Коммунальная инфраструктура. 
Региональная инфраструктура Пермского края

Развитие жилищной сферы тесно связано с развитием и модернизацией коммунальной инфраструктуры.

Уровень благоустройства жилищного фонда Пермского края довольно высокий. Всеми видами благоустройства здесь оборудовано 32 644,9 тыс. кв.м., что составляет 60,6% от общего жилищного фонда. По уровню благоустройства жилищного фонда край находится на среднероссийском уровне. В то же время износ основных фондов коммунальной инфраструктуры Пермского края колеблется в пределах 59−65%, что выше среднероссийского показателя.

Тепло-электро и газоснабжение

В части теплоснабжения доля жилищного фонда, оборудованного отоплением, в крае в 2005 г. составила 78,7% (централизованным — 68,3%), горячим водоснабжением — 62,9%, (централизованным горячим водоснабжением — 59,0%). Намечается тенденция повышения уровня благоустройства жилищного фонда, однако состояние сетей не отвечает потребностям сегодняшнего дня. В результате в отчетном году потери тепловой энергии составили 1,8 млн Гкал. или 8,3% от ее общего производства.

Износ сетей теплоснабжения в 2005 г. по краю составляет 60%. В замене нуждается 811,6 км или 26,8% паровых и тепловых сетей. Хотя за 2002;2005гг. в секторе теплоснабжения удалось добиться снижения доли сетей, нуждающихся в замене, однако аварийность на сетях и потери теплоснабжения снизить еще не удалось.

В связи с плохим состоянием теплосетей и нерациональным использованием первичных теплоносителей в регионе отмечаются высокие затраты на производство теплоэнергии. На рост затрат также влияет существующий значительный избыток производственных мощностей, содержание которых перекладывается на потребителей, монопольное положение многих производителей тепла на локальных рынках.

Указанные выше причины приводят к тому, что среднеотпускной тариф по всем видам тепловых источников, регулируемых Региональной энергетической комиссией, составил в 2005 г. 412,6 руб. за одну Гкал, в то время как нормативный тариф составлял 360,1 руб. за 1 Гкал. В отдельных районах эта разница существенно выше. Себестоимость услуг теплоснабжения за период с 2002 г. по 2005 г. в целом по краю увеличилась в 1,9 раз.

Электроснабжение Пермского края осуществляется от Пермской энергосистемы и находящихся на территории области ГЭС. Энерснабжением оборудовано 100%, напольными электрическими плитами — 3,2% жилья.

Протяженность муниципальных электрических сетей — 8500 км, электрических сетей ОАО «Пермэнерго» — 57 000 км.

Общий износ электрических сетей составил в 2005 г 66%, что повышает расходы на их содержание. В целом неэффективные расходы электроэнергии достигают, по экспертной оценке, 40%.

В 2005 г. экономически обоснованный тариф стоимости электроэнергии составляет 2,97 руб. или 7% от общей стоимости платы за жилье.

Объекты «малой энергетики» края характеризуются высокой степенью морального и физического износа, низким КПД и как следствие высокой стоимостью вырабатываемой энергии.

Газоснабжение Пермского края в настоящее время осуществляется природным, сжиженным и попутным газом местных месторождений.

Уровень газификации региона в 2005 г. составлял 61,8%, в том числе в городах и ПГТ — 78,8%, в сельской местности — 12,6%. По России эти показатели составляют, соответственно, 53%, 60% и 34,7%. По общему уровню газификации в ПФО край находится на 11 месте из 14 субъектов.

На конец 2005 г. в крае газифицировано 917,2 тыс. квартир, из них сетевым газом — 657,6 тыс. квартир (72%), сжиженным газом — 259,6 тыс. квартир (28%). Газификация жилого фонда природным газом в 2005 г по сравнению с 2003 г. составила — 97%. Уровень газификации сжиженным газом увеличился по сравнению с 2003 г. на 5%. и составил 27%.

Износ газовых сетей в крае достигает почти 60%. Структура газоснабжения в крае не всегда оптимальна. Нагрузка производственных мощностей ГРС и газопроводов-отводов составляет всего 30%. Все это значительно снижает эффективность функционирования отрасли.

К основным проблемам, препятствующим эффективному развитию газификации, также относятся: высокая стоимость первоначальных капитальных затрат при строительстве объектов газоснабжения; низкая внутренняя норма доходности проектов газификации, что вызвано незначительными объемами потребления природного газа и большой удаленностью негазифицированных потребителей от существующих систем газораспределения. Наряду с этим усугубляет ситуацию рост тарифа на транспортировку природного газа, устанавливаемого газораспределительным организациям для конечных потребителей, что вызвано увеличением затрат на эксплуатацию расширяющейся газораспределительной сети. Уровень использования производственных мощностей ГРС и газопроводов-отводов остается относительно низким, их нагрузка составляет 30%.

Однако необходимо отметить, что рост уровня газификации края не должен быть определяющей целью. Экономический эффект от газификации различных населенных пунктов края, находящихся далеко не в равном географическом положении по отношению к магистральным газопроводам, не всегда бывает положительным даже учитывая низкую стоимость этого вида топлива. Строительство газопроводов в отдельные территории края нецелесообразно по экономическим или техническим причинам. Поэтому в ряде случаев более рациональным решением будет подвоз сжиженного газа или использование альтернативного топлива.