Оценка экономической эффективности инженерно-технических мероприятий по снижению последствий ущерба от чрезвычайной ситуации

ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет Кафедра Безопасность жизнедеятельности Дисциплина: «Безопасность жизнедеятельности»

Расчётная работа

Тема: «Оценка экономической эффективности инженерно-технических мероприятий (ИТМ) по снижению последствий ущерба от Чрезвычайной ситуации (ЧС)»

Вариант № 5

Выполнила студентка гр. 4ПГС-VI, ФБФО Черемискина Ирина Игоревна Проверил преподаватель:

Д.Т.Н., профессор Савин Сергей Николаевич г. Санкт-Петербург 2014 г.

В настоящем времени уровень развития технического прогресса очень высок. Оборудование, машины и механизмы становятся все сложнее и опаснее, что требуется дополнительных мер безопасности. Но эти меры могут быть нарушены из-за человеческого фактора, что может повлечь за собой катастрофу мирового масштаба. Так следует помнить о природных стихийных бедствиях. На производстве должны быть решены задачи по обеспечению безопасности, такие как:

* организация мероприятий по охране труда и окружающей среды;

* оценка опасности вредных факторов;

* обеспечения устойчивого функционирования объектов и технических систем;

* принятие мер по ликвидации последствий от аварии, катастроф;

* прогнозирование развития негативных воздействий.

Целью оценки экономической эффективности инженерно-технических мероприятий (ИТМ) по снижению последствий ущерба от Чрезвычайной ситуации (ЧС) является анализ затраченных средств на ИТМ по отношению к сумме предотвращенного ущерба.

Целью работы является анализ экономической эффективности инженерно-технических мероприятий (ИТМ) по снижению последствий ущерба от Чрезвычайной ситуации (ЧС).

1. СУЩНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО УЩЕРБА ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС

Чрезвычайная ситуация — это состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу и природной среде.

Под источником чрезвычайных ситуаций понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространенные инфекционные болезни людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения в результате чего происходит или может произойти ЧС.

Экономический ущерб от техногенных и природных чрезвычайных ситуаций следует определять, как совокупность непосредственных и отдаленных потерь общества, в результате повреждения и разрушения материальных объектов производственного, социально-культурного и бытового назначения, культурных ценностей и убыли трудовых ресурсов, а также недополучения прибыли вследствие непредвиденного изменения условий и целей хозяйственной деятельности, затрат на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий, выраженных в стоимостной форме. По сути, это определение совокупного социально-экономического ущерба. Именно такой подход целесообразен с точки зрения обеспечения защиты населения и территорий от техногенных и природных чрезвычайных ситуаций.

Оценку экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера затрудняет отсутствие единого подхода к содержанию данного показателя. Единственным законодательным актом в нашей стране, в котором дается понятие ущерба, является Гражданский кодекс РФ. В гражданском праве под ущербом понимается уменьшение имущества, либо недополучение дохода, который мог быть получен при отсутствии правонарушений. Естественно, что такое определение ущерба не отвечает потребностям оценки экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций. Специфика его заключается в необычайно широком содержании, многообразии проявлений, в том, что он не может быть адекватно измерен с помощью показателей материального ущерба или иных существующих правовых конструкций.

2. ПОСТАНОВКА УЧЕБНОЙ ЗАДАЧИ, ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА

Объект экономики — оборонный завод — находится в сейсмоактивном регионе, где прогнозируется землетрясение интенсивностью в 9 баллов по шкале Рихтера.

Определить эффективность материальных вложений в организационные мероприятия по сейсмоусилению зданий и сооружений с уровня «8» баллов до уровня «9» баллов.

Значения исходных данных приведены в Таблице 1.

Таблица 1

ущерб чрезвычайный ситуация поражающий

3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО ПРИ ЧС НА ОСНОВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОБЪЕКТА

3.1 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕЛИЧИНЫ ПРЯМОГО УЩЕРБА

Величина прямого ущерба У_пр, млн. руб., в результате землетрясения по формуле:

У_пр = (С_з + С_то + С_кэс) — (С_з х Х + С_кэс х У) + С_об (1)

где У_пр — величина прямого ущерба, млн. руб.;

С_з — балансовая стоимость зданий и сооружений, млн. руб.;

С_то — балансовая стоимость станков и технического оборудования, млн. руб.;

С_кэс — балансовая стоимость энергетических сетей, млн. руб.;

Х — износ основных фондов, %;

У — износ коммунально-энергетических сетей, %;

С_об — стоимость оборотных фондов, млн. руб., вычисляет по формуле:

С_об = 0,22 х (С_з + С_то + С_кэс) (2)

где С_з — балансовая стоимость зданий и сооружений, млн. руб.;

С_то — балансовая стоимость станков и технического оборудования, млн. руб.;

С_кэс — балансовая стоимость энергетических сетей, млн. руб.

Вычислим стоимость оборотных фондов С_об по формуле (2):

С_об = 0,22 х (48 + 24 + 12) = 18,48 млн руб.

Вычислим величину прямого ущерба У_пр по формуле (1):

У_пр = (48 + 24 + 12) — (48×0,14 + 12×0,2) + 18,48 = 93,36 млн руб.

3.2 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕЛИЧИНЫ КОСВЕННОГО УЩЕРБА

Величина косвенного ущерба У_косв, млн. руб., вычисляется по формуле:

У_косв = С_нс + С_п + С_ш + С_лик + С_оп + С_эу (3)

где У_косв — величина косвенного ущерба, млн. руб.;

С_нс — стоимость нового строительства, млн. руб.;

С_п — величина недополученной прибыли, млн. руб.;

С_ш — балансовая стоимость энергетических сетей, млн. руб.;

С_лик — средства, затраченные на ликвидацию аварий, млн. руб.;

С_оп — средства на оказание помощи пострадавшим, млн. руб., вычисляется по формуле:

С_оп = 0,2 х С_лик (4)

где С_лик — средства, затраченные на ликвидацию аварий, млн. руб.;

С_эу — стоимость экологического ущерба, млн. руб., вычисляется по формуле:

С_эу = 0,45 х С_лик (5)

где С_лик — средства, затраченные на ликвидацию аварий, млн. руб.

Средства на оказание помощи С_оп пострадавшим вычислим по формуле (4):

С_оп = 0,2×52 = 10,4 млн руб.

Стоимость экологического ущерба С_эу вычислим по формуле (5):

С_эу = 0,45×52 = 23,4 млн руб.

Величина косвенного ущерба У_косв вычислим по формуле (3):

У_косв = 53 + 16 + 1,1 + 52 + 10,4 + 23,4 = 155,9 млн руб.

3.3 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕЛИЧИНЫ ПОЛНОГО УЩЕРБА ОТ ПОРАЖАЮЩИХ ФАКТОРОВ ЧС

Величина прогнозируемого полного ущерба от землетрясения У_пол, млн. руб., по формуле:

У_пол = У_пр + У_косв (6)

где У_пол — величина прогнозируемого полного ущерба от землетрясения, млн. руб.;

У_пр — величина прямого ущерба, млн. руб.;

У_косв — величина косвенного ущерба, млн. руб.

Вычислим величину прогнозируемого полного ущерба от землетрясения У_пол по формуле (6):

У_пол = 93,36 + 155,9 = 249,26 млн руб.

4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ УЩЕРБА ОТ ЧС

Стоимость инженерно-технических мероприятий по снижению ущерба от ЧС С_итм, млн. руб., по формуле:

С_итм = С_пас + С_пр + С_ус + С_мат + С_орг (7)

где С_итм — стоимость инженерно-технических мероприятий по снижению ущерба от ЧС, млн. руб.;

С_пас — стоимость проведения паспортизации зданий и сооружений, млн. руб.;

С_пр — стоимость разработки проектов сейсмоусиления, млн. руб.;

С_ус — стоимость работ по проведению усиления зданий и сооружений, млн. руб.;

С_мат — стоимость материалов для проведения работ по усилению зданий и сооружений, млн. руб.;

С_орг — организационные расходы по организации и проведению ИТМ, млн. руб.

Вычислим стоимость инженерно-технических мероприятий по снижению ущерба от ЧС С_итм по формуле (7):

С_итм = 0,4 + 4,8 + 9 + 4 + 0,1 = 23,3 млн руб.

5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ УЩЕРБА ОТ ЧС

Оценка эффективности организационных и инженерно-технических мероприятий по снижению ущерба от ЧС Э_итм, определяется при условии полного предотвращения ущерба по формуле:

Э_итм = (У_пол — С_итм) / С_итм (8)

где Э_итм — эффективность организационных и инженерно-технических мероприятий по снижению ущерба от ЧС;

У_пол — величина прогнозируемого полного ущерба от землетрясения, млн. руб.;

С_итм — стоимость инженерно-технических мероприятий по снижению ущерба от ЧС, млн. руб;

Вычислим эффективность организационных и инженерно-технических мероприятий по снижению ущерба от ЧС Э_итм, по формуле (8):

Э_итм = (249,26 — 23,3) / 23,3 = 9,69

ВЫВОД

По результатам расчетов, на рубль вложенный в предотвращение разрушения, предотвращается ущерб на Э_итм = 9,69 рублей, что ниже пороговой величины Э_пор = 10 рублей. Повысить эффективность вложений можно снижением расходов на ИТМ, уменьшением износа основных фондов или понижением пороговой величины.