Структура хозяйства. 
Экономика Испании

Испания— отсталая аграрноиндустриальная страна, экономика которой в большой степени зависит от иностранных монополий. Она позже других стран Западной Европы вступила на путь капиталистического развития. Капитализм в стране развивался крайне медленно и неравномерно, уживаясь с феодальными отношениями. В экономике ведущее место принадлежит сельскому хозяйству, в котором занята половина самодеятельного населения. Сельское хозяйство поставляет продовольствие для внутреннего рынка, сырье для легкой и пищевой промышленности и значительную часть продуктов испанского экспорта. Однако сельское хозяйство— крайне отсталое и на протяжении длительного времени находится в состоянии упадка. Его производительные силы развиваются медленно под тяжестью феодальных пережитков, особенно ярко проявляющихся в распределении земли и в арендных отношениях. Громадные латифундии, занимающие десятки тыс. га, зачастую не обрабатываются, в то время как преобладающая часть испанских крестьян почти не имеет земли, владея крохотными, разбросанными участками. Снижается удельный вес Испании в мировом капиталистическом промышленном производстве, и без того весьма незначительный. Он равнялся в 1955 г. 0, 3% против 0, 4% в 1948 г. В стране преобладает добывающая, легкая и пищевая промышленность, в значительной степени раздробленная на множество мелких, преимущественно кустарных предприятий. Производство средств производства ограничено. Уровень развития промышленности далеко не удовлетворяет потребности страны. Предприятия располагают устаревшим, в значительной степени изношенным оборудованием, что ставит их в невыгодное положение по сравнению с предприятиями развитых капиталистических стран. Промышленному раз витию Испании препятствуют гнет феодальных пережит ков, растущее проникновение иностранных монополий, с которыми тесными узами связан испанский капитализм, узость внутреннего рынка как результат низкого уровня жизни большинства населения, слабая конкурентная способность испанской промышленной продукции на внешних рынках. В экономике Испании значительную роль играет католическая церковь, контролирующая капиталы в различных отраслях сельского хозяйства, промышленности, городского хозяйства и транспорта. Своеобразие экономического строя Испании во многом объясняется особенностями ее исторического раз вития. Исключительно важное значение для экономического развития Испании имела эпоха реконкисты. Маркс отмечал, что «... медленное избавление от арабского владычества в процессе почти восьмисотлетней упорной борьбы привело к тому, что полуостров, освободившись вполне, получил характер, совсем отличный от тогдашней Европы: в эпоху европейского Возрождения по своему быту север Испании был готским и вандальским, юг же арабским». Во время реконкисты Испания освобождалась не большими частями. Освобожденные территории превращались в феодальные государства. Феодалы и церковь использовали свою руководящую роль в реконкисте для утверждения политического господства и борьбы с усилением испанских городов. Возникли огромные латифундии в Центральной и Южной Испании. Церковь стала круп ной экономической и политической силой. Все это затрудняло объединение страны в единое экономическое целое.

Политическое объединение страны и изгнание арабов в конце XV в. совпало с началом эпохи великих географических открытий. Испанские экспедиции мореплавателей бороздили моря и океаны в поисках новых, богатых золотом земель. Испанские конкистадоры (завоеватели) покорили государства Нового Света, насаждая огнем и мечом инквизиторские порядки тогдашней Испании. Конкистадоры шли, по выражению испанского историка того времени монаха Лас Касаса, «... с крестом в руке, но с жаждой золота в сердце». Испания стала величайшей колониальной державой мира, где, как тогда говорили, «никогда не за ходило солнце». Колониальная империя Испании служила ареной дикого, беспощадного и необузданного грабежа со стороны испанских завоевателей.. По направлению к Испании одна за другой шли «серебряные флотилии», нагруженные драгоценными металлами для обогащения двора, церкви и знати. В то же время хозяйство страны замирало. Промышленность и торговля влачили жалкое существование, что способствовало превращению Испании в рынок сбыта для других более развитых стран.

Экономический упадок страны сопровождался падением ее былого военного и политического могущества. Подвластные Испании территории одна за другой добиваются независимости. Сохранение феодальных порядков в Испании существенно тормозило развитие капитализма. Слабость капиталистического развития сказалась на ходе и результатах пяти буржуазных революций, всколыхнувших Испанию в XIX в. Промышленность Испании начинает свое развитие во второй половине XIX в. Однако это развитие, проходя под знаком растущего проникновения иностранного капитала, носило однобокий, уродливый характер. Развивалась главным образом горнорудная промышленность, где прочно обосновались иностранные компании. Капитал Англии, Франции, а за ними и Бельгии, за хватил крупнейшие месторождения железа и цветных металлов и после окончания строительства основных ли ний железных дорог стал усиленно выкачивать из Испании ее минеральные ресурсы. В 1868 г. в Испании был принят закон, который облегчил переход многих важнейших месторождений полезных ископаемых в руки иностранных компаний. В районе Бильбао в отдельные годы добывалось до 7, 5 млн. т первосортной железной руды, экспортировавшейся в развитые — страны, главным образом в Англию, где на их базе в сочетании со значительно более бедными местными рудами развивалась крупная металлургия. Аналогичное положение наблюдалось с испанскими пиритами, калийными солями, цинком, вольфрамом и т. п. Известно, что в конце XIX в. 90% импортируемой Англией железной руды было испанского происхождения, богатые месторождения медной руды РиоТинто, купленные англичанами в 1873 г., в значительной степени содействовали превращению Англии во второй половине XIX в. в крупнейший мировой центр медеплавильной промышленности.

Испания постепенно превращается в сырьевой придаток более развитых капиталистических стран. Львиная доля добываемого сырья в необработанном виде вывозится за границу. За период с 1913 по 1933 г. Испания из влекла 99, 4 млн. т железной руды, 85% которой было вы везено за границу. Иностранный капитал, вывозя из Испании ее полезные ископаемые, стремился увековечить ее положение как сырьевого придатка и рынка сбыта для. развитых капиталистических держав, искусственно задери живал ее индустриализацию. Первая мировая война явилась источником небывалого обогащения испанских капиталистов и помещиков, Испания, сама не участвуя в войне, резко увеличивает свой экспорт, и это впервые позволило ей достичь значительного активного торгового баланса. Целый ряд отраслей промышленности— текстильная, химическая, металлургическая и судостроительная успешно развиваются при участии национального капитала. Увеличился золотой запас испанского банка. Ослабление конкуренции рубежных фирм во время войны позволило испанской буржуазии существенно укрепить своя позиции уа внутреннем рынке. Однако эти явления носили неустойчивый, кратковременный характер. Обострение борьбы За рынки и сферы приложения капитала, имевшее место после пер вой мировой войны, нашло свое отражение также и в Испании. Попытки испанской буржуазии оградить внутренний рынок и препятствовать проникновению Иностранного капитала не увенчались успехом. Иностранной капитал широким потоком хлынул в Испанию, завоевывая все новые и новые позиции. Экономический кризис 1920— 1923 гг. и особенно кризис 1929— 1933 гг. с огромной силой обрушился на промышленность и сельское хозяйство. Особенно пострадали черная металлургия Страны Бас ков, хлопчатобумажная промышленность Каталонии, не которые отрасли легкой промышленности Мадрида и Валенсии. Безработица приняла огромные размеры аграрного кризиса особенно пострадало сельское хозяйство южных и восточных областей, экономика которых тесно связана с внешними рынками. Во время войны 1936— 1939 гг. в Испании буди раз рушены многие заводы и фабрики, предприятие горной промышленности, мосты, пути сообщения. Резко сократились посевные площади, уменьшилось поголовье скота. Многие города и деревни лежали в развалинах. После поражения республики под предлогом погашения военной задолженности Германии и Италии экономические ресурсы Испании были подчинены агрессивным планам держав «оси». После второй мировой войны усилилось Проникновение США в экономику Испании. Монополии СЩА значительно расширили свои позиции в промышленности Испании, путем захвата значительной части германских активов, широкого применения системы участия в Испанских предприятиях, создания смешанных испаноамериканских компаний, а также через международные Объединения, где главную роль играет американский капитал.

Американский капитал использует в качестве каналов своего проникновения различные правительственные организации Испании, как, например, «Национальный институт промышленности». Это государственномонополистическая корпорация была создана в сентябре 1941 г. для усиления строительства промышленных предприятий, имеющих военно-стратегическое назначение. «Национальный институт промышленности» располагает значительным капиталом и многочисленными предприятиями. Институт контролирует добычу стратегических материалов и направляет их распределение, осуществляет модернизацию вооружения. Влияние Института, масштабы его деятельности непрерывно расширяются. После заключения 26 сентября 1953 г. военного до говора и других соглашений политического и экономического характера между США и Испанией особенно усилилось проникновение США в испанскую экономику. Англия имеет значительные капиталовложения в горнодобывающей промышленности Испании и является главным конкурентом США во внешней торговле с Испанией. Борьба США и Англии за контроль над теми или иными предприятиями и отраслями хозяйства Испании, за овладение минеральными месторождениями, в области внешней торговли обостряется. В процессе борьбы американские монополии постепенно вытесняют своих конкурентов. Путем жесткой эксплуатации трудящихся и разорения множества мелких и средних предпринимателей, усиливается концентрация производства и капитала в руках горстки монополистов. Металлургические объединения «Альтос Орнос» и «ДуроФельгера», связанные с американским капиталом, производят 2/3 всего чугуна и стали страны, их собственные шахты дают 1/3 испанской добычи угля. В энергетической промышленности шесть крупных трестов контролируют 90% производства и распределения электроэнергии в стране. Особенно велика концентра ция в банковском деле. Шесть крупных банков (Банко ИспаноАмерикано, Банко Эспаньол де кредите, Банко де Бискайя, Банко де Бильбао, Банко Сентраль и Банко Уркихо) владеют более 65, 3% всех банковских активов, 64, 4% портфеля ценных бумаг, 75% учтенных векселей. Фактически вся банковская система страны находится в их руках. Эта так называемая «шестерка» тесно связана с крупнейшими промышленными и торговыми предприятиями, с иностранным капиталом. В Испании создана организация «Форин Инвесторз Сэрвис», которая занимается привлечением иностранных капиталов в экономику страны. Эта организация тесно связана с Банко де Бильбао. В состоянии упадка находится сельское хозяйство страны. В 1955 г. объем сельскохозяйственной продукции составлял около 85% от уровня 1929 г. Резко сократи лось поголовье скота. Но несмотря на это, в Испании имеется «избыток» сельскохозяйственных продуктов, об разевавшийся в результате высоких цен и низкой покупательной способности масс. Сокращается потребление народных масс, а десятки и сотни тысяч тонн сельскохозяйственных продуктов уничтожаются. США продают Испании свои избытки сельскохозяйственных продуктов, ухудшая и без того плачевное положение испанских сельскохозяйственных товаропроизводителей. Сокращаются посевные площади ряда сельскохозяйственных культур, как, например, зерновых, хлопка, сахарной свеклы; этому содействует также система реквизиций урожая со стороны властей. Растет безработица среди сельскохозяйственных рабочих. Попытка выйти из тяжелого положения путем форсирования экспорта встречает затруднения в результате усиления конкуренции других капиталистических держав на мировом капиталистическом рынке. Доля Испании в мировом внешнеторговом обороте капиталистических стран падает из года в год. Растущая конкуренция со стороны американских монополий, милитаризация хозяйства, узость внутреннего рынка, нехватка топлива, энергии и отдельных видов сырья и их распределение в пользу военных отраслей промышленности приводит к разорению множества мелких и средних предпринимателей, к свертыванию производства мирных отраслей промышленности. Так, не хватка металла, производство которого лишь в 1954 г. достигло уровня 1929 г., приводит к недогрузке предприятий в судостроительной, вагоностроительной и других отраслях производства. По уровню развития металлургии Испания занимает одно из последних мест в Европе. Изза не хватки цемента и стройматериалов в силу огромного военного строительства страдает гражданское строительство, а это обостряет и без того острый жилищный кризис в стране. Сокращение производства в текстильной, обувной и других отраслях, вырабатывающих предметы народного потребления, растет, распространяясь и на другие отрасли промышленности. Многие фабрики и заводы закрываются, другие работают несколько дней в неделю.

Вместе с тем предприятия и отрасли, выполняющие военные заказы и добывающие стратегическое сырье, на которое имеется большой спрос со стороны США, увеличивают производство. Из года в год ухудшается финансовое положение Испании. Это проявилось в плане бюджета на 1956 г. Расходы намечены в сумме 35, 6 млрд. песет, доходы — в сумме 33, 8 млрд. песет. Дефицит в 1, 8 млрд. песет намечено по крыть главным образом за счет увеличения налогов. Резко возрастают прямые военные расходы на армию, флот, полицию, жандармерию, равные 11, 3 млрд. песет против 9 млрд. песет в 1955 г. В то же время расходы на народ на образование в 1956 г. запланированы в сумме 2, 8 млрд. песет, на промышленность 237 млн. песет, на сельское хозяйство 298 млн. песет. Характерно, что по бюджету 1956 г. на содержание карательных органов ассигнуется значительно больше средств, чем на образование, промышленность и сельское хозяйство вместе взятые.

Одной из особенностей экономики Испании является неравномерное размещение производительных сил по территории страны. В процессе экономического развития из менялось место и значение отдельных провинций в экономической жизни страны. Сто лет назад важнейший ныне промышленный район Испании— Страна Басков— был одним из самых отсталых уголков Испании. В Бильбао в 1860 г. было около 11 тыс. жителей, в то время как Бургос— ныне захудалый кастильский провинциальный центр насчитывал свыше 16 тыс. жителей. В Бильбао тогда еще. не существовало металлургического производства, которое было представлено в Андалузии двумя мелкими пред приятиями. Быстрому развитию Страны Басков способствовало наличие крупных, близко расположенных запасов железной руды и угля, а также выгодное приморское положение района. Неравномерное развитие отдельных районов сопровождалось тем, что наиболее развитые районы тормозили развитие своих соседей. Так, отсталость экономики Арагона отчасти объясняется его положением между высокоразвитыми Страной Басков и Каталонией. Как уже указывалось, более развитые экономические районы Испании размещены в приморских районах. Почти вся Центральная Испания (за исключением района Мадрида) относится к наиболее отсталым по уровню своего развития районам. Чтобы показать различие в развитии экономики отдельных провинций, приведем несколько примеров. Стоимость про изведенной промышленной и сельскохозяйственной продукции на 1 жителя в год колеблется от 6— 7 тыс. песет в промышленной Астурии и провинции Гипускоа в Стране Басков, 5400— 5500 песет в провинциях Мадрид и Барсе лона, до 2600— 2800 песет в аграрных провинциях Эстремадуры, Галисии, Андалузии. Неравномерность в экономическом развитии провинций видна и из распределения самодеятельного населения, занятого в промышленности (по переписи 1950 г.). В провинции Барселона занято в промышленности 60%, в Бискайе 50% самодеятельного населения, в то время как в провинциях Авила, Касерес, Луго, Оренсе— менее 10% Только в провинциях Барселона, Бискайя, Гипускоа Овьедо, Жерона, Сантандер, Мадрид, Балеары в промышленности занято более 1/3 самодеятельного населения Остальные провинции страны носят ярко выраженный аграрный характер.