Правосубъектность физических лиц
Гражданско-правовые средства индивидуализации физического лица Физическое лицо, в современном мире является центральным звеном права. Это обусловлено тем, что именно человек является творцом и создателем права, регулирует общественные отношения, а также он является участником правоотношений, тем самым правовые нормы превращаются в конкретные права и обязанности всех субъектов гражданского права… Читать ещё >
Правосубъектность физических лиц (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Содержание Введение
Глава 1. Граждане, как субъект гражданского права
1.1 Понятие физического лица, как субъекта гражданского права
1.2 Соотношение физического лица с другими субъектами
1.3 Гражданско-правовые средства индивидуализации физического лица
Глава 2. Правоспособность граждан
2.1 Понятие и содержание правоспособности граждан
2.2 Возникновение и прекращение правоспособности граждан
2.3 Ограничение правоспособности граждан
Глава 3. Дееспособность граждан
3.1 Понятие, возникновение и прекращение дееспособности
3.2 Восстановление дееспособности физических лиц
3.3 Дееспособность отдельных категорий физических лиц Заключение
Введение
Предмет гражданско-правового регулирования, как известно, складывается из двух неравновеликих по объему частей: из отношений имущественных и неимущественных.
Как и у любых отношений, у этих отношений есть участники, то есть субъекты.
Субъект же есть лицо, организация или иное образование, за которым законом признается способность быть носителем субъективных прав и обязанностей. Если иметь в виду лиц (не юридических), то это люди, по общепринятой терминологии в литературе и законодательстве, обычно именуются физическими лицами (граждане, при монархических формах правления — подданные, иностранные граждане и лица без гражданства). Именно они, на наш взгляд, занимают центральное место среди субъектов гражданского права, да и вообще гражданских правоотношений (как впрочем, и любых других). Ибо без них гражданские правоотношения бессмысленны, беспредметны, а, скорее всего, невозможны.
Данная дипломная работа посвящена как раз гражданам как субъектам гражданского права.
Не природа, не общество, а только государство в действительности определяет, кто и при каких условиях может быть субъектом гражданского права, а, следовательно, и участником гражданских правоотношений.
Для того чтобы лицо имело право полностью распоряжаться своим имуществом, быть участником гражданских правоотношений, самостоятельно совершать сделки, оно непременно должно обладать правоспособностью и дееспособностью, что также является предметом рассмотрения в данной работе.
Переход России к новым экономическим и социальным отношениям, принятие ряда реформаторских законов, а как следствие изменение менталитета граждан, существенно преобразовали правовую систему теперь уже далёкого тоталитарного прошлого, где была экономика, подавление самостоятельности участников имущественных отношений, где частные интересы ничто перед публичными.
В наше время открылась сфера для регулирования отношений граждан на основе общепринятых и общепризнанных в мире принципов частного права: независимости и автономии личности, признания и защиты частной собственности, свободы договора. Отношения между частными лицами складываются «по горизонтали» то есть каждый из участников выполняет свою волю автономно, самостоятельно и независимо. А по сему тема не может быть не актуальной. Тема актуальна и потому, что её теоретическая разработка имеет непосредственное значение для практики деятельности законодательных органов, а так же для совершенствования и повышения уровня законности в деятельности управленческих органов.
Объектом исследования является определение понятия и содержания категории гражданской правосубъектости в целом, изучение общих и особенных черт правосубъектности различных физических лиц — субъектов гражданского права.
Предметом исследования являются правовые нормы, определяющие понятие, содержание и соотношение элементов гражданской правосубъектности физических лиц.
Цель исследования. Цель настоящего исследования состоит в комплексном изучении правосубъектности физических лиц — участников гражданских правоотношений, анализе законодательства, определяющего правовое положение субъектов гражданского права, практики его применения, научное осмысление правосубъектности как самостоятельной категории гражданского права, исследование проблем ее сущности и содержания.
Задачи дипломного исследования:
— Рассмотреть теоретические вопросы гражданской правоспособности и дееспособности;
— Рассмотреть объективный, относительно не зависящий от воли законодателя характер гражданской правоспособности;
— Определить понятие и особенности гражданской дееспособности, рассмотреть проблематику ее правового использования в РФ;
— Рассмотреть пути совершенствования понятий правоспособности и дееспособности граждан в современном российском праве.
Методы исследования. Методологическую основу дипломного исследования составляют концептуальные положения общенаучного диалектического метода познания и вытекающие из него частно-научные (формально-юридический, сравнительно-правовой и формально-логический) методы толкования права.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя девять параграфов, заключения и списка используемой литературы.
гражданский дееспособность индивидуализация правоспособность
Глава 1. Граждане, как субъект гражданского права
1.1 Понятие физического лица, как субъекта гражданского права Субъектами гражданского права являются участники регулируемых гражданским правом отношений (физические и юридические лица), которые наделены гражданской правосубъектностью. Гражданский кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ) не дает определения физическим лица. С научной точки зрения, физическое лицо — это индивид, который выступает в качестве лица, наделенного гражданской правосубъектностью Гражданское право: учеб. / С. С. Алексеев, Б. М. Гонгало, Д. В. Мурзин и др.; под общ. ред. чл.-корр. РАН С. С. Алексеева. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, Екатеринбург; Институт частного права, 2009. — 28с.
Физическими лицами, основываясь на нормах ГК РФ, могут быть как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства. Гражданскую правосубъектность следует отнести к неотъемлемому праву каждого гражданина. Правосубъектность позволяет физическим лицам пользоваться принадлежащими им правами и исполнять возложенные на них обязанности, закрепленные нормами гражданского законодательства.
Законодатель разделяет гражданскую правосубъектность на две категории: правоспособность и дееспособность.
Под правоспособностью следует понимать способность иметь гражданские права и нести обязанности. Возникает правоспособность в момент рождения и прекращается в связи со смертью гражданина Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 01.09.2014 г.)//Собрание Законодательства РФ, 05.12.1994 г., № 32, ст. 17.
Гражданская правоспособность включает в себя права и обязанности, закрепленные действующим законодательством. Граждане наделы достаточно обширным кругом прав, среди которых право иметь, наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской деятельностью, совершать сделки, создавать юридические лица, избирать место жительства, иметь права авторов и т. д.
Конституция Российской Федерации определяет, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации. На лиц с двойным гражданском распространяются те же правила Конституция Российской Федерации, официальный текст с внесенными поправками от 21.07.2014 г.//Собрание Законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 62. Отсюда следует сделать вывод, что термин «гражданин» не привязывается к термину «гражданство». Гражданское право одинаково регулирует отношения с участием физических лиц, независимо от их гражданства Алексеев С. С., Аюшеева И. З., Васильев А. С. и др. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т.1/под общ. ред. С. А. Степанова. — М.: «Проспект»; «Институт частного права», 2011 г. — 72с.
Гражданская правоспособность довольно тесно связана с личностью человека, она необходима гражданину для удовлетворения как материальных, так и духовных потребностей. Следовательно, правоспособность по своей сути безгранична. Граждане не могут лишить себя правоспособности. С законодательной точки зрения, правоспособность может быть ограничена. Например, может быть ограничено право физического лица занимать определенные должности.
Правоспособность включает в себя имя и место жительства. Имя включает в себя фамилию, имя и отчество, если из закона или национального обычая не вытекает иного. Граждане осуществляют свои права и несут обязанности под своим именем, или же под псевдонимом. Имя дается гражданину по его рождении, о чем должна быть составлена запись в книге актов гражданского состояния при предъявлении соответствующего заявления Федеральный закон от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ (ред. от 23.06.2014 г.) «Об актах гражданского состояния"//Собрание Законодательства РФ, 24.11.1997 г., № 47, ст. 17. Место жительства представляет собой место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно. Местом жительства несовершеннолетних граждан является место жительство их законных представителей (родители, опекуны, попечители). Гражданин обязан уведомлять кредиторов об изменении имени и места жительства, и, соответственно несет риск последствий, вызванных отсутствием этих сведений.
Гражданская дееспособность представляет собой способность лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, а также создавать гражданские обязанности и исполнять их. Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с момента наступления совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцати лет Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 01.09.2014 г.)//Собрание Законодательства РФ, 05.12.1994 г., № 32, ст. 21. Основой данной нормы являются действия граждан, то есть существенным фактором выступает поведение индивида — ум, воля, психическое состояние. Психическое состояние в значительной мере определяется его развитием, умственным в том числе. Так, например, малолетний гражданин не способен отвечать уровню требований, которым соответствует совершеннолетний (совершение сделок, регистрация в качестве индивидуального предпринимателя и т. д.). Психическое состояние может быть и обусловленным: прирожденные недостаточности умственного развития, психические заболевания, алкогольное или наркотическое состояние Гатин А. М. Гражданское право: Учебное пособие. М.: Дашков и К, 2009. — 24с.
Психическое развитие является тем критерием, по которому граждане всегда обладают равной правоспособностью, а в дееспособности равны не всегда.
С наступлением восемнадцатилетнего возраста граждане имеют право совершать любые юридически значимые действия. ГК РФ закрепляет, и исключение из этого правила, то есть лица, не достигшие указанного возраста, имеют право быть признанными полностью дееспособными по достижении шестнадцати лет. Но у этого исключения существуют и свои правила. Гражданин должен работать по трудовому договору или по контракту с согласия родителей, усыновителей попечителей, или же заниматься предпринимательской деятельностью. Эмансипация производиться по решению органов опеки и попечительства либо по решению суда (ст. 27 ГК РФ). Цель эмансипации состоит в том, что бы наделить несовершеннолетнего полноценным гражданско-правовым статусом. Но следует иметь в виду, что, будучи эмансипированным, существуют права и обязанности, приобрести которые возможно лишь при наступлении определенного возраста. Например, право на приобретение гражданского огнестрельного оружия имеют граждане, достигшие возраста 21 года, до наступления этого возраста таким правом обладают граждане прошедшие военную службу Федеральный закон от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ (ред. от 21.07.2014 г.) «Об оружии"//Собрание Законодательства РФ, 16.12.1996 г., № 51, ст. 13.
Гражданское законодательство предусматривает и частичную гражданскую дееспособность от 14 до 18 лет. Такие лица имеют право совершать сделки с письменного согласия законных представителей (родители, опекуны и попечители), за исключение случаев, когда такое согласие не требуется (распоряжение заработком, стипендией или иным доходом, осуществление прав автора, вносить вклады и распоряжаться ими, совершать мелкие бытовые сделки). Лица в возрасте от 14 до 18 лет несут имущественную ответственность по совершенным ими сделкам. Законные представители в судебном порядке имеют право ограничить несовершеннолетнего в распоряжении своими доходами при наличии оснований. Установлена дееспособность и для малолетних, то есть, для лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста. По общему правилу, малолетние не являются дееспособными лицами. В силу того, что это возрастной предел достаточно велик для становления психики несовершеннолетнего, нельзя сравнивать уровень осознания своих действий полуторагодовалым ребенком и тринадцатилетним подростком. В силу этого законодатель наделил малолетних в возрасте от 6 до 14 лет ограниченной дееспособностью (мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, сделки по распоряжению средств, предоставленных законными представителями). Имущественную ответственность по таким сделкам несут законные представители Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 01.09.2014 г.)//Собрание Законодательства РФ, 05.12.1994 г., № 32, ст. 28. Что может подразумеваться под мелкой бытовой сделкой? Это сделки, которые направлены на удовлетворение каждодневных потребностей, например, покупка продуктов питания, канцелярских товаров, игрушек. Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, малолетние вправе совершать, поскольку не налагают на них обязанностей (например, договор дарения).
Следовательно, гражданское законодательство устанавливает следующие этапы приобретения дееспособности:
— малолетние в возрасте от 6 до 14 лет;
— несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
— эмансипация, то есть полная дееспособность лица, достигшего возраста 16-ти лет;
— полная дееспособность по достижении 18-ти лет.
На содержание дееспособности более не оказывают влияния возрастные факторы, но способности гражданина к осознанию своих действий могут быть нарушены в результате заболевания или злоупотребления алкогольными или наркотическими веществами. В случае, если будут обнаружены подобные проявления, необходимо защитить интересы такого гражданина и интересы его семьи. То есть речь идет о признании гражданина недееспособными или ограниченно дееспособным. Однако сам факт психического расстройства, даже подтвержденный экспертизой, недостаточен для признания гражданина недееспособным. Суд обязан установить, что данное психическое расстройство оказывает на гражданина такое воздействие, что он не может понимать значения совершаемых им действий или руководить ими Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1, — 6-е изд., перераб. и доп. / Н. Д. Егоров, И. В. Елисеев и др.; отв. ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. — 124с. Факт недееспособности может быть подтвержден исключительно состоявшимся судебным решением, то есть, вступившим в законную силу. Другого документа закон не предусматривает. Над такими гражданами устанавливается опека, соответственно, все сделки от имени недееспособного гражданина совершаются его опекуном. Признание недееспособности может быть отменено при наличии достаточных оснований также по решению суда. Опекунство назначается органами опеки и попечительства. Следует учесть, что такие граждане не имеют права совершать любые сделки, включая мелкие бытовые. Все сделки, совершенные недееспособным гражданином могут быть признаны недействительными.
Злоупотребление гражданином спиртных, наркотических веществ или пристрастия к азартным играм свидетельствует о необходимости вмешательства в его действия со стороны государства, но, следует учесть, что гражданское право не преследует цели излечения лиц от алкоголизма, наркомании или игромании. Такое вмешательство возможно только в том случае, если действия такого гражданина ставят в тяжелое материальное положение свою семью, или иными словами, ведет расточительный образ жизни. Ограничить дееспособность возможно лишь по решению суда, над таким лицом устанавливается попечительство. Лицо, ограниченное в дееспособности имеет право совершать мелкие бытовые сделки, на совершение иных сделок требуется согласие попечителя. Следует учесть, что попечитель наделен правом получать заработок, пенсию и иные доходы Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 01.09.2014 г.)//Собрание Законодательства РФ, 05.12.1994 г., № 32, ст. 30.
Ограничение дееспособности может быть отменено, если в органы опеки и попечительства и суду будут представлены данные, свидетельствующие о прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками, наркотическими веществами, пристрастия к азартным играм.
Участие гражданина в имущественных отношениях связано с риском оказаться без средств. Речь идет о несостоятельности, то есть банкротстве физического лица. Несостоятельность — это неспособность удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам. Важнейшим последствием объявления гражданина банкротом является освобождение его от обязательств, таким образом, гражданин освобожден от бремени долгов. Если вынесено решение о признании гражданина банкротом, то на основании этого решения осуществляется продажа его имущества, с целью покрытия всех расходов, а требования кредиторов удовлетворяются в порядке очередности. Заявление о признании гражданина банкротом может быть подано не только кредиторами и уполномоченными органами, но и самим должником.
1.2 Соотношение физического лица с другими субъектами Важное место в гражданских правоотношениях являются органы опеки и попечительства. Для восполнения недостающей или отсутствующей дееспособности граждан, а также для защиты их прав и охраняемых законом интересов, а в отношении несовершеннолетних в целях их воспитания используется институт опеки и попечительства, который и представляет собой одну из форм государственной защиты личности. Нормы об опеке и попечительстве имеют гражданско-правовой характер и отображаются в ст.ст.31−40 ГК РФ. Ч.4 ст. 31 ГК РФ устанавливает, что отношения, возникающие в связи с установлением, изменением и прекращением опеки и попечительства, которые не урегулированы Гражданским кодексом, регулируются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 01.09.2014 г.)//Собрание Законодательства РФ, 05.12.1994 г., № 32, ч.4 ст. 31. Такое положение было введено в действие лишь в 2008 году. ГК РФ устанавливает единственный критерий, по которому лицо может стать опекуном или попечителем — это совершеннолетний полностью дееспособный гражданин. Также есть и ограничения. Например, не могут стать опекунами и попечителями, лица, лишенные родительских прав или имеющие судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан. Основываясь на этих нормах, органы опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление, предъявить сведения о себе. Имею право запрашивать информацию в органы внутренних дел, органы записи актов гражданского состояния, в органы здравоохранения. Органы опеки и попечительства запрашивают только ту информацию, которая может установить способность выполнять обязанности опекуна или попечителя Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ (ред. от 04.11.2014 г.) «Об опеке и попечительстве"//Российская Газета, 30.04.2008 г., № 4651, ст. 10.
Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает более жесткие ограничения в отношении опекунов и попечителей. Так, не могут стать опекунами и попечителями лица больные хроническим алкоголизмом и наркоманией, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые страдают заболеваниями, не позволяющими им взять ребенка под опеку Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 04.11.2014 г.)//Собрание Законодательства РФ, 01.01.1996 г., № 1, ч.3 ст146
Опека, как правило, устанавливается над малолетними гражданами в возрасте до 14 лет, а также над гражданами, признанными недееспособными вследствие психического заболевания. Сущность опеки заключается в осуществлении прав и обязанностей специальным назначенным лицом — опекуном. Опекуны являются законными представителями и заменяют подопечных в имущественных отношениях Российское гражданское право: Учебник: В 2 т., Т.1: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / Отв. ред. Е. А. Суханов. — 2-е изд., стереотип. — М.: Статут, 2011 г. — 158с.
Попечительство устанавливается над гражданами, дееспособность которых ограничена частично, то есть над лицами в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления алкогольными напитками, наркотическими веществами или же лица, имеющие пристрастие к азартным играм по решению суда.
Попечительство — форма устройства указанных граждан, при которой попечители обязаны оказывать подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими регулируемым Гражданским кодексом действий Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ (ред. от 04.11.2014 г.) «Об опеке и попечительстве"//Российская Газета, 30.04.2008 г., № 4651, ст. 2.
Следовательно, попечители полностью не заменяют лицо, над которым установлено попечительство, а только помогает принимать ему разумные решения. Попечители восполняют недостающий жизненный опыт, удерживают от неправильных действий.
Опекуном или попечителем гражданин может быть назначен только с его согласия.
Специальной формой обеспечения интересов совершеннолетних полностью дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не имеют возможности не могут осуществлять свои права и нести обязанности является патронаж. К таким гражданам можно отнести лиц, не способных передвигаться самостоятельно, осуществлять за собой уход, престарелых и т. д. Если органами опеки и попечительства будет выявлено такое лицо, то ему предоставляется помощник. Следует иметь в виду, что помощь оказывается дееспособному лицу, следовательно, осуществление имущественных прав решается только с согласия лица, над которым установлен патронаж.
Закон устанавливает право предпринимательской деятельности гражданина. То есть наделяет правом граждан заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. К предпринимательской деятельности отнесены все правила, регулирующие деятельность юридических лиц. Лицо, которое решило осуществить регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя должно обладать полной дееспособностью.
Индивидуальный предприниматель по своим возможностям во многом приближен к юридическим лицам, и как правило, в их отношении устанавливаются те же правила, что и на организации, соответственно и трудовые правоотношения тоже Чаннов С. Е. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей — физических лиц. — Журнал: Управление персоналом, № 6, 2010 г.
Индивидуальными предпринимателями могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. Следует обратить внимание на то, что индивидуальный предприниматель и предприниматель без образования юридического лица абсолютно разные понятия. Предпринимательская деятельность может осуществляться физическим лицом и без государственной регистрации. Лица, которые не осуществили государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя имеют все права и несут обязанности наравне с зарегистрированными гражданами. Но есть и свои исключения. Например, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не имеют права производить записи в трудовых книжках. Соответственно, трудовые отношения подтверждаются исключительно трудовым договором. Если работодателем является физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, то договор должен быть заключен или расторгнут в органах местного самоуправления. Так же, в случае смерти такого работодателя или отсутствии сведений о его местонахождении, работник имеет право в течение одного месяца обратиться в органы местного самоуправления с просьбой о расторжении договора Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 24.11.2014 г.)//Собрание Законодательства РФ, 07.01.2002, № 1, ст. 303.
На основе государственной регистрации граждане приобретают публично-правовой статус, то есть приобретаются комплекс прав и обязанностей, которые составляют содержание их правоспособности, а также приобретают легитимный частно-правовой статус предпринимателя, то есть получают право на получение прибыли Алексеев Д. Г., Андреева Л. В., Андреев В. К. Российское предпринимательское право: Учебник / Отв. ред. И. В. Ершова, Г. Д, Отнюкова; изд-во: М.: Велби, Проспект. — 2010, 73с.
Немаловажным является и вопрос правоспособности физического лица. Наличие правоспособности означает быть субъектом права. Выше уже говорилось о том, что индивидуальными предпринимателями могут стать только дееспособные граждане, то есть, достигшие восемнадцатилетнего возраста. В возрасте от 16 до 18 лет несовершеннолетние могут стать предпринимателями лишь с согласия законных представителей, либо если шестнадцатилетний гражданин объявлен полностью дееспособным.
Индивидуальные предприниматели вправе заниматься любыми видами деятельности, не запрещенных законом Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. Монография. — М.: Проспект, 2010 г. — 94с.
Согласно нормам ГК РФ субъектами гражданского права являются физические и юридические лица.
Юридическое лицо — организация, которая наделена, которая наделена гражданской правосубъектностью, имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Такое лицо должно иметь счет в банке Гражданское право: учеб. / С. С. Алексеев, Б. М. Гонгало, Д. В. Мурзин и др.; под общ. ред. чл.-корр. РАН С. С. Алексеева. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, Екатеринбург; Институт частного права, 2009. — 32с.
Гражданское законодательство закрепляет обязательные признаки юридического лица:
1. организованное единство;
2. имущественная обособленность;
3.самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам;
4. выступление в гражданском обороте при разрешении споров в судах от собственного имени Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 01.09.2014 г.)//Собрание Законодательства РФ, 05.12.1994 г., № 32, ч.1 ст. 48.
Законодательство устанавливает обязательную регистрацию юридических лиц в едином реестре юридических лиц. Юридическое лицо может иметь гражданские права, которые соответствуют целям деятельности организации и нести, связанные с этой деятельностью обязанности. В гражданском праве такое предоставление прав именуется правоспособностью. Возникает правоспособность в момент внесения сведений в государственный реестр юридических лиц сведений о его создании, прекращается в момент внесения сведений о его прекращении. То есть, правоспособность юридического лица действует только в период деятельности этого юридического лица.
ГК РФ разделяет юридические лица на коммерческие и некоммерческие организации. Основная цель коммерческих организаций — это извлечение прибыли (хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, производственные кооперативы, унитарные предприятия, хозяйственные партнерства). Цель некоммерческих организаций прибыль не извлекают в результате своей деятельности (потребительские кооперативы, общественные организации, товарищества собственников недвижимости, союзы, религиозные организации, публично-правовые компании, фонды и т. д.) некоммерческая организация имеет право извлекать прибыль в результате своей деятельности, но при условии, если это предусмотрено уставом.
Если правоспособность физического лица заключается в имени и месте жительства, то правоспособность юридического лица заключается в наименовании (т.е. организационно-правовая форма) и месте нахождения (место государственной регистрации).
Праводееспособность (дееспособность) юридического лица, осуществляется через органы юридического лица, которые приобрели гражданские права и несут обязанности.
Юридическое лицо несет ответственность по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Учредитель юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица.
Органы юридического лица могут быть единоличными (председатель правления, генеральный директор, президент) или коллегиальными (правление, попечительский совет, общее собрание). Единоличные органы назначаются учредителями, коллегиальные избираются всеми участниками либо состоят из них Российское гражданское право: Учебник: В 2 т., Т.1: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / Отв. ред. Е. А. Суханов. — 2-е изд., стереотип. — М.: Статут, 2011 г. — 193с.
Юридическое лицо может быть реорганизовано или ликвидировано в порядке, предусмотренном Гражданским законодательством.
Сделав подробный анализ субъектов гражданского права, мы видим, что помимо физических лиц выступают органы опеки и попечительства, предприниматели, юридические лица. Каждый из этих субъектов должен обладать правосубъектностью в силу закона. Если для физических лиц правоспособность возникает с момента рождения и прекращается в момент смерти, а полная дееспособность возникает по достижении 18 лет, то у юридических лиц правосубъектность возникает в момент регистрации юридического лица и прекращается в с момента внесения сведений в государственный реестр сведений о прекращении. Органы опеки и попечительства осуществляют свою деятельность через опекунов, попечителей, которые, соответственно, являются физическими лицами. Индивидуальные предприниматели также являются физическими лица, зарегистрированные в реестре. Юридические лица создаются учредителями, которые также являются физическими лица, наделенными как правоспособностью, так и дееспособностью. Различны только направления деятельности данных лиц. Каждый в праве распоряжаться своими правами на основании норм Гражданского законодательства и ряда иных нормативных правовых актов.
1.3 Гражданско-правовые средства индивидуализации физического лица Физическое лицо, в современном мире является центральным звеном права. Это обусловлено тем, что именно человек является творцом и создателем права, регулирует общественные отношения, а также он является участником правоотношений, тем самым правовые нормы превращаются в конкретные права и обязанности всех субъектов гражданского права. Говоря о средствах индивидуализации граждан в первую очередь необходимо выделить имя гражданина и место его жительства. К числу этих средств следует включить и группу прав, направленных на закрепление и развитие индивидуальности: право на имя, на индивидуальный вид, то есть облик человека, право на честь, достоинство и деловую репутацию, а также право на голос. Вся группа прав относиться к личным неимущественным правам, и ее можно охарактеризовать как группу средств социальной индивидуализации. В научной литературе, помимо средств социальной индивидуализации выделяют средства формальной и правосубъектной индивидуализации. К первой группе относятся: имя, место жительства, пол, возраст, место рождения, внешний облик. Вторая группа включает в себя: имя и псевдоним, состояние здоровья, состояние гражданства, возраст, состояние родства, половая принадлежность, состояние банкротства, наличие образования, трудовая занятость, наличие или отсутствие судимостей Базурова Н. Х. Средства индивидуализации граждан в Российском гражданском праве: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Краснодар, 2009 г. — 5с.
Отсюда можно сделать вывод, что средства индивидуализации придают отличительные черты гражданину, которые позволяют выделить его из числа подобных. Отличительные характеристики каждого человека должны быть устойчивыми, то есть они не должны подвергаться существенным изменениям в течение продолжительного времени.
В повседневной жизни, а также и в деловых отношениях используются и дополнительные средства индивидуализации, например, паспортные данные или дата рождения гражданина. Такие данные могут служить только средством совершения определенных действий (устройство на работу, покупка товаров и т. д.), но никак не могут стать средством индивидуализации. Например, номер паспорта индивидуализирует сам паспорт, а не лицо, которому этот паспорт принадлежит Мирошник А. В. Традиционные правовые средства индивидуализации физических лиц: недостатки и перспективы совершенствования.// «Нотариус», 2010 г., № 3.
Следует учесть, что ГК РФ нередко претерпевает изменения. Но, несмотря на это, однозначного ответа, связанного с индивидуализацией физических лиц не дано. Изменения произошли в ст. 19 ГК РФ. 1 марта 2013 года вступили в законную силу ч.4 и ч.5, которые направлены на защиту права на имя гражданина, а ч.1 ст. 20 изменила свое содержание. Сейчас граждане несут риск последствий, вызванных сообщением сведений об ином месте жительства кредиторам Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 01.09.2014 г.)//Собрание Законодательства РФ, 05.12.1994 г., № 32, ч.4 ч.5 ст. 19, ч.1 ст. 20.
Итак, имя и место жительства закреплены ст.ст. 19, 20 ГК РФ. Право на имя является одним из важнейших прав гражданина. Имя гражданин получает при рождении, оно должно быть зарегистрировано в органах записи актов гражданского состояния. Такая жен процедура должна быть проделала, если гражданин изменяет свое имя. Право на имя — это право на приобретение и осуществление прав и обязанностей под своим именем, а также право требовать, чтобы имя использовалось третьими лица, только с согласия гражданина Российское гражданское право: Учебник: В 2 т., Т.1: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / Отв. ред. Е. А. Суханов. — 2-е изд., стереотип. — М.: Статут, 2011 г. — 895с. Место жительства также является важнейшим неимущественным правом. Ребенок, с момента рождения должен быть зарегистрирован по месту жительства своих родителей. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Отсутствие регистрации не может служить средством ограничения его прав Закон РФ от 25.06.1993 г. № 5242−1 (ред. от 28.12.2013 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"//Ведомости съезда народных депутатов и Верховного совета Российской Федерации, 12.08.1993 г., № 32, ст. 3.
Рассмотрим личные неимущественные права граждан, как средства индивидуализации. Регулирование личных прав нормами гражданского законодательства направлены, в первую очередь на охрану частной сферы отдельных лиц. Ч.2 ст. 2 ГК РФ закрепляет защиту нематериальных благ гражданским законодательством, а ст. 22 Конституции РФ провозглашает право каждого на свободу и личную неприкосновенность Конституция Российской Федерации, официальный текст с внесенными поправками от 21.07.2014 г.//Собрание Законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, п. 1 ст.22. Данные права смело можно отнести к личным неимущественным, которые гарантированы и на государственном уровне.
Жизнь, состояние здоровья, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни и жилища, свобода передвижения, личная и семейная тайны, свобода выбора места пребывания и жительства, имя, авторство — все эти права относятся к нематериальным благам и служат средствами индивидуализации лица. Эти права могут принадлежать только гражданам, поскольку честь, достоинство и деловая репутация юридического лица связана с его имущественными правами и интересами. Личные неимущественные права характеризуются следующими правомочиями:
Управомоченное лицо вправе требовать от неопределенного круга лиц воздержаться от нарушения его права;
Если право управомоченного лица нарушено, то появляется возможность прибегнуть к установленным законом мерам защиты этих прав.
Право на честь, достоинство и деловую репутацию получило наиболее развернутую гражданско-правовую защиту. Право граждан на защиту чести, достоинства и деловой репутации является и конституционной гарантией (ч.1 ст. 23 Конституции РФ).
Честь — это общественная оценка социально значимых качеств. Достоинство — это самооценка этих качеств гражданином. Деловая репутация — это оценка его профессиональных качеств.
Гражданин вправе требовать опровержения сведений, которые порочат его честь, достоинство и деловую репутацию в судебном порядке. Гражданское законодательство устанавливает охрану изображения гражданина, т. е. изображение должно быть обнародовано только с согласия гражданина. 1 октября 2013 года вступила в законную силу ранее не существовавшая ст. 152.2 ГК РФ — охрана частной жизни гражданина. Норма запрещает сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни, о его происхождении, места жительства или пребывания, о личной и семейной жизни гражданина без его согласия Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 01.09.2014 г.)//Собрание Законодательства РФ, 05.12.1994 г., № 32, ст.ст.152, 152.1, 152.2.
Внешний облик человека также является его средством индивидуализации. На законодательном уровне нет, каких либо предписаний или ограничений, касающихся внешнего облика гражданина. Определенные требования к внешнему виду могут устанавливаться в трудовых отношениях (форма одежды, внешний вид). Такие требования могут устанавливаться в сфере торговли, здравоохранения, общественного питания, и, как правило, устанавливаются в рамках рабочего дня. Нарушением права это назвать нельзя, поскольку форма одежды и определенный внешний вид устанавливается при заключении трудового договора и работник должен дать свое согласие.
Жизнь и здоровье также являются неотъемлемыми гражданскими правами и входят в группу средств индивидуализации. По общему правилу нарушение данных прав сводиться в возмещению причиненного вреда. Но не стоит забывать о том, что граждане вправе требовать устранения обстоятельств, которые нарушают здоровье и безопасность. Например, гражданин поскользнулся на ступенях магазина в зимнее время года и повредил себе колено. Гражданин вправе требовать не только возмещения понесенных расходов на лечение и компенсации морального вреда, но вправе требовать устранения недостатков. Состояние здоровья может стать средством индивидуализации и трудовых правоотношениях, например, при приеме на определенную должность может иметь существенное значение состояние здоровья.
Неотъемлемым индивидуализирующим признаком каждого гражданина является его пол. Медицина выделяет женский и мужской пол, который определяется в момент рождения гражданина и сохраняется всю его жизнь. В современном мире медицинскими учреждениями все чаще стали проводиться операции по смене половой принадлежности. Российское законодательство не закрепляет норм, которые устанавливают правила поведения подобных операций, а также правовое положение лиц, которые подверглись таким операциям. Единственное упоминание о смене пола устанавливается только Федеральным законом «Об актах гражданского состояния». Исправления и изменения в запись актов гражданского состояния производятся, если представлен документ о смене пола, выданный медицинским учреждением, сделавшим операцию по смене пола Федеральный закон от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ (ред. от 23.06.2014 г.) «Об актах гражданского состояния"//Собрание Законодательства РФ, 24.11.1997 г., № 47, ст. 70. Такие дополнения были, внесены в настоящую статью лишь в 2013 году, и это единственное законодательное регулирование, касающееся смены пола. С одной стороны Российское законодательство формально соответствует международным стандартам. Но если Федеральный закон предусматривает предъявление справки, то есть документа установленной формы, то должны существовать нормативные правовые акты, регулирующие положения, связанные со сменой половой принадлежности. Необходимы дополнения в ряде законодательных актов. Например, Семейный кодекс Российской Федерации должен быть дополнен пунктом, гласящим о том, что если лицом во время брака был изменен пол, то брак должен считаться недействительным. Органы актов гражданского состояния должны уведомлять лиц, вступающих в брак о том, что лицом была изменена его половая принадлежность. При рождении ребенка выдается свидетельство о рождении, в котором отец и мать записываются родителями ребенка. На законодательном уровне необходимо дополнить данные нормы положениями о выдаче нового свидетельства о рождении в случае смены пола одного из супругов, с указанием нового имени и имени до проведения операции. Если возраст полной дееспособности наступает по достижении 18-ти лет, но возможно приобретение полной дееспособности, достигнув и 16-ти лет. Изменение пола — это сложная многочасовая операция, которая может стать тяжелым физическим испытание для молодого организма. Поэтому необходимо устанавливать возрастной ценз для проведения подобных операций при достижении восемнадцатилетнего возраста. При смене пола необходимо менять и все документы, в которых, так или иначе, фигурирует имя гражданина (паспорт, пенсионное удостоверение, ИНН, свидетельство о праве собственности на квартиру, водительские права, именные ценные бумаги и т. д.). В Российских средствах массовой информации была опубликовано предложение о том, что лица, которые перенесли операцию по смене пола, не имеют права вступать в брак и в паспорте должна быть сделана отметка о смене пола Маллеина М. Н. Изменение биологического и социального пола: перспективы развития законодательства.//http:www.lawmix.ru.
С точки зрения социального существования граждан, смена пола не может быть препятствием к заключению брака. Так как половая принадлежность служит средством индивидуализации, то информация о смене пола может быть и тайной личной жизни гражданина, о чем должно свидетельствовать законодательное закрепление.
Еще один фактором, влияющих на индивидуализацию граждан является появление многочисленных средств и способов индивидуализации, которые ранее не были известны законодательству, например доменное имя гражданина. Ведь с появлением новых средств индивидуализации, которые не успели найти свое отображение в правовых нормах, возникают спорные ситуации, а при отсутствии таковых невозможно разрешить возникший спор по существу. Развиваются информационные технологии, появляется новый спектр услуг (удаленное управление банковским счетом, заказ и оплата товара, получение информации). Лукашевич С. В. Индивидуализация физических лиц как субъектов гражданского права: Автореферат на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Казань, 2014 г. — 4с.
На сегодняшний день средства индивидуализации физических лиц не находит своего полного отражения на законодательном уровне. Законодательством установлены индивидуализирующие признаки, которые можно охарактеризовать как первостепенными (имя, место жительства, защита чести, достоинства и деловой репутации), но не находят своего отражения признаки, индивидуализирующие физических лиц в связи со сменой половой принадлежности, появления новых информационных технологий и действий, связанных с ними. Нельзя назвать законодательство в этой области совершенным. На взгляд автора необходимо принимать новые законодательные акты, вносить поправки, изменения и дополнения, касающиеся новшеств, характеризующих личность.
Глава 2. Правоспособность граждан
2.1 Понятие и содержание правоспособности граждан В гражданско-правовой доктрине нет единства мнений по вопросу содержания понятия правоспособности и ее места в механизме правового регулирования. Основные правовые позиции были высказаны еще в дореволюционное и в советское время. Современным российским ученым пока не удалось предложить нового учения о правоспособности. В основном все современные работы сводятся к анализу правовых подходов, высказанных ранее. Представляется целесообразным переосмысление известных точек зрения на понятие гражданской правоспособности сквозь призму теоретического и практического значения данного понятия.
Одна группа ученых включает понятие правоспособности, наряду с дееспособностью, в состав правосубъектности Алексеев С. С. Общая теория права: учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2008. С. 379; Красавчиков О. А. Юридические факты в советском гражданском праве // Категории науки гражданского права. Избранные труды: В 2 т. Т. 2. М.: Статут, 2009. С. 87. Другие ученые считают, что понятие «правосубъектность» совпадает по содержанию с понятием «правоспособность» Мицкевич А. В. Субъекты советского права. М., 1962. С. 5; Братусь С. Н. Субъекты гражданского права. М., 2009. Сб.. Третья точка зрения основана на включении в понятие правосубъектности не только правоспособности и дееспособности, но также и деликтоспособности Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М., 2008. С. 201.
По моему мнению, понятие правоспособности не тождественно ни понятию правосубъектности, ни понятию дееспособности. С теоретической и практической точки зрения понятия правоспособности и дееспособности удобнее рассматривать в отдельности, так как каждое из них наделено собственным смыслом и содержанием. Совокупность понятий правоспособности и дееспособности образует понятие правосубъектности.
Понятия деликтоспособности и сделкоспособности входят в состав понятия дееспособности. Как верно указывает Е. Г. Белькова, все попытки назвать другие элементы в структуре правосубъектности приводят к дроблению на составляющие такого элемента, как дееспособность Белькова Е. Г. О категориях «правосубъектность» и «праводееспособность» // Известия ИГЭА. 2009. N 6. С. 56.
В цивилистической литературе обращается внимание на недопустимость определения категории «правоспособность» через идентичную категорию «способность». Во-первых, по соображениям лексической стилистики. Нельзя считать полноценным определение понятия, в котором отсутствует родовой эквивалент. Как замечает А. Н. Нечаева, в результате понятие «способность» вообще исчезает из поля зрения, что затрудняет понимание сущности явления, обозначаемого рассматриваемыми понятиями Нечаева А. М. Правоспособность и дееспособность физических лиц как субъектов гражданских прав // Субъекты гражданских прав / Под ред. Т. Е. Абовой. 2010. С. 7. Замечание справедливо. В науке такой подход считается логической ошибкой: «термин, встречающийся в определяющей части, не должен определяться через определяемый термин» Войшвилло Е. К., Дегтярев М. Г. Логика. М., 2011.
Во-вторых, по этимологическим соображениям. Ряд авторов считают недопустимым использовать в отношении субъекта термин «способность», поскольку он характеризует лишь природные дарования лица, его естественные свойства Нечаева А. М. Указ. соч. С. 7;. С таким замечанием согласиться трудно. Термин «способность» является омонимом. С. И. Ожегов дает ему двоякое толкование, что позволяет рассматривать «способность», во-первых, как «талант, дарование», а во-вторых, как «умение, а также возможность производить какие-нибудь действия» Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 2010. С. 1016. В современном толковом словаре русского языка в рамках названных определений допускается употребление «способность» в значении «состояние, качество, свойство, дающее возможность производить те или иные действия, исполнять ту или иную работу» Ефремова Т. Ф. Новый словарь русского языка. М., 2009. С. 684.. Аналогичные значения термина раскрывает Д. Н. Ушаков и другие слависты.
В соответствии со ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) правоспособностью гражданина является способность иметь гражданские права и нести обязанности, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 01.09.2014 г.)//Собрание Законодательства РФ, 05.12.1994 г., № 32, ст. 3301. Гражданская правоспособность лица «составляет необходимую предпосылку появления у него гражданских прав и обязанностей. При этом гражданская правоспособность дает ему возможность иметь любые гражданские права, обладание которыми ему дозволено законом» Махмутова М. М. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних: вопросы теории и практики: Монография. Казань: Отечество, 2011. С. 7. Об этом свидетельствует ст. 18 ГК РФ, но из текста данной статьи мы видим, что «закон определяет лишь примерный перечень прав граждан, составляющих содержание правоспособности, т. е. ст. 18 ГК РФ перечисляет наиболее важные права, которые могут быть у гражданина. Содержание правоспособности граждан в зависимости от общественно-экономической формации может меняться» Некоторые вопросы гражданско-правового положения несовершеннолетних по гражданскому законодательству России: Монография / Г. Ш. Чернова. Уфа: УЮИ МВД РФ, 2010. С. 14. .
Толкование положений ст. ст. 17 и 18 ГК РФ позволяет увидеть в содержании правоспособности наличие двух взаимосвязанных аспектов: первый состоит в признании способностей лица быть носителем прав и обязанностей, второй образуют сами права и обязанности. В российской гражданско-правовой доктрине не сложилось единообразной позиции в отношении того, какой из элементов правоспособности — «право» или «возможность» обладать им — является определяющим в раскрытии рассматриваемого понятия. На мой взгляд, ответ на этот вопрос носит принципиальный характер, поскольку определяет концептуальный взгляд исследователей на сущность и содержание правоспособности и правосубъектности в целом. Абсолютизация одного из них приводит либо к характеристике этого свойства как природного, либо к отождествлению его с субъективным правом.
Правоспособность не является естественным свойством человека, хотя и принадлежит ему от рождения. Она приобретается не в силу природных дарований, а в силу закона, наделяющего субъекта определенными правами и обязанностями. И в этом смысле возможность правообладания характеризует не естественную, а юридическую природу гражданина. Истории известны периоды, когда отдельные социальные слои или группы не наделялись государством статусом субъектов. Это позволяет говорить о зависимости правоспособности от состояния законодательства, которое в свою очередь отражает потребности развития общественных отношений конкретной исторической эпохи. В настоящее время во всех цивилизованных странах дискриминация в отношении правоспособности (в зависимости от пола, национальности, религии и других признаков) устранена, установлено юридическое равенство всех граждан.