервис» оказывает информационно-правовую поддержку на основе системы «Гарант» с 1990 года.

В компьютерных системах «КонсультантПлюс» фирмы ВМИ содержится более 200 тыс. документов. Это нормативные акты РФ, документы министерств и ведомств, консультации специалистов Минфина, ГНС и ЦБ РФ по финансовому анализу, свод прецедентов судебной и арбитражной практики, законодательство более 60 регионов страны.

Есть возможность воспользоваться on-line услугами системы «Кодекс».

Типология юридических информационных систем Автоматизированные информационные системы по законодательству (АИСЗ) являются частью следующих типов юридических информационных систем.

1. Справочно-информационные системы общего назначения, ориентированные на доступ пользователей любой профессиональной ориентации к нормативно-правовым актам. К этим системам относятся АИСЗ ЮРИУС, Консультант, Гарант, Кодекс и др.

2. Глобальные информационные службы (хост-системы), предоставляющие доступ удаленным пользователям к библиографической, полнотекстовой или другой информации. Крупнейшей в мире коммерческой службой, обеспечивающей доступ к юридической информации, является система LEXIS (США). Начало ее разработки относится к 1967 г., когда было заключено соответствующее соглашение между коллегией адвокатов шт. Огайо и фирмой Mead Data Corp.

Система JURIS GmbH (Германия) предоставляет интерактивный доступ к правовой информации, включающей научную литературу, тексты законов, отчеты о судебной практике, а также пресс-релизы Федерального конституционного суда и других высших федеральных судов.

3. Системы информационной поддержки деятельности правотворческих органов (законодательные и конституционные собрания, конгресс, Госдума, сенат). Спецификой таких систем является необходимость хранения и поиска многих версий и редакций нормативно-правовых документов с учетом вносимых поправок и изменений.

4. Системы автоматизации делопроизводства судов, полиции, и других правоприменительных или правоохранительных органов. Необходимо заметить, что в странах с прецендентным правом (США) судопроизводство также может рассматриваться как деятельность во многом правотворческого характера, в связи с чем данные системы интегрируются с приведенными выше.

5. Прочие виды систем — автоматизация юридических библиотек и вузов, консультационных пунктов, юридические экспертные системы и пр.

Основными особенностями юридических автоматизированных информационных систем являются:

— необходимость предоставления адресного доступа к полным текстам, причем в области автоматизированных систем правовой информации основное место занимает спор между сторонниками контролируемого индексирования и поиска по ключевым словам из текста;

— в информационных языках для поиска в БД по законодательству необходим учет контекстных связей, возможность использования в запросе предлогов и частиц (И, ИЛИ, НЕ), регламентированных прилагательных (типа «обязательный», «произвольный» и пр.), что отличает их от обычных документальных автоматизированных информационно-поисковых систем;

— тексты нормативных актов должны подвергаться так называемой юридической обработке (вид аналитико-синтетической обработки), при которой тексту (или контексту) приписываются не только классификационные индексы, ключевые слова или дескрипторы (как при обычном индексировании), но и комментарии специалистов, ссылки на предшествующие версии, связанные документы, решения судов.

2. Пользователь информационной системы

Пользователь информационной системы — согласно ГОСТ 7.0−99 СИБИД «Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения», — лицо (группа лиц, организация), пользующееся услугами информационной системы для получения информации или решения других задач.

Прежде всего к числу пользователей информационных систем относятся специалисты в предметной области системы, для удовлетворения информационных потребностей которых система создается. Пользователей этой категории называют конечными пользователями.

Будем считать, что пользователями системы являются не только конечные пользователи, но и программные средства приложений, применяющие информационные ресурсы данной информационной системы для решения собственных задач.

В некоторых информационных системах контингент пользователей не зафиксирован. Информационные ресурсы таких систем свободно предоставляются любому пользователю. В других системах для того, чтобы стать пользователем, необходимо получить от системного администратора требуемые полномочия доступа к системе, а иногда и к некоторым ее информационным ресурсам.

Качественное информационное обслуживание пользователей АИС требует изучения пользователей информационной продукции. Пользователи информационных продуктов и услуг могут быть охарактеризованы с помощью самых разнообразных аспектов. Каждая из групп пользователей и каждый конкретный пользователь предъявляет специфические требования к информационной продукции в соответствии со своими информационными потребностями и запросами. При этом под информационной потребностью понимается свойство отдельного лица, коллектива или системы, отображающее необходимость получения информации, соответствующей характеру выполняемых действий или работы. Информационный запрос — текст, выражающий некоторую информационную потребность.

При оценке качества удовлетворения информационных потребностей и запросов важное значение имеют категории «релевантность» и «пертинентность». В соответствии с ГОСТ 7.73−96 «СИБИД. Поиск и распространение информации» релевантность — соответствие полученной информации информационному запросу. Пертинентность — соответствие полученной информации информационной потребности.

Удовлетворение информационных запросов с высоким уровнем пертинентности — показатель многоаспектной осведомленности информационного органа о пользователе информационной системы как о потребителе информации. Важное место в решении этой весьма сложной задачи имеет создание и использование информационного образа пользователя, отвечающего на вопросы: «WHO?», «WHERE?», «WHEN?», «WHAT?», «WHY», «HAW?» («КТО?», «ГДЕ?», «КОГДА?», «КАКАЯ?», «ЗАЧЕМ?», «КАК?»).

Согласно классификации, приведенной нами выше, пользователями АИС являются:

· законодатели

· суды

· правоохранительные органы

· адвокаты

· проч. профессиональные юристы

· простые граждане

Заключение

Таким образом, в ходе выполнения данной работы мы попытались рассмотреть понятия информационных систем и автоматических информационных систем, которые в современном мире занимают все большее положение. Нам удалось рассмотреть не только теоретические положения в юридической сфере, но и узнать об информационных системах в других сферах.

Все это помогает нам создать цельную картину происходящего, ближе ознакомиться с влиянием данных явлений на современную юриспруденцию, предположить дальнейшее развитие.

Изучение данной темы в наши дни необычайно интересно и полезно, поскольку все мы сейчас являемся активными пользователями ПК и сети Интернет.

Следует также отметить, что изучение темы полезно для дальнейшей практической работы в нашей будущей профессии, поскольку современный юрист должен владеть постоянно меняющейся информацией, что чрезвычайно сложно без владения таким инструментом, как АИС.

Само выполнение работы оказалось полезным опытом, поскольку автор научился искать и анализировать большой объем информации, а также открыл некоторые новые аспекты.

Интернет-ресурсы

Определение информационной системы http://wiki.mvtom.ru/index.php/Информационная_система (дата обращения 09.07.14)

Международный стандарт ISO http://standards.iso.org/ittf/licence.html (дата обращения 09.07.14)

ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ http://base.garant.ru/12 148 555/ (дата обращения 09.07.14)

Информационные системы, виды и классификация http://www.vestnik.vsu.ru/pdf/analiz/2010/01/2010;01−08.pdf (дата обращения 09.07.14)

«Собственно юридические системы» http://hghltd.yandex.net/yandbtm? lang=ru&fmode=inject&tld=ru&la=&text=http % 3A % 2 °F % 2F3ys.ru % 2Finformatsionnye-sistemy-i-tekhnologii % 2Favtomatizirovannye-informatsionnye-sistemy-po zakonodatelstvu. html&url=http % 3A % 2 °F % 2F3ys.ru % 2Finformatsionnye-sistemy-i-tekhnologii % 2Favtomatizirovannye-informatsionnye-sistemy-po-zakonodatelstvu.html&l10n=ru&mime=html&sign=35baa479e2255e03a1ec523ad6472eb9&keyno=0 (дата обращения 09.07.14)

Определение «информационная система» http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/941 173 (дата обращения 09.07.14)

Информационные системы http://univer-nn.ru/it/podsystem.php (дата обращения 09.07.14)

Понятие «пользователь ИС» http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/334 809 (дата обращения 09.07.14)