Формы собственности в АПК нашего региона

Некоторые экономисты утверждают, что нелады в АПК, точнее в с/х идут главным образом от отсутствия собственника земли, полной экономической свободы крестьян. Товаропроизводитель на селе должен стать настоящим хозяином земли и других основных средств производства, по своему усмотрению распоряжаться результатами труда.

Стратегическая направленность преобразования собственности в АПК определяется необходимостью создания в нем высокоэффективной экономической структуры. Эти преобразования нацелены на ликвидацию государственной монополии на землю, формирование частной и коллективно-паевой собственности на землю, индивидуализацию коллективной собственности колхозов благодаря паеванию, приватизации государственных, агросервисных и перерабатывающих предприятий. Преобразование отношений собственности должно учитывать принципиальную исходную позицию, которая предполагает необходимость, равнозначного и равноценного развития всех форм собственности.

В Донецкой области идет процесс реформирования имущественных отношений. На 1 июля 1995 года в 201 и 294 колхозов завершен процесс персонализации собственности. Каждый член коллективного сельскохозяйственного предприятия получил свой земельный пай. Его средняя стоимость по области составила 239 млн. крб. [15, с.184].

Процесс паевания в области идет неравномерно. Так, в Артемовском и Шахтерском районах все колхозы преобразованы в коллективные сельхозпредприятия. В то же время в Амвросиевском, Володарском и Старобешевском районах этот показатель составил в 1995 году лишь 50%.

Происходит смена форм собственности на перерабатывающих и сервисных предприятиях. Они будут преобразовываться в акционерные общества открытого типа.

Согласно планам уже в 1995 году вся земля в Донецкой области (за исключением 15% государственного резерва) должна была перейти в коллективную собственность. В начале 1995 года 65 коллективных сельскохозяйственных предприятий получили государственные акты на право коллективной собственности на землю, а на конец года все 323 сельхозпредприятия должны получить документы на собственность на землю.

Преобразование колхозов и совхозов в коллективные формы хозяйствования нового типа следует считать основным направлением реформирования отношений собственности. Коллективные хозяйства нового типа — это реальный путь возрождения хозяина на земле. Во многих случаях эти формы хозяйствования будут переходными к индивидуальным сельским хозяйствам фермерского типа и их объединений в ассоциации, кооперативы, советы.

Создание фермерских хозяйств означает зарождение нового уклада в сельском хозяйстве, основанном на частичной собственности на средства производства и на созданную продукцию. Существенными чертами этой формы товарного производства есть свободный выбор партера, самостоятельность в определении структуры производства и реализации продукции, экономическая ответственность и др.

На первое января 1996 года количество зарегистрированных фермерских хозяйств составило 2089 (в 1995 году -1929). По площади выделенных им сельскохозяйственных угодий — 48,8 тыс. га (6,2% всех угодий Украины) Донецкая область занимает 8-е место по стране [16, с.4].

Наряду с этим происходят положительные сдвиги в деятельности личных подсобных хозяйств населения — важнейшего сектора экономики стран. Именно в этой сфере за последние годы наблюдаются тенденции роста поголовья скота и птицы, увеличение производства важнейших видов сельскохозяйственной продукции. Этому процессу способствует и расширение площадей под приусадебные участки, коллективные сады и огороды.

В 1996 году в личных подсобных хозяйствах населения поголовье возросло на 18,5%, в том числе коров — на 58,7%, поголовье овец и коз здесь увеличилось в 2,3 раза [9, с.67].

На рисунке 3 видно, что на протяжении ряда лет повышается удельный вес личных подсобных хозяйств населения в общей численности поголовья скота.

Рис. 3. Удельный вес личных подсобных хозяйств населения в общей численности поголовья скота (в %) [9, с.68]

Таким образом, наряду с традиционными, получают свою правовую основу и новые хозяйственные формирования. Очень важно создать равные экономические условия для развития всех форм собственности и хозяйствования. Представляется целесообразным оказывает дифференцированную государственные поддержку всем аграрным товаропроизводителям, как это практикуется в странах цивилизованного рынка.