Материально-техническое обеспечение строительства

Для осуществления общестроительных и строительно-монтажных работ требуется огромное количество разнообразных по свойствам, виду, размерам, стоимости материалов и готовых конструкций.

Из опыта курсового проектирования можно вспомнить сколь велика номенклатура материалов и изделий даже для небольшого жилого кирпичного здания:

§ фундамент — бетон тяжелый, арматура, опалубка и т. п.;

стены — кирпич облицовочный, керамический или силикатный, цементно-песчаный или известковый раствор и др.;

• § перекрытие — железобетон;
• § лестницы — железобетон;
• § кровля — черепица, брус, доски, гвозди, профнастил, шифер и т. п.;
• § полы — цементно-песчаный раствор, бруски, доски, краска, фанера, ламинат, линолеум и т. п.;
• § отделка — бумажные или полимерные обои, краска, клей и др.;
• § окна, двери — древесина, стекло, пластмассы и т. п.

И это далеко не полный перечень используемых материалов. Вот по этой причине на строительство работают огромное количество предприятий:

• § карьеры по добыче камня для облицовки, щебня, гравия, песка для бетона и др.;
• § леспромхозы и деревоперерабатывающие предприятия, производящие деловую древесину, брус, доски, плинтусы, оконные и дверные блоки и др.;
• § заводы, производящие керамические изделия: кирпич глиняный и силикатный, модульный и одинарный, керамические камни и блоки, керамзит, керамическую облицовочную, половую и фасадную плитку и т. п.;
• § заводы по производству теплоизоляционных материалов — шлаковаты и стекловаты, пенобетона и т. п.;
• § заводы сборного железобетона, товарного бетона и растворных смесей, асфальтобетона и т. п.;
• § заводы строительных металлоконструкций, производящие арматуру и армокаркасы, металлопрокат, чугунные и металлические трубы, строительные конструкции и др.;
• § заводы по производству изделий из пластмасс — трубы, профили краски, обои, линолеум, клеи и лаки, эпоксидные смолы и т. п.

Все эти предприятия часто являются самостоятельными и работают со строителями по договорам подряда. Крупные строительные организации зачастую идут по пути создания в своей структуре подразделений, производящих необходимый перечень материалов и изделий. Так, например, в состав холдингов могут входить заводы сборного железобетона, предприятия по производству товарного бетона и раствора, сухих растворных смесей, заводы по производству столярных изделий и др.

Вместе с тем в процесс строительного производства вовлекаются и целый ряд специализированных предприятий, устанавливающих санитарно-техническое, электротехническое, вентиляционное и другое оборудование, средства связи, перемещения (лифты) и т. п. Все они заключают договоры подряда с генподрядной организацией, в которых оговариваются условия поставки необходимых материалов.

Как правило, обеспечение объектов оборудованием и кабельной продукцией является прерогативой заказчика (застройщика), все остальное входит в обязанности подрядных организаций.

В договорах поставки материалов и конструкций оговаривается обязательное условие — надежное и бесперебойное обеспечение объектов.

Существует множество фирм и организаций, занимающихся торговлей и торгово-посреднической деятельностью материалами, оборудованием и т. п. Это оптовые базы, торговые дома, биржи, посреднические фирмы, наиболее известна из них в России АО «Росконтракт».

Заводы, работающие на местных строительных материалах (кирпич, бетон и т. п.) работают по поставкам напрямую со строительными организациями.

Во взаимоотношениях продавца и покупателя основным документом является договор поставки, в котором оговаривается номенклатура поставляемых материалов, их соответствие стандартам качества, ГОСТам и другим нормативным документам, комплектность, сроки поставки, договорные цены, порядок оплаты, платежные реквизиты, ответственность сторон, форс-мажорные обстоятельства, доставка, санкции за просрочку и др.

Закупка может осуществляться либо непосредственно с производителем продукции (прямой закуп), либо через посредников.

Спорные вопросы решаются через арбитражный суд, либо гражданским судом.

Процесс организации и управления закупочной деятельностью состоит из:

§ формирования спецификации оборудования, материалов и др.;

составления плана по времени закупки и поставок; изучения рынка продукции и выбора поставщиков;

§ заключения договора поставки;

организации поставок, приема оборудования и материалов, обеспечения их сохранности;

• § обеспечения контроля по срокам поставки, комплектности и качеству;
• § расчета за полученную продукцию.

Достаточно сложной задачей является определение потребности строительной организации в необходимых материальных ресурсах по годовой надобности.

Крупные строительно-монтажные организации осуществляют этот расчет по укрупненным нормам на 1 млн руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ, которые разработаны по объектам — представителям для разных типов зданий и сооружений (жилые, промышленные, сельскохозяйственные и др.). Небольшие предприятия определяют годовую потребность по фактическим расходам в соответствии с применяемой технологией либо по нормам. Эти нормы разрабатываются на единицу изготовляемой продукции (1 м³ кладки, бетонной конструкции, м² штукатурки и др.) с учетом отходов и возможных потерь.

Для определения норм расходов материалов используют различные методы.

По расчетно-аналитическому методу подсчет материалов осуществляется по проектным параметрам конструкции из расчета на 1 м³ с добавлением возможных потерь при транспортировке и укладке. Например, расход бетонной смеси на 1 м³ или 1 м² монолитного перекрытия позволяет перейти к объемам по всей площади перекрытия здания и т. п.

Вторым является метод производственных наблюдений, состоящий в контроле за ходом технологической операции и определении реальных затрат на нее. Здесь важным является достаточно верно определить потери материалов, вычленить из них устранимые и неустранимые, что позволит внести коррективы в процесс производства работ и обеспечить экономию материалов. В этом методе норму расходов принимают только по законченной продукции и по нескольким наблюдением.

Метод технического учета по сравнению с предыдущим менее точен, так как не позволяет определить потери материалов. Он чаще всего применяется на заводах крупнопанельного домостроения, сборного железобетона и т. п. Норму здесь назначают по фактическому расходу материалов на определенные виды конструкций (например, плиты покрытия, ригели одинакового размера и т. п.) с определением среднестатистической величины на 1 м³. При большом спектре конструктивных элементов этот метод непригоден.

Лабораторный метод применяется для определения норм расхода сыпучих материалов (цемент, песок, известь, гипс и др.), а также смесей и растворов (бетонные, растворные, мастики и т. п.). Здесь на основе методик соответствующих ГОСТов подбирают наиболее экономичные расходы материалов, обеспечивающих заданные свойства в конструкции.

При отсутствии лабораторий для определения этих параметров используют нормы расхода, содержащиеся в справочниках строителя и т. п.

В последние годы практика материально-технического снабжения строительства строится на основе логистики — науки об управлении материальными потоками от изготовителя до потребителя.

Логистика включает в себя все компоненты снабженческих операций — закупку, перевозку, сбыт (маркетинг) и др. Главной задачей ее в строительстве является четкая организация поставок нужных материалов, изделий и конструкций в нужное место и время при минимальных издержках. Наиболее передовым принципом для этого является формирование производственно-технической комплектации строительных объектов, которая вошла в практику снабжения крупных строительно-монтажных организаций. Как правило, они имеют в своем составе УПТК — управление производственно-технологической комплектации. УПТК призваны выполнять три основные задачи — закупку, комплектацию объектов и при необходимости переработку материалов или полуфабрикатов.

В комплектации строительства различают технологический и поставочный комплекты.

В первом случае поставляется на стройплощадку необходимый набор конструкций и материалов для обеспечения комплекса работ на захватке, температурном блоке, ярусе и т. п. Например, для отделки квартир подбирается все необходимое — линолеум по размерам, обои, краски, столярка и т. п. Для монтажа температурного блока промышленного здания в комплект входят полный перечень колонн, ригелей, связей, ферм, плит покрытия и т. п.

Поставочный или заводской комплект приготовляют тогда, когда материалы и конструкции на захватке, ярусе и т. п. поставляются разными заводами или сбытовыми компаниями. К примеру, домостроительный комбинат поставляет комплект панелей для жилой секции, а столярные изделия, плитку и т. п. с собственного УПТК, Управление процессом комплектации объектов строительства достаточно сложная и ответственная задача, требующая четкого выполнения каждым звеном, участвующим в этом процессе.

Поскольку погрузо-разгрузочные работы достаточно трудоемкая позиция, требующая много времени, передовые предприятия применяют доставку строительных грузов непосредственно к месту производства работ с помощью пакетизации и контейнеризации.

Пакетная доставка применяется для поставки кирпича на поддонах, половой доски, бруса, линолеума, раскроенных по размеру и сформированных по необходимому объему.

Контейнерным способом доставляются половая и настенная плитка, паркет, стекло, лакокрасочная продукция, электротехнические и сантехнические изделия и материалы и др. (см. приложение 1).

Последней фазой материально-технического снабжения является приемка, отпуск и учет материалов, изделий и конструкций.

Любой прибывший груз в соответствии с договором поставки должен быть вовремя разгружен и складирован, как это описано в разделе проектирования стройгенплана. Неправильно выполненная операция разгрузки или складирования может вызвать повреждение конструкций, замачивание сыпучих материалов (например, цемента) и т. п. Принимаемые материалы должны быть выверены по количеству, весу и объему и соответствовать сертификату качества, как это указано в сопроводительных документах. Кроме оценки вышеуказанных параметров необходимо получить технические паспорта на принимаемый товар, где указываются все необходимые параметры (марки, плотность, прочность, сортность и др.). Кроме внешнего осмотра изделий необходимо так же проверять размеры конструкции, а по таким материалам, как цемент, кирпич, известь, гипс, песок и др. проводить лабораторные испытания на предмет соответствия их фактических параметров указанным в отгрузочных документах.

В соответствии с нормами расхода материалов для каждого объекта составляют объектные планкарты, которые лимитируют отпуск соответствующих материалов. Сверх этого лимита получить материал можно только после соответствующего обоснования.

Поступление и расходование материалов происходит при оформлении соответствующих документов (приходные и расходные ордера, счет — фактур, накладных и др.).

Все это движение сопровождается строгим контролем и учетом с целью обеспечить сохранность материальных ценностей, их рациональное использование, снизить всевозможные потери и недостачу. Основная задача по исполнению всего вышесказанного лежит на так называемых материально ответственных лицах, которыми на стройке обычно является мастера и производители работ.

В связи с появлением рыночных отношений в системе материально-технического снабжения произошли существенные изменения, связанные с переходом от централизованного снабжения к многоплановому. Тем не менее в этом вопросе можно выделить общие подходы, сохранившиеся на сегодняшний день.

Во первых, к решению материально-технического снабжения приступают после всех проектных решений Детально анализируя объёмно-конструктивные решения выбирают перечень всех строительных конструкций и необходимых материалов. В результате анализа готовится спецификация по всем элементам и штучным материалам.

После чего приступают к поиску заводов изготовителей или близлежащих поставщиков.

Главным условием является использование местных строительных материалов, ибо это позволяет в значительной степени сократить стоимость транспортных издержек.

После определения предполагаемого поставщика вступают с ним в контакт с целью выяснения качественных показателей поставляемой продукции, возможности её изготовления и отпуска в нужные сроки, условий поставки и доставки (логистики), ценовых отношений.

В случае положительного заключения составляется договор подряда или поставки, в котором прописываются требования к изготовлению конструкций или материалов, стоимость, качественные характеристики, условия оплаты (авансовый платёж, или предоплата и т. п.), форс-мажорные обстоятельства, условия поставки, претензии к качеству, урегулирование спорных вопросов и др.

Следует знать, что ценовые отклонения у разных изготовителей могут серьёзно различаться, что можно решить организацией тендера.

Серьёзным вопросом является доставка конструкций или строительных материалов к месту строительства (логистика). На этом пути могут использоваться разные транспортные средства (автотранспортный, железнодорожный, авиационный, водный транспорт т.п.). Вследствие этого создаются погрузо-разгрузочные операции, повышающие стоимость и сроки доставки.

Важным моментом является условие приёмки поставляемой продукции, ибо она должна быть в нужное время и с соответствующим качеством, подтвержденным сертификатом.

Поэтому принимая соответствующий материал или конструкцию на ответственное хранение мастер должен внимательно её подвергнуть обследованию — внешний вид, возможное наличие трещин или повреждений, расположение закладных деталей и т. д.

Принимаемое изделие или материалы должны быть расположены на складе в соответствии со строительными правилами.

В строительном тресте или другой, подобной по масштабу СМО, следует различать производственную и производственно-комплектовочную базу (ПКБ).

Первая предназначена для изготовления материалов и конструкций, вторая — для повышения заводской готовности материалов и конструкций. При небольших объёмах производства СМО имеет единую производственно-комплектовочную базу, а при больших масштабах промышленной деятельности обе составляющие базы организационно выделяются в отдельные структурные подразделения — комбинат подсобных предприятий и производственно-комплектовочную базу.

Промышленные предприятия строительных организаций (приобъектные, местные) предназначены для снабжения объектов строительства, удалённых от основной базы. К ним относятся небольшие полигоны (цехи) бетонные и железобетонные изделия, передвижные установки бетонно-растворных товарных смесей, ремонтно-механические мастерские и автохозяйства.

Оптовая торговля материально-техническими ресурсами проводится через оптовые базы, товарно-сырьевые биржи и периодически проводимые ярмарки, где свои услуги предлагает несколько оптовиков. Эти организации могут быть как специализированные, так и универсальными по номенклатуре.

Товарно-сырьевые биржи осуществляют куплю-продажу крупными партиями. Они могут быть универсальными, но обычно специализируются по отраслям, видам сырья и товаров: лесные биржи, биржи металлопродукции и др. Цены на биржах определяются конъюнктурой спроса — предложения.

Территориально-снабженческие базы осуществляют оптовые закупки и поставки всех ресурсов, необходимых строительным организациям, как правило на основе долговременных прямых договоров.

Важнейшим фактором в современных условиях является стоимостной фактор поставляемой продукции, где и по какой цене приобрести и как с минимальными затратами и потерями доставить его на объект.

Стоимость материальных ресурсов, поставляемых на объект, имеет четыре слагаемых:

• 1) стоимость покупки;
• 2) стоимость доставки;
• 3) стоимость хранения;
• 4) стоимость недостачи и потерь.

Стоимость покупки зависит от цены за единицу товара, которая даже для идентичного материала может значительно отличаться у различных поставщиков. На стоимость поставки влияет величина партии, периодичность заказов, требуемые сроки полного выполнения заказа. Как правило, чем больше заказанная партия, тем меньше цена за единицу.

Стоимость доставки зависит от величины партии, расстояния и вида транспорта Ее можно снизить, увеличив разовый объем перевозки. Доставка вагона леса, например, гораздо дешевле, чем отправка того же количества частями. Этот принцип относится к любому виду транспорта.

Стоимость хранения включает содержание открытых и закрытых складов, порчу и устаревание товара, убытки от хищения и затерявшегося материала или части оборудования (которое может насчитывать несколько тысяч единиц хранения), а также расходы на страхование и проценты за кредит, полученный под заказ материалов. Велики затраты на хранение материала, завезенного заранее или в избыточном количестве, что приводит к омертвлению вложенных капиталов.

Стоимость потерь зависит от общей стоимости всех материальных ресурсов, используемых на объекте от преждевременного завоза, ошибок в заказе, доставке излишнего количества материалов, а также, — прямо или косвенно, — от задержек или перерывов в работе. В свою очередь, эти потери влекут за собой дополнительные расходы на доставку и перегрузки, вынужденные срочные заказы от разных поставщиков и использование более дорогого вида транспорта. Все это приводит к повышению стоимости строительства в целом.

Весьма важным в вопросах материально-технического снабжения является его планирование. Можно ведь завести заранее на весь период строительства все необходимые материалы (и конструкции и отделочные материалы и т. п.). Но является ли это экономически целесообразным, не омертвляется ли при этом капитал, не портятся ли или устаревают ресурсы. Современная наука отвергает подобный подход да и современный опыт других стран, например Японии — которая работает без складов — в нужное время, нужный материал подвозят на строительную площадку, подтверждает это. Именно поэтому успешные строительные фирмы применяют календарное планирование снабжения в соответствии с сетевым или календарным графиком строительства объекта, или используют отдельный график снабжения, связанный со сроками проведения строительно-монтажных работ.

Материально-техническое обеспечение сегодня не возможно без логистики, науки о планировании, контроле и управлении размещением заказов их изготовлением, транспортированием и складированием, хранением и всеми другими материальными и нематериальными операциями в процессе доведения продукции до потребителя в соответствии с его требованиями, гарантирующими надёжную, экономичную и своевременную поставку. Термин включает мониторинг всех шагов снабженческого цикла, вовлекающего продавца (поставщика, производителя) или субподрядчика. Его сущность в предвидении проблемы до того, как она появится, и в нахождении выхода, прежде, чем возникнут задержки и отсрочки.

Особое место материально-техническое снабжение занимает при полносборном строительстве, когда конструкции или готовые изделия подаются непосредственно на стройплощадку, минуя склады (монтаж с колёс, совмещение монтажа конструкций с монтажом оборудования и др.), что приводит к и преобразованию действующей системы снабжения в производственно-технологическую комплектацию.

Технологическая комплектация — это процесс комплектного обеспечения строящихся объектов сборными конструкциями, деталями, полуфабрикатами и материалами в строгой увязке с темпом и технологической последовательностью работ.

В настоящее время существует две формы организации материального снабжения в СМО. В первом случае снабжением занимается контора (отдел) материально-технического снабжения (КМТС) и соответствующие отделы снабжения в нижестоящих подразделениях, а также другие службы. Планирование обеспечения объектов материалами выполняют производственные отделы, а оперативный контроль — диспетчерская служба.

Основные функции КМТС — закупка и доставка материалов, распределение совместно с другими отделами СМО поступающих материальных ресурсов, учет, хранение, отпуск их на производство. В ряде организаций КМТС заменена системой производственно-технологической комплектации (ПТК), при которой все функции материально-технического обеспечения и комплектации собраны в управление производственно-технологической комплектации (УПТК).

Принципиальное отличие органов комплектации от действующих в большинстве строительных организаций органов снабжения состоит в том, что управление комплектации является комбинированным органом, в деятельности которого сочетаются три основные функции материального обеспечения: снабжение — переработка — комплектация:

• § снабженческая деятельность состоит в получении всех материальных ресурсов независимо от источников поступления;
• § промышленная деятельность заключается в переработке материалов и изделий для подготовки к непосредственному использованию на строительных работах и изготовлению нетиповых и несерийных конструкций, деталей и полуфабрикатов;
• § комплектация материалов и изделий состоит в централизованной доставке их на строительство в соответствии с утвержденными графиками производства работ, как завершающей стадии материального обеспечения строительства, что позволяет объединять в своей деятельности получение, хранение материалов и комплектацию их с доставкой на объект.

строительный здание закупочный ресурс.

Библиографический список

• 1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 190-ФЗ.
• 2. Федеральный закон. О саморегулируемых организациях [Текст]: (в ред. федеральных законов от 22.07.2008 г. № 148-ФЗ и от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ.
• 3. Дикман, Л. Г. Организация строительного производства [Текст]: учебник для строительных вузов / Л. Г. Дикман. — М.: Изд-во АСВ, 2006.
• 4. СНиП 12−01−2004, РФ Организация строительства. Одобрен и введён в действие постановлением Госстроя России с 01.01.2004 г. № 70
• 5. Олейник, П. П. Прогрессивные подготовительные решения подготовительного периода строительства [Текст]: учеб. пособие / Московский государственый строительный университет/ П. П. Олейник, С. П. Олейник. — М.: МГСУ, 2008.
• 6. Цай, Т. Н. Организация строительного производства [Текст]: учеб. для вузов / Т. Н. Цай [и др.]. — М., Изд-во АСВ, 1999.
• 7.. Серов, В. М. Организация и управление в строительстве [Текст]: учеб. пособие для студентов высших учебных заведений / В. М. Серов, Н. А. Нестерова, А. В. Серов. — М.: Издательский центр «Академия», 2006.
• 8. Нанасов, П. С. Управление проектно-строительным процессом (теория, правила, практика) [Текст]: учеб. пособие / П. С. Нанасов./ М.: — Изд-во АСБ, 2005.
• 9. Пантилеенко, В. Н. Саморегулируемые организации в строительстве [Текст]: учеб. пособие /В. Н. Пантилеенко. — Ухта: УГТУ, 2010. — 164 с.: ил.
• 10. Пантилеенко В. Н. Организация и управление и планирование в строительстве [Текст]: учеб. пособие / В. Н. Пантилеенко, Е. М. Веряскина. — Ухта: УГТУ, 2010. — 176 с.: ил.
• 11.. Пантилеенко В. Н. Организация и управление и планирование в строительстве [Текст]: учеб. пособие / В. Н. Пантилеенко. — Ухта: УГТУ, 2008. — 144 с.: ил.
• 12. Назарова Л. Г., Полуэктов В. Е., Сорокин А. А., Проектирование гражданских и промышленных зданий для Крайнего Севера [Текст:] Справочное пособие /

Л. Г. Назарова, В. Е. Полуэктов, А. А. Сорокин. — Л.: Стройиздат, 1984 г.

• 13. Пантилеенко В. Н. Основы организации и управления в строительстве [Текст]: учеб. пособие / В. Н. Пантилеенко. — Ухта: УГТУ, 2012. 151 с.: ил.
• 14. Баркалов С. А., Бабкин В. Ф. Управление проектами в строительстве [Текст]: учеб. пособие / С. А. Баркалов, В. Ф. Бабкин. — Издательство Ассоциации строительных вузов, 2003 г.
• 15. СП 11−105−97 Инженерно-геологические изыскания для строительства, часть V. Правила производства работ в районах с особыми природно-техногенными условиями. Принят и введён в действии в 2003 г.