Усиление репрессий натолкнулось и на мощное сопротивление народных масс

Необычайно широкий размах приняло в стране забастовочное движение. По масштабности забастовок в середине 70-х годов Испания вышла на одно из первых мест в Европе.

Укреплялось единство действий между различными оппозиционными партиями и группировками. 30 июля 1974 года на прессконференции в Париже было объявлено о создании Демократического совета, в который наряду с КПИ вошли представители рабочих комиссий, Федерация независимых демократов, Социалистическая народная партия, представители деловых и промышленных кругов страны, монархистов. В июне 1975 года оппозиционные католические и центристские партии вместе с ИСРП создали платформу Демократического согласия. 30 октября 1975 года обе оппозиционные организации достигли согласия о совместной борьбе с диктатурой. Впервые с момента установления франкистского режима оппозиционные силы добились соглашения относительно путей ликвидации режима и будущего страны.

Брожение возникло даже в армии, в частях которой в 1975 году военнослужащие создали «Военный демократический союз» (ВДС). Появление оппозиции в военных кругах особенно обеспокоило франкистов после революции в Португалии, в которой армия сыграла первостепенную роль в ликвидации фашистской диктатуры Салазара. Кроме того, ВДС высказался и за ликвидацию американских военных баз на территории Испании.

Все более осложнялись отношения правящего режима с церковью. Руководство испанской церкви все яснее осознавало, что из-за поддержки франкизма оно оказалось в состоянии изоляции в своей стране. Многие испанские священнослужители начали пересматривать взгляды на роль церкви в испанском обществе.

Между тем Франко уже доживал свои последние дни. 12 октября 1975 года на него обрушился грипп с осложнениями, за которым последовал инфаркт, затем второй, третий, четвертый. Агония продолжалась до 20 ноября. Смерть Франко, хотя ее давно ждали, застала врасплох значительную часть испанцев, которые, казалось, не осознали до конца всего значения этого события.

22 ноября принц Хуан Карлос I принял присягу, став королем Испании, а вечером 23 ноября главарь Ассоциации бывших фронтовиков Хосе Антонио Хирон посетил Хуана Карлоса и предупредил его, что любые попытки отойти от франкизма чреваты новой конфронтацией. Хуан Карлос на первых порах явно не торопился вносить какиелибо коррективы в политику властей. На посту главы правительства он сохранил франкиста Ариаса Наварро.

Вместе с тем вначале медленно, а затем все быстрее стал происходить процесс «демонтажа» франкистского режима. Из тюрем освобождались антифашисты. Полиция получила указания более терпимо относиться к деятельности неразрешенных политических организаций. Планировались реорганизация кортесов и введение всеобщего избирательного права.

Прогрессивные силы страны усилили борьбу за переход к демократическому режиму. Большой размах приобрела кампания за освобождение узников диктатуры, активизировалась забастовочная борьба. 26 марта.

• 1976 года оппозиция сформировала единую организацию — «Демократическая координация». Программа «Демократической координации» включала жизненно важные требования, в том числе освобождение всех политических заключенных и восстановление их в правах, восстановление в стране основных свобод, ликвидацию «вертикальных профсоюзов», решение национального вопроса, предоставление права народу решать вопрос о будущем государственном строе путем референдума и др. Под программой подписались 13 оппозиционных организаций, вошедших в «Демократическую организацию».
• 1 июля 1976 года ушел в отставку глава правительства Ариас Наварро. Новое правительство возглавил 43-летний Адольфо Суарес — юрист по профессии, в прошлом один из видных деятелей «Национального движения», хорошо знакомый с королем Испнии. Адольфо Суарес обещал провести конституционную реформу, восстановить гражданские свободы, принять, меры к решению национальных проблем. Его намерения в значительной степени отвечали требованиям оппозиции. В состав правительства Суарес включил целый ряд деятелей, известных своей приверженностью к реформам. Мировая пресса позитивно оценила решение правительства Суареса не отмечать отныне день начала антиреспубликанского мятежа (18 июля 1936 года) как национальный праздник.

Процесс демократизации Испании сопровождался острой борьбой с ультраправыми, не желавшими делать какие-либо уступки сторонникам реформ. В январе 1977 года ультраправые совершили несколько террористических актов. Генерал Милане дель Боек, командующий танковой дивизией, планировал осуществить государственный переворот. Прогрессивные силы осудили экстремстов и оказали поддержку властям в пресечении их деятельности.

Происходил процесс легализации оппозиционных франкизму партий. Демократическая оппозиция обсуждала с представителями правительства пути восстановления демократии в стране. 9 апреля 1977 года произошла легализация компартии Испании.

Легально стали действовать в стране и другие левые организации. Большим событием для демократических сил стал роспуск декретом короля франкистской партии «Национальное движение». Часть членов этой бывшей партии франкистов вступила в Союз демократического центра (СДЦ), лидером которого стал А. Суарес. Возникла и откровенно фашистская организация «Новая сила» («Фуери Нуэва»). Ее лидер Блас Пиньяр неоднократно обрушивался с резкими нападками на руководителей страны, которые, по его словам, «предали Франко». В глазах лидера фашистов предателем № 1 был глава правительства Адольфо Суарес.

15 июня 1977 года состоялись первые со времени Народного фронта всеобщие выборы в кортесы. Свыше 90% избирателей высказались против франкизма. На первое место по числу собранных голосов вышел СДЦ (33,9%), выступавший за восстановление буржуазнодемократических свобод и предпринявший в лице его лидера Суареса практические шаги по демонтажу франкизма. ИСРП получила на выборах 29,2%. Третьей политической силой оказалась компартия. По ее спискам в кортесы избрали председателя КПИ Д. Ибаррури, возвратившуюся из СССР в мае 1977 года. Депутатами стали руководитель рабочих комиссий Марселино Камачо и другие известные борцы против фашизма. Неофранкистский «Народный альянс», претендовавший на завоевание большинства в кортесах, левые силы оттеснили на четвертое место. Правительство Суареса предоставило в 1977—1978 годах временную автономию Каталонии, Стране Басков, Галисии. В прошедших в 1977 году выборах в производственные комитеты предприятий и учреждений 43% мест получили представители рабочих комиссий.

Важное место в работе вновь избранных кортесов занял вопрос о будущей конституции. Для подготовки ее проекта в соответствии с представительством в кортесах партии создали специальный комитет в составе 7 депутатов: трех от СДЦ и по одному от КПИ, ИСРП, «Народного альянса» и каталонских буржуазных националистов. Разработка и одобрение новой конституции проходили в острой политической борьбе. Страна переживала экономический кризис, сопровождавшийся сильной инфляцией. Армия безработных достигла 1,3 миллиона человек. Росла социальная напряженность. Правительство Суареса, учитывая ситуацию в стране, обратилось к оппозиционным силам с предложением о разработке совместных мер по преодолению экономического кризиса и выходу из политических трудностей. Суарес постоянно заявлял о необходимости национального консенсуса, устранении старого деления Испании на 2 враждебных блока.