Этапы инвестиционного экологического проектирования

Этапы инвестиционного проектирования

Любое проектирование начинается с инвестиционного замысла, а для этого необходимо определение целей инвестирования, то есть 1) экологическая оценка территории потенциального размещения объекта, 2) определения существующих источников воздействия на окружающую среду.

Далее необходимо в органы власти представить ходатайство о намереньях и получить предварительное согласование возможностей нового вида хозяй-ственной деятельности (природопользования). Данное намеренье необходимо через средства массовой информации довести до населения. По итогам предварительной оценки, согласия администрации и результатов общественного мнения происходит подбор нескольких вариантов земельного участка. инвестирование экологическая оценка производство проектирование Второй этап — вариантное обоснование инвестиций в строительстве, которое включает в себя выбор принципиального технического решения и определения основных технико-экономических показателей намечаемой хозяйственной деятельности (ТЭО).

Для того, чтобы выбрать необходимый вариант предполагаемой деятельности необходимо подробно изучить специальную литературу по технологии данного производства, собрать данные об оборудовании, которое выпускается для данных технологий, сверить все это с принятыми стандартами и нормами.

На основании изучения литературы, документации необходимо провести экологическую оценку и экспертизу технологии производства и технических средств.

Экологическая оценка технологии производства — это анализ и оценка экологических последствий и экологического риска технологий в случае нормальной или аварийной эксплуатации объекта с целью доказать экологическую безопасность технологии или установить степень ее опасности.

Экологическая оценка технологий одновременно является частью экологической экспертизы существующего производства или любого проекта. Экологическая экспертиза техники — это определение экосовместимости и степени ресурсоемкости техники. Экологическая экспертиза технологий — оценка малоотходности в сравнении с выработанным нормативом или имеющимися лучшими образцами.

Экологическая оценка технологий производится при экологическом обосновании выбранного способа производства и технологии с учетом всех экологических последствий данной технологии.

Экологическую оценку технологий и производства производят по следующим показателям: технологическая уникальность объекта по отношению к отечественным и зарубежным, экологичность способа производства, экологичности технических и технологических параметров основных технологических переделов, степень экологической опасности продукции, ее использования и хранения, степень экологической опасности отходов производства.

При экологической оценке технологий определяется степень экологичности и экологической опасности способов производства и технологических переделов, оцениваются выходы технологии в природную среду, делается оценка экологической опасности продукции, ее использования и хранения, а также оценивается опасность хранения и использования отходов.

Нормативная основа экологических оценок — это соблюдение действующих нормативов технологии сырья, землеемкости, ресурсоемкости, отходности, а также санитарно-гигиенических нормативов.

Сравнивая технологические решения при разработке экологически безопасных технологий, необходимо оценить их технологическую уникальность в соответствии с существующими аналогами. После сопоставления технологических характеристик и существующих нормативов определяются ограничения для внедрения технологии и допустимые условия ее эксплуатации. Экологическая опасность технологий определяется превышением над зональными нормативами для ландшафта с учетом его антропогенного загрязнения. Если на завершающей стадии экологических оценок отмечается высокая опасность технологий, необходима разработка технологической альтернативы.

Обычно применяют следующие методы экологической оценки технологий:

Ведущий метод материальных балансов и технических расчетов позволяет провести анализ материальных балансов основных компонентов сырья и материалов, воды, загрязняющих веществ в каждом технологическом звене и на выходе в природную среду. Балансовые схемы материальных потоков позволяют выявить источники выбросов и сбросов, дать количественную оценку техногенных потоков в природную среду, выявить качественный состав и агрегатное состояние загрязнителей и в целом охарактеризовать все каналы связи технологии и природной среды.

Метод технологической альтернативы предполагает анализ и оценку технологии по отношению к существующим технологическим аналогам с заданной экологичностью. Он позволяет сравнить оцениваемую технологию с экологически безопасными аналогами.

Методы прогнозирования технологического риска — это системный анализ и прогнозирование возможных аварийных ситуаций, а также оценка технологического риска и аварийности при нормальной эксплуатации. Результативно применение имитационного моделирования и прогнозирования по технологическим аналогам в определенных природных условиях.

Методы регистрации экологических последствий технологий производства включают в себя системный анализ связей промышленной технологии с природной средой, а также анализ каналов связей и оценку их экологичности. При анализе воздействия, изменения и последствий этих изменений применяются приемы и показатели ландшафтной и биологической индикации, геохимии техногенеза и т. д.

Необходимо собрать сведения об экологическом состоянии местности предполагаемого строительства. Выявить наличие различных категорий ООПТ и их границ, санитарно-защитных зон других предприятий. Кроме того, необходимо провести оценку потенциального воздействия на окружающую среду (ОВОС), определить предварительные параметры санитарно-защитных зон и зон воздействия намечаемой деятельности, провести декларирование будущего производства по категории опасности.

Санитарно-защитные зоны представляют собой территории определенной протяженности и ширины, располагающиеся между предприятиями и источниками загрязнения и границами зон жиле застройки.

С 1981 г. расчет СЗЗ регламентируется государственным стандартом, причем установлено, что каждое предприятие, имеющее источники загрязнения среды, должно иметь санитарно-защитную зону. Для этой цели все предприятия разделены на 10 групп по отраслям в зависимости от совокупности вызываемых ими вредностей. В пределах каждой группы выделяется пять классов предприятий по степени их опасности и в зависимости от класса устанавливается нормативная ширина СЗЗ. Минимальные протяженности СЗЗ для предприятий I класса составляют 1000 м, II класса — 500 м; III класса — 300 м; IV класса — 100 м; V класса — 50 м. от источника загрязнения.

При установлении протяженности СЗЗ учитываются господствующие направления ветров, так как в зависимости от розы ветров СЗЗ может иметь различную протяженность в разных направлениях, но в любом случае — не ниже минимальной (нормативной). Размеры СЗЗ могут быть уменьшены за счет технологических мероприятий, например систем очистки и обезвреживания загрязняющих веществ, снижения влияния иных вредных производственных факторов.

Имея данные документы можно обращаться в финансовые организации для инвестирования проекта.

Далее начинается этап непосредственного проектирования объекта. Данной деятельностью имеют право заниматься только специальные проектные организации. Имеющие на данный вид деятельности лицензию.

Нормативную основу экологического проектирования и экологического обоснования проектов составляет совокупность экологических природоохранных требований к ним.

Различают собственно методическую, инструктивную, нормативную базу самого процесса проектирования и систему правовых и нормативных документов, используемых в качестве экологических критериев и требований при проектировании.

Экологическое проектирование регламентируется правилами проектирования, строительными нормами и правилами (СНиПы), ведомственными нормативами и инструкциями по экологическому обоснованию хозяйственной деятельности определенного объекта проектирования и также санитарными нормами и правилами проектирования различных промышленных природоохранных и других объектов (СанПиН).

Нормативно-методическая основа экологического проектирования РФ определяется следующими документами:

• — «Инструкцией по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности» Минприроды России от 29 декабря 1995 г. № 539;
• — «Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» Госкомэкологии РФ 16 мая 2000 г.
• — Разделом 8 «Инженерно-экологические изыскания» в СНиП 11−02−96 Минстрой России, 1997 г.;
• — Разделом «Инженерно-экологические изыскания для строительства» в Своде правил по инженерным изысканиям для строительства (СП-11−102−97) Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике (Госстрой России);
• — «Санитарными нормами и правилами проектирования промышленных предприятий» (СН 245−71);
• — «Санитарными нормами и правилами проектирования, строительства и эксплуатации полигонов твердых бытовых отходов;
• — «Санитарными правилами содержания территорий населенных мест» (СанПиН 42−128−4960−88);
• — «Санитарными правилами и нормами охраны поверхностных вод от загрязнения (СанПиН № 4630−88);
• — «Санитарными правилами по охране атмосферного воздуха населенных мест (Минздрав СССР, 1989 г.).

Нормативная основа экологического обоснования проектов в РФ.

— «Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности; Правила по экологическим изысканиям; СНиП и СанПиН.

Согласно этим нормативам, экологическое обоснование хозяйственной и иной деятельности на разных стадиях проектирования осуществляется для оценки экологической опасности проектов, учета экологических, социальных и экономических последствий воздействия реализуемых объектов на окружающую среду.

При проработке проектно-сметной документации рассматривается дватри примерно равноценных варианта непосредственного размещения объекта с выбором и подробным описанием оптимального варианта. Привязке объекта к конкретной территориальной площадке предшествует проведение инженерно-экологических изысканий, которые включают в себя почвенно-геологические, геоморфологические, гидрологические, метеорологические исследования. Проводятся подробные исследования состава растительного и животного мира. То есть изыскания должны быть комплексными. Это можно объяснить тем, что снос каждого дерева или кустарника необходимо оплачивать. При этом возможно проведение работ по восстановлению растительного покрова. Геологическая основа может повлиять на виды фундаментов, возможности их просадки, размытия текучими водами. Климатические условия оказывают влияние на характер построек, на технологию производства (к примеру, при добыче полезных ископаемых).

При разработке проектной документации обычно рассматривается две — три существующие технологии с обоснованием и описанием оптимальной. Или опытной технологии с результатами экспериментальных результатов, варианты выбора конкретного оборудования для данных технологий с подробным описанием конкретной марки оборудования, их качества и количества, с указанием количества и качества отходов, а так же особенностей размещения технологического оборудования. Предусматриваются все варианты возникновения аварийных ситуаций и пути их предотвращения и ликвидации последствий.

Все эти данные рассчитываются на конкретное количество выпускаемой готовой продукции с учетом количества и качества сырья. Так как при изменении качества сырья изменяется его количество и соответственно, качество и количество отходов.

Необходимо указать соответствие сбросов и выбросов ГОСТам и нормативам, степени экологической опасности. Рассматриваются варианты временного размещения и хранения отходов (место, технология хранения, количество отходов и так далее).

Обязательной составной проекта должен быть раздел природоохранных мероприятий на всех этапах технологической цепочки. При этом так же представляется 2 -3 варианта выбора природоохранного оборудования. К примеру, выбор метода очистки отходящих газов зависит от конкретных условий производства и определяется рядом факторов: объемом и температурой отходящих газов, агрегатным состоянием и физико-химическими свойствами примесей концентрацией и составом примесей, и так далее. Соответственно пылеулавливающие установки могут быть гравитационные, инерционные, фильтрационные, электрические. А фильтры могут быть влажные и сухие. Соответственно сухие фильтры могут быть тканевые, волокнистые, зернистые, сетчатые, губчатые, а влажные фильтры сетчатые и пенные. Природоохранное оборудование должно быть разработано по всем видам отходов так, чтобы после их применения последствия воздействия были бы снижены до минимума.