Организация государственного и производственного контроля (надзора)

Государственный ветеринарный надзор — это деятельность государственных ветеринарных инспекторов по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии.

Государственный ветеринарный надзор направлен на:

• 1. Выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
• 2. Организацию противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, мероприятий по охране территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и надзор за их выполнением;
• 3. Разработку ветеринарных правил, других нормативных актов, обязательных для выполнения при ведении животноводства, содержании животных, производстве, хранении, перевозке и реализации продуктов животноводства;
• 4. Надзор за проведением организациями и гражданами организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, за соблюдением ими действующих ветеринарных норм и правил;
• 5. Надзор за производством и применением в ветеринарии биологических, химических и других лекарственных средств для животных, осуществление специальных мероприятий по защите животных от поражающего воздействия экстремальных факторов, природных и техногенных катастроф;
• 6. Применение мер, направленных на пресечение нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии.

Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации, главные государственные ветеринарные инспектора субъектов Российской Федерации и их заместители, главные государственные ветеринарные инспектора зональных управлений государственного надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте, главные государственные ветеринарные инспектора городов, районов, их заместители, являющиеся начальниками (директорами) районных, городских станций по борьбе с болезнями животных, начальниками (директорами) районных, городских ветеринарных лабораторий, государственные ветеринарные инспектора территорий, обслуживаемых возглавляемыми ими ветеринарными лечебницами, ветеринарными пунктами, и другие лица, уполномоченные на осуществление государственного ветеринарного надзора, имеют право:

• -беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;
• -предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
• -устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
• -вносить предложения в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления:
• -о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
• -о введении на отдельных территориях Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;
• -принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с настоящим Законом.

Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации имеет право участвовать в подготовке и подписании международных договоров с участием Российской Федерации по вопросам ветеринарии.

Ввоз на территорию Российской Федерации (вывоз с территории), а также транзит через территорию Российской Федерации продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, лекарственных средств для животных осуществляется при наличии письменного разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации.

Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации, главные государственные ветеринарные инспектора субъектов Российской Федерации и их заместители имеют право вносить в высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Все конюшни Всеволожского района подлежат государственному контролю. В каждом районе существуют врачи эпизоотологии на стациях по борьбе с болезнями животных, которые и проводят этот контроль. Периодически эпизоотолог проверяет состояние конюшни (содержание лошадей, наличие, навозохранилищ, дезбарьеров).

Также следит за карантинированием лошадей, проведением всех необходимых противоэпизоотических мероприятий. Во время проведения крупных соревнований, присутствует при проверке сопроводительных документов на вновь прибывших лошадей.

Ежегодно по плану прибывает на проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации. Если противоэпизоотические мероприятия не соблюдаются, врач не выдает ветеринарные свидетельства на лошадей.

Эпизоотолог полностью справляется со своими функциональными обязанностями. Всегда отвечает на интересующие ветеринарного врача вопросы. Свои действия производит в соответствии с ветеринарным законодательством, полностью следует должностной инструкции. Работу эпизоотолога станции можно считать эффективной, т.к. район уже много лет благополучен по инфекционным заболеваниям.

Услуги станции платные, существует прейскурант, согласованный с Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли и утвержденный Управлением ветеринарии СПб 01.07.2004. Так же, имеется приказ № 40/07 от 01.07.2004 г. «О введение в действие прейскуранта цен на платные ветеринарные услуги», подписанный начальником СББЖ Наумовым В.И.

Ветеринарная пропаганда и ветеринарно-просветительная работа.

В КСК «Дерби» часто прибывают новые лошади. Ветеринарный врач с каждым частным владельцем и новым сотрудником в индивидуальном порядке проводит ветеринарно-просветительную работу. Рассказывает про необходимость вакцинации, дегельминтизации, соблюдении гигиены животных. Знакомит с ветеринарным законодательством (некоторыми статьями).

Например:

Статья 18. Обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан — владельцев животных и производителей продуктов животноводства.

Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства — производители этих продуктов.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

• -осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
• -соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;
• -предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
• -до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
• -соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
• -выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Все пункты статьи № 18 ВЗ «О ветеринарии» в клубе соблюдаются.

Ветеринарная пропаганда необходима в каждом районе, для защиты людей и животных от заноса и распространения инфекционных болезней.

Ветеринарная этика Главная цель профессиональной деятельности ветеринарного врача — защита жизни и здоровья человека, животных и всего общества.

Ветеринарный врач способствует охране здоровья человека и животных, в том числе, осуществляя просветительскую деятельность по вопросам ветеринарии, санитарии, гигиены, экологии и культуры общения. Стремиться к углублению своих знаний. Право на самостоятельное принятие врачебных решений дает только профессиональная компетентность, высокая требовательность к себе, способность признавать и исправлять собственные ошибки. Препятствует проявлению любых форм жестокости по отношению к животным. Сопоставляет потенциальную пользу с возможными осложнениями от врачебного вмешательства, особенно внимательно, если обследование или лечение сопряжены с болью, применением грубой фиксации и другими стрессовыми для животного факторами.

Ветеринарный врач не использует свои знания и возможности в негуманных целях; без достаточных оснований применять лечебные и диагностические меры или отказывать в них; использовать методы лечения животного, в том числе даже по желанию владельца, которые заведомо повлекут вред его здоровью. Не навязывает владельцу животного свои философские, религиозные и политические взгляды, не занимается вымогательством и взяточничеством.

Ветеринарный врач сохраняет свою профессиональную независимость. Выполняя свой профессиональный долг, оказывая ветеринарные услуги и осуществляя контрольные функции, принимает на себя всю полноту ответственности за профессиональное решение, а потому отклоняет любые попытки давления со стороны. Отказывается от сотрудничества с любым физическим или юридическим лицом, если оно требует от него действий, противоречащих этическим принципам, профессиональному долгу или закону. Участвуя в экспертизах, комиссиях и консультациях ветеринарный врач ясно и открыто заявляет о своей позиции, отстаивает свою точку зрения, а в случаях давления на него — прибегает к юридической защите.

Ветеринарный врач отвечает за качество ветеринарной помощи и прилагает все усилия, чтобы качество оказываемой им помощи было на самом высоком уровне.

Ветеринарный врач может отказаться от работы с пациентом, рекомендовав ему обратиться к другому ветеринарному врачу в следующих случаях:

• — если чувствует себя недостаточно компетентным;
• — не располагает необходимыми техническими возможностями для оказания должного вида помощи;
• — данный вид врачебного вмешательства противоречит нравственным принципам ветеринарного врача;
• — не в состоянии установить с владельцем животного «терапевтическое сотрудничество».

Ветеринарный врач в своей деятельности учитывает, что животные — это существа с отличным от человека поведением и восприятием окружающего мира. Оказывает ветеринарную помощь в условиях максимальной безопасности, а в случаях, когда по соображениям безопасности окружающих требуется изоляция или эвтаназия животного, строго ограничивает свои действия рамками профессиональной необходимости. Строит отношения с владельцем животного на основе взаимного доверия и взаимной ответственности, стремясь к «терапевтическому сотрудничеству. Обсуждает проблемы здоровья животного на доступном для владельца уровне, разъясняет план врачебных действий, дает объективную информацию о преимуществах, недостатках и цене существующих методов обследования и лечения, не приукрашивая возможностей и не скрывая возможных осложнений.

Никакое ветеринарное вмешательство не производится без согласия владельца животного, кроме особых случаев, когда животное является источником опасности для окружающих.

Ветеринарный врач не препятствует владельцу животного, решившему доверить дальнейшее лечение своего животного другому врачу.

Во взаимоотношениях с коллегами моральное право руководства врачебной деятельностью других ветеринарных специалистов дает не административное положение, а более высокий уровень компетентности. Не допускает негативные высказывания о своих коллегах и их работе в присутствии владельцев животных.