Понятие промышленной собственности. 
Объекты охраны промышленной собственности

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДОНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Международный факультет КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА По дисциплине «Патентоведение»

Специальность: 32 001 «Документоведение и документационное обеспечение управления»

выполнила:

студентка группы МЗДУ 4−1

Калакцузова Кристина Сергеевна номер зачётной книжки 73 799

Ростов-на-Дону

2011 г.

1. Промышленная собственность

2. Патенты на изобретения

3. Защита прав авторов и патентообладателей

4. Институт патентных поверенных Список литературы

1. Промышленная собственность

(Понятие промышленной собственности. Объекты охраны промышленной собственности.)

Промышленная собственность, понятие, используемое для обозначения исключительного права на такие нематериальные ценности, как изобретение, товарный знак, промышленный образец и т. п. В праве государства промышленная собственность имеет ряд сходных черт с собственностью: патентовладельцу, как и собственнику, принадлежит право распоряжения изобретением; патент, как и товар, имеет меновую стоимость (оборотоспособность); предусмотрена защита патента, как и всякого имущества, от посягательств со стороны третьих лиц. Наиболее часто понятие «промышленной собственности» применяется в специальных международных конвенциях и соглашениях. Например, Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 предусматривает исключительные права на весьма широкий круг объектов: патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или наименования места происхождения, а также меры пресечения недобросовестной конкуренции. По характеру регулируемых отношений исключительные права промышленной собственности подразделяются на две основные группы: права, связанные с созданием материальных объектов (право на изобретение, право на промышленный образец), и права, связанные с реализацией созданных материальных объектов (право на товарный знак, фирменное наименование, знак обслуживания, указание места происхождения товара, пресечение недобросовестной конкуренции). С 70-х гг. 20 в. в понятие «промышленная собственность» включают и такой объект, как «ноу-хау» (секреты производства, производственный опыт). Понятие «промышленная собственность» распространяется не только на промышленность и торговлю, но и на сельскохозяйственное производство, добычу полезных ископаемых и все продукты как промышленного производства, так и природного происхождения (например, вино, зерно, табачный лист, фрукты, скот, ископаемые, минеральные воды, пиво, цветы, мука).

Специфическая особенность прав промышленной собственности — строго территориальный характер их действия. Например, право на изобретение или товарный знак, возникшее в одном государстве, действует только в его пределах; чтобы обеспечить правовую охрану в других государствах, нужно подать соответствующие заявки в этих государствах для получения охранного документа. Облегчение этой процедуры и установление некоторых льгот при зарубежном патентовании и регистрации объектов промышленной собственности предусматривается рядом специальных международных соглашений.

К объектам промышленной собственности относятся:

§ Изобретения и полезные модели

§ Товарные знаки

§ Промышленные образцы

§ Наименования мест происхождения товаров

§ А также права, относящиеся к защите против недобросовестной конкуренции.

Правовая охрана промышленной собственности осуществляется путем подачи из одной страны в другую страну заявок на объекты промышленной собственности в соответствии с правилами международных соглашений.

2. Патенты на изобретения

(Понятие «патент». Критерии патентоспособности. Право приоритета. Объекты изобретения. Защита обеспечиваемая патентом. Принудительная лицензия.)

Патент (лат. brevet) — это документ, подтверждающий исключительное право патентообладателя на изобретение, полезную модель либо на промышленный образец. Патент также удостоверяет приоритет и авторство. Срок действия патента зависит от объекта патентования и составляет от 8 до 20 лет. Патент выдается уполномоченным органом государственной власти, в Российской Федерации таким органом является Роспатент.

Критерии патентоспособности

Патент на изобретение может быть выдан, если изобретение удовлетворяет трем основным критериям патентоспособности:

· является новым, то есть не известно из существующего уровня техники;

· имеет изобретательский уровень, то есть предлагаемое решение неочевидно для специалиста в данной области техники;

· является промышленно применимым, то есть может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве и других отраслях деятельности.

Право приоритета — приоритетом считается дата подачи первой заявки в Патентное ведомство или специализированные международные организации. Различают также конвенционный и выставочный приоритет. Устанавливается по дате подачи документов в Патентное ведомство.

Объект изобретения — устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, культуры клеток растений и животных, а также применение известного ранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению. Не признаются патентоспособными изобретениями: — научные теории и математические методы; - методы организации и управления хозяйством; - условия обозначения, расписания, правила; - методы выполнения умственных операций; - алгоритмы и программы для вычислительных машин; - проекты и схемы планировки сооружений, зданий, территорий; - решения, касающиеся только внешнего вида изделий, направленные на удовлетворение эстетических потребностей; - топологии интегральных микросхем; - сорта растений и породы животных; - решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Назначение патента — обеспечить защиту прав законных владельцев от несанкционированного использования/копирования другими лицами. Патент, изданный от имени государства, гарантирует более весомую правовую защиту, нежели авторское право, охраняющее произведения дизайна без какого-либо государственного удостоверения.

Принудительная лицензиялицензия, в соответствии с условиями которой обладатель патента не использует изобретение в течение определенного периода (как правило, не менее трех лет) с момента выдачи патента без уважительных причин Компетентный орган по ходатайству заинтересованных лиц может предоставить им, независимо от воли обладателя патента, право на использование этого изобретения с выплатой определенной платы обладателю патента. В ряде стран П.л. выдается тж. в случаях, когда изобретение применяется только или в основном за границей, если такое использование не предусмотрено соответствующим международным соглашением; если лицензия оказалась неэффективной, патент может быть аннулирован.

3. Защита прав авторов и патентообладателей промышленный собственный патентоспособность лицензия

(Понятие защиты прав и законных интересов изобретателей и патентообладателей. Гражданско-правовые способы защиты прав авторов и патентообладателей) Под защитой прав и законных интересов изобретателей и патентообладателей понимаются предусмотренные законом меры по их признанию и восстановлению, пресечению их нарушений, применению к нарушителям мер ответственности, а также механизм практической реализации этих мер. В качестве субъектов права на защиту выступают авторы разработок, патентообладатели, владельцы лицензий и их правопреемники. В новом Патентном законе РФ, в отличие от ранее действовавшего законодательства, центральное место совершенно заслуженно отводится защите прав патентообладателей. Это и понятно, так как именно они становятся главной фигурой патентных отношений в новых условиях использования запатентованных разработок. Наряду с этим законом обеспечивается защита личных прав непосредственных создателей изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, а также их имущественных интересов во взаимоотношениях с патентообладателями и другими пользователями созданных ими разработок. Что касается лицензиатов, то защита приобретаемых ими прав либо обеспечивается патентообладателями-лицензиарами, либо в соответствии с лицензионными договорами осуществляется ими самостоятельно. В случае смерти авторов или патентообладателей принадлежавшие им права и соответственно права на их защиту переходят к их наследникам.

Защита прав, которые принадлежат нескольким лицам (соавторам, совладельцам патента, наследникам), осуществляется либо всеми ими сообща, либо каждым из них в отдельности. При этом потерпевшие могут действовать как самостоятельно, так и прибегнуть к услугам патентных поверенных.

Защита прав и законных интересов авторов, патентовладельцев и иных обладателей исключительных прав на объекты промышленной собственности осуществляется путем использования предусмотренных законом форм, средств и способов защиты. В рассматриваемой сфере защита соответствующих прав производится в основном в юрисдикционной форме, т. е. путем обращения к специальным юрисдикционным органам. Неюрисдикционная форма защиты, т. е. принятие потерпевшим мер по самозащите нарушенных прав, встречается редко и в основном сводится к отказу от совершения действий, идущих в разрез с заключенным лицензионным договором, задержке соответствующих платежей в связи с несовершением необходимых действий другой стороной, отказу от выполнения недействительного договора и т. п.

Гражданско-правовые способы защиты прав авторов.

Гражданско-правовые способы защиты представляют собой предусмотренные законом меры принудительного характера, с помощью которых осуществляется восстановление (признание) нарушенных прав и интересов создателей изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, пресечение нарушений, а также имущественное воздействие на нарушителей. В самом Патентном законе РФ эти меры не названы, однако перечень возможных способов защиты субъективных гражданских прав содержится в ст. 6 ГК РСФСР (ст. 6 Основ гражданского законодательства 1991 г.). К ним, в частности, относятся требования о признании права, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, о присуждении к исполнению обязанности в натуре, о взыскании убытков или неустойки и др. Выбор потерпевшим конкретного способа защиты из числа возможных, как правило, предопределен содержанием нарушенного права и характером совершенного правонарушения. Если в конкретной ситуации имеется возможность воспользоваться несколькими способами защиты, потерпевший сам избирает ту меру принудительного воздействия на нарушителя, которая в большей степени отвечает его интересам или может быть легче реализована на практике. Не исключается также одновременная реализация нескольких способов защиты, если они не исключают друг друга и защищают самостоятельные интересы потерпевшего. Право создателей изобретений, полезных моделей и промышленных образцов на подачу заявки на выдачу патента может быть нарушено любым лицом, притязающим на приобретение прав патентообладателя без достаточных к тому оснований. Так, заявка может быть подана лицом, которому стал известен творческий замысел автора и который выдает его за собственную разработку. Независимо от того, когда обнаружен данный факт — до или уже после выдачи патента, средством защиты является судебный иск либо о пресечении незаконных действий лица, претендующего на получение патента, либо о признании выданного патента недействительным.

Как правило, подобные требования заявляются одновременно с иском о признании права авторства на разработку, однако в принципе могут заявляться и самостоятельно. Например, спор может возникнуть между автором (соавторами) разработки и работодателем, каждый из которых претендует на приобретение прав патентообладателя. Так, автор предложения, опираясь на то, что его предложение не подпадает под понятие служебного, что работодателем пропущен срок на подачу заявки на получение патента и т. д., может добиваться выдачи патента на свое имя. Средством защиты является иск о признании права или, если следовать терминологии Патентного закона РФ, иск об установлении патентообладателя.

Нарушение права авторства выражается в присвоении результатов чужого творческого труда и попытке выдать их за собственную разработку. Чаще всего данное нарушение связано с нарушениями других прав, в частности права на получение патента, права на вознаграждение за использование разработки и т. п., поскольку, как уже отмечалось, на праве авторства базируются все другие права разработчиков. Однако иногда право авторства нарушается в чистом виде. На практике это чаще всего происходит в тех случаях, когда изобретение, полезная модель или промышленный образец создаются в соавторстве. Исключение из числа соавторов лиц, принимавших творческое участие в работе над соответствующим объектом, подача заявки от своего имени лишь одним из соавторов, включение в состав соавторов лиц, которые оказывали лишь техническое содействие в работе, являются наиболее типичными видами нарушений права авторства.

Гражданско-правовая защита рассматриваемого права осуществляется путем заявления иска о признании права авторства либо, напротив, иска об исключении конкретных лиц из числа соавторов.

Право на авторское имя может быть нарушено прежде всего путем неуказания имени действительного разработчика в опубликованных сведениях о заявке на изобретение, сведениях о выданном патенте, в других официальных и неофициальных публикациях, в которых говорится о созданной разработке. Если автор, наоборот, отказался быть упомянутым в качестве такового в публикуемых сведениях о заявке, нарушением будет публикация его имени. Наконец, право на имя может быть нарушено путем искажения действительного имени автора. Способом защиты права на имя является требование о восстановлении нарушенного права, в частности о внесении исправлений в сделанную публикацию.

В тех случаях, когда в соответствии с законом право на получение патента принадлежит не создателю разработки, а работодателю, последний обязан выплатить автору вознаграждение за использование разработки в размере и на условиях, определенных соглашением сторон. На основе соглашения сторон определяется также размер компенсации за использование разработки в собственном производстве, которую работодатель обязан выплатить автору разработки, получившему патент в соответствии с п. 2 ст. 8 Патентного закона РФ. Если стороны не могут прийти к соглашению или работодатель отказывается от его заключения либо не выполняет условия этого соглашения, автор вправе обратиться в суд с требованием о понуждении работодателя к выполнению лежащих на нем обязанностей. Суд своим решением определяет размер, порядок и сроки выплаты вознаграждения или компенсации.

Гражданско-правовые способы защиты прав патентообладателей.

В соответствии со ст. 14 Патентного закона РФ любое физическое или юридическое лицо, использующее изобретение, полезную модель или промышленный образец, защищенные патентом, в противоречии с настоящим Законом, считается нарушителем патента. Конкретные виды нарушений исключительного права патентообладателя указаны в п. 3 ст. 10 Патентного закона и включают в себя несанкционированное изготовление, применение, вывоз, предложение к продаже, продажу и иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью продукта, содержащего запатентованное изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также применение способа, охраняемого патентом на изобретение, или введение в хозяйственный оборот либо хранение с этой целью продукта, изготовленного непосредственно способом, охраняемым патентом на изобретение.

С точки зрения принятого во многих странах подразделения нарушений патентных прав на прямые и косвенные все перечисленные выше нарушения относятся к числу прямых нарушений. В российском патентном законодательстве ничего не говорится о том, образует ли косвенное нарушение вторжение в исключительную сферу патентообладателя, например поставка комплектующих изделий или материалов, предназначенных для изготовления или использования запатентованного объекта. Однако исходя из смысла закона, можно сделать вывод, что нарушениями патентных прав должны признаваться любые действия, имеющие прямой или косвенной целью несанкционированное введение в хозяйственный оборот охраняемых объектов.

Права патентообладателей могут быть нарушены как в рамках заключенных ими лицензионных договоров, так и вне договоров. Нарушение лицензионного договора может состоять в выходе лицензиата за пределы предоставленных ему по договору прав либо в невыполнении или ненадлежащем выполнении лежащих на нем обязанностей. Способы защиты, которыми располагает патентообладатель (лицензиар), обычно определяются самим договором или вытекают из общих положений гражданского законодательства. Как правило, лицензионный договор предусматривает возможность применения к нарушителю таких санкций, как взыскание неустойки и возмещение убытков, а также досрочное расторжение договора в одностороннем порядке. Размер и вид неустойки, в частности ее соотношение с убытками устанавливаются самими сторонами. Если особых санкций, применяемых к виновной стороне, лицензионный договор не предусматривает, патентообладатель, опираясь на общегражданские правила, может требовать лишь возмещения причиненных ему убытков.

Внедоговорное нарушение патентных прав имеет место при любом несанкционированном использовании запатентованной разработки третьими лицами, кроме установленных законом случаев свободного использования чужих охраняемых объектов. Обязанность доказывания факта нарушения патента возлагается на патентообладателя. Решающее значение при этом имеют установление четких границ действия патента и доказательство того, что они нарушены конкретным ответчиком. Как уже неоднократно указывалось, объем прав патентообладателя определяется формулой изобретения (полезной модели) или совокупностью существенных признаков промышленного образца, отображенных на фотографиях изделия (макета, рисунка). Патентные права на изобретение (полезную модель) будут, в частности, нарушенными, если в изготовленном продукте или примененном способе использован каждый признак изобретения (полезной модели), включенный в независимый пункт формулы, или признак, эквивалентный ему. Наличие в объекте техники или технологии признаков, содержащихся в зависимых пунктах формулы, для установления факта использования разработки значения не имеет.

Нередко нарушители патентных прав, желая замаскировать свои противоправные действия, вносят некоторые внешние изменения в заимствованные объекты, в частности производят замену одних признаков другими. Если такая замена не привносит в объект техники ничего существенно нового, в частности не изменяет достигаемого результата, это не препятствует признанию патентных прав нарушенными. Для уяснения вопроса о том, могут ли замененные признаки считаться эквивалентными, нередко требуется анализ описания как источника для толкования формулы изобретения (полезной модели).

Если факт нарушения патентных прав доказан, патентообладатель вправе применить к нарушителю предусмотренные законом гражданско-правовые санкции или, что-то же самое, воспользоваться тем или иным способом защиты своих нарушенных прав. Выбор конкретного способа защиты осуществляется потерпевшим, однако, как правило, он предопределяется видом и последствиями самого нарушения. Предусмотренные законом гражданско-правовые способы защиты патентных прав также неоднородны. В теории гражданского права они подразделяются на меры гражданско-правовой защиты и меры гражданско-правовой ответственности. Если для реализации первых достаточно лишь самого факта нарушения патентных прав, то для использования вторых требуется ряд условий, в частности наличие противоправности, вреда, причинной связи между действиями нарушителя и наступившими последствиями, а также вины нарушителя.

Самым распространенным способом защиты патентных прав является требование патентообладателя о прекращении нарушения. В частности, решением суда нарушителю может быть предписано прекратить незаконное изготовление запатентованного продукта или производства продукта запатентованным способом. Указанные действия признаются контрафактными и являются наиболее грубым нарушением патентных прав. Их совершение без санкции патентообладателя во всех случаях, кроме прямо указанных в законе, образует нарушение патентных прав, хотя бы даже произведенный продукт и не поступил на рынок. По требованию патентообладателя должны быть немедленно прекращены и любые другие действия, представляющие собой несанкционированное вторжение в исключительную сферу патентообладателя, в частности реклама и продажа запатентованных изделий, их ввоз на территорию России и т. д.

С точки зрения юридической сущности рассматриваемая санкция является мерой гражданско-правовой защиты, а не мерой ответственности. Поэтому она в равной мере может быть применена как к виновным, так и к невиновным нарушителям патентных прав. Для ее реализации важен лишь сам факт нарушения патентной монополии. Например, патентообладатель может требовать прекращения применения или продажи продукта, защищенного патентом, и от того лица, который использовал его, не зная, что продукт был введен в хозяйственный оборот с нарушением прав патентообладателя. При этом любое несанкционированное использование запатентованной разработки предполагается незаконным. Лицо, использующее разработку и отрицающее нарушение патентных прав, должно доказать правомерность своих действий. Например, оно может ссылаться на то, что запатентованное средство применялось им при чрезвычайной ситуации либо в личных целях без получения дохода. При недоказанности этих и подобных им обстоятельств лицо признается нарушителем и должно прекратить незаконное использование запатентованной разработки.

Другим способом защиты нарушенных патентных прав является требование о возмещении убытков. В соответствии с гражданским законодательством под убытками разумеются расходы, произведенные лицом, право которого нарушено, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Закрепленный законом принцип полного возмещения вреда действует и в отношении нарушенных прав патентообладателя. В рассматриваемой области убытки патентообладателя чаще всего выражаются в форме упущенной выгоды, что может быть связано с сокращением объемов производства и реализации запатентованной продукции, вынужденным понижением цен и т. п. В задачу патентообладателя входит обоснование размера неполученных доходов и доказательство причинной связи упущенной выгоды с действиями нарушителя.

Непременным условием присуждения нарушителя к возмещению убытков является его вина. Форма вины нарушителя для гражданско-правовой ответственности значения не имеет и может выражаться как в его умысле на нарушение чужих патентных прав, так и в неосторожном нарушении патента. При этом вина нарушителя презюмируется. Если он сможет доказать свою невиновность, его можно заставить лишь прекратить нарушение, но с него нельзя взыскать какие-либо убытки.

Наряду с возмещением имущественного вреда патентообладатель может заявить требование о возмещении ему морального вреда. Основанием такого иска могут быть нанесение вреда коммерческой репутации патентообладателя, переживания в связи с судебным процессом и т. п. Моральный вред возмещается в денежной или иной материальной форме и в размере, определяемом судом, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Как уже отмечалось, Патентный закон РФ, к сожалению, прямо не предусматривает возможности ареста, конфискации, уничтожения или передачи потерпевшему контрафактных товаров по требованию патентообладателя или суда. Представляется, однако, что уже сейчас, до внесения соответствующих изменений в Патентный закон, действующее законодательство не исключает применения некоторых из этих мер в рамках реализации других предусмотренных гражданским и патентным законодательством санкций. Так, например, арест контрафактных товаров может быть произведен судом как мера по обеспечению доказательств. Решение о передаче потерпевшему контрафактных товаров может быть принято в связи с присуждением в его пользу компенсации за причиненный вред и т. д.

4. Институт патентных поверенных

(История развития института патентных поверенных в России. Законодательные основания деятельности и требования, предъявляемые к патентным поверенным. Регламентация деятельности патентных поверенных Институт патентных поверенных сравнительно новый институт российского законодательства, он находится еще в стадии становления. В советский период практически не существовало таких понятий, как «монополия», «авторское право», «интеллектуальная собственность». Теперь же на рынке труда появилась и считается востребованной профессия — патентный поверенный, цели которой — защита авторского права, правовая охрана промышленной и интеллектуальной собственности, ноу-хау.

Впервые институт патентных поверенных возник в России еще до судебной реформы 1864 года и получил распространение наряду с адвокатурой. В тот период юристы не могли оказывать квалифицированную помощь изобретателям в делах по охране промышленной собственности, в связи с этим, первое время услуги в области патентных прав, чаще всего, оказывали инженеры, обладающие необходимыми знаниями и навыками в области патентного права.

После революции 1917 года институт поверенных перестал существовать в своем первоначальном виде. Возродился он в нашей стране лишь в начале 90-х годов прошлого века в период политико-экономических реформ, после принятия Патентного закона и Закона о товарных знаках.

С образованием Российской Федерации функции Патентного ведомства стали выполнять Комитет по патентам и товарным знакам (1992 г.), a с 1996 г. — Российское агентство по патентам и товарным знакам (Роспатент). Тогда в начале 1993 года Правительство РФ издало «Положение о патентных поверенных», которое установило основные условия деятельности патентных поверенных РФ, включая порядок получения этого статуса путем сдачи квалификационного экзамена в Роспатенте.

Позднее Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Российское агентство по патентам и товарным знакам преобразовано в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент), которая находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации. Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности.

С 1 января 2008 года в действие вступила IV часть Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), в которой присутствует Статья № 1247 под названием «Патентные поверенные», дающая определение статуса патентного поверенного и раскрывающая его полномочия. В соответствии с указанной статьей ГК РФ ведение дел Роспатенте может осуществляться заявителем (правообладателем), иным заинтересованным лицом самостоятельно, или через патентного поверенного. При этом Важно отметить, что граждане, постоянно проживающие за территорией России, а также иностранные юридические лица ведут дела с Роспатентом через патентных поверенных РФ, зарегистрированных в качестве таковых в установленном порядке.

При представлении интересов заявителей и правообладателей в Роспатенте полномочия патентного поверенного удостоверяются доверенностью, не требующей нотариального заверения, выданной заявителем (правообладателем) или иным заинтересованным лицом. 31 марта 2009 года впервые вступил в силу Федеральный Закон «О патентных поверенных»

C 1995 года в Российской федерации действовала Ассоциация российских патентных поверенных, однако в настоящее время ассоциация находится на этапе реорганизации и преобразования её в Палату патентных поверенных Российской Федерации. Председателем Ассоциации российских патентных поверенных являлся В. А. Герман.

С 1992 года на базе Ассоциации патентоведов Санкт-Петербурга начала действовать Санкт-Петербургская коллегия патентных поверенных, которая с сентября 2009 года получила статус региональной общественной организации (РОО). Председателем РОО «Санкт-Петербургская коллегия патентных поверенных» является В. В. Туренко.

Санкт-Петербургская коллегия патентных поверенных проводит ежегодную конференцию «Коллегиальные чтения» ^[4], а также ряд тематических встреч, круглых столов, деловых игр и обучающих семинаров. Членство в Санкт-Петербургской коллегия патентных поверенных является открытым для патентных поверенных из любых регионов России, а не только из Санкт-Петербурга.

Требования к патентному поверенному, порядок его аттестации и регистрации определяются Положением о патентных поверенных, утверждаемым Постановлением Правительства РФ. Положением о патентных поверенных, утвержденным постановлением Совета Министров РФ от 12. 02. 93 г. № 122, принятыми Патентным ведомством 16.02.93 г. Правилами проведения аттестации и регистрации патентных поверенных патентным поверенным предоставлено право на представительство физических и юридических лиц перед Роспатентом и организациями, входящими в единую государственную патентную службу. Иными словами, патентный поверенный — это тот же адвокат, защищающий интересы своего клиента, только в области интеллектуальной собственности.

Положение о патентных поверенных регулирует отношения, связанные с их профессиональной деятельностью на территории Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 1 Положения «Патентным поверенным считается гражданин, которому в соответствии с Патентным законом Российской Федерации, Законом Российской Федерации „О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров“ и настоящим Положением предоставлено право на представительство физических и юридических лиц перед Комитетом Российской Федерации по патентам и товарным знакам (Роспатентом) и организациями, входящими в единую государственную патентную службу» .

К кандидатуре патентного поверенного Положение предъявляет следующие требования: наличие гражданства РФ и постоянного места жительства в РФ, наличие высшего образования и не менее чем 4-летнего опыта практической работы в области охраны промышленной собственности или профессионального правового представительства (адвокат или иное лицо, получившее разрешение на занятие правоприменительной деятельностью), знание законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации, международных договоров и соглашений, необходимых для осуществления деятельности по защите прав на объекты промышленной собственности, в объеме, определяемом Роспатентом, и наличие соответствующих навыков их практического применения, подтвержденных результатами квалификационного экзамена.

Не могут быть зарегистрированы в качестве патентных поверенных работники Роспатента и подведомственных ему организаций, а также должностные лица и служащие, которым в соответствии с законодательством РФ запрещается заниматься предпринимательской деятельностью Патентный поверенный может осуществлять свою профессиональную деятельность как самостоятельно в качестве предпринимателя, так и работая по найму, в последнем случае он обязан представить в Роспатент сведения об этой работе.

Пункт 5 Положения предоставляет патентному поверенному право представлять любое лицо, заключившее с ним договор поручения или иной договор аналогичного содержания в соответствии с законодательством РФ. Полномочия патентного поверенного на ведение дела подтверждаются доверенностью, которая выдается доверителем в простой письменной форме не требующей нотариального удостоверения. Если доверителем является физическое лицо, проживающее за пределами РФ, или иностранным юридическим лицом, то доверенность должна быть оформлена в порядке, предусмотренном национальным законодательством страны, где она составляется, и легализована в консульском учреждении РФ, кроме случаев, когда легализация доверенности не требуется в силу международных договоров Российской Федерации или на основе принципа взаимности.

Информация, которую патентный поверенный получает от доверителя в связи с выполнением его поручения, признается строго конфиденциальной.

Аттестация и регистрация патентных поверенных осуществляется Роспатентом. Кандидат в патентные поверенные подает в Роспатент заявление об аттестации, к которому прилагаются копия диплома о высшем образовании, документы, подтверждающие наличие необходимого опыта практической работы в области охраны промышленной собственности или профессионального правового представительства, квитанция о внесении платы за аттестацию, а также другие документы, характеризующие его квалификацию.

Лица, представившие документы, соответствующие предъявляемым требованиям, допускаются к квалификационному экзамену. Лица, успешно сдавшие экзамен, решением квалификационной комиссии аттестуются в качестве патентных поверенных.

Основаниями для отказа квалификационной комиссии в аттестации в качестве патентного поверенного являются отсутствие необходимых требований к кандидатуре патентного поверенного или же невнесение кандидатом установленной платы за аттестацию.

Отказ в аттестации, в том числе отказ в допуске к квалификационному экзамену, может быть обжалован кандидатом в патентные поверенные в апелляционную комиссию в 3- месячный срок начиная с даты получения им решения об отказе в аттестации. Решение апелляционной комиссии обжалованию в административном порядке не подлежит.

Регистрация прошедшего аттестацию патентного поверенного осуществляется на основе его заявления, которое должно быть подано в течение года начиная с даты решения о его аттестации. К заявлению должна быть приложена квитанция о внесении платы за регистрацию, несоблюдение этого требования влечет утрату силы решения об аттестации Роспатент, в течение месяца начиная с даты подачи заявления о регистрации вносит необходимые сведения в государственный реестр патентных поверенных и выдает патентному поверенному свидетельство и направляет информацию о регистрации патентного поверенного для опубликования в официальных изданиях.

Право на осуществление профессиональной деятельности патентного поверенного возникает, начиная с даты его регистрации в реестре. Патентному поверенному предоставлено право на ограничение своей деятельности отдельными объектами промышленной собственности или отдельными видами услуг. Если о таком ограничении заявлено до сдачи квалификационного экзамена, то экзамен принимается с учетом этого ограничения.

Жалобы любых лиц, связанные с ненадлежащим выполнением патентными поверенными их профессиональных обязанностей, рассматривает апелляционная комиссия, о чем уведомляется патентный поверенный.

К патентному поверенному, нарушившему предъявляемые к нему требования, могут быть приняты следующие меры: предупреждение; повторный прием квалификационного экзамена с исключением из реестра в случае неудовлетворительного результата экзамена; исключение из реестра. Итак, как видно из краткой характеристики Положения, в нем не закреплен в полной мере правовой статус патентного поверенного как совокупность его прав и обязанностей, не урегулированы процессуальные вопросы, связанные с подачей заявки на выдачу патента. Кроме того, при использовании Положения на практике выявились такие проблемы, которые могут быть решены только на уровне федерального закона. Например, получение патентными поверенными исключительного права не только представлять иностранных заявителей, но и оказывать важнейшие патентные услуги; создание профессионального объединения с обязательным членством; страхование профессиональной ответственности. Все перечисленные проблемы порождают множество дискуссий, но, к сожалению не решены и на данный момент.

Соответственно возникает необходимость в правовом урегулировании данных вопросов в 1998 г. был разработан проект Федерального закона РФ О патентных поверенных.

23 ноября 1998 г. патентными поверенными А. А. Христофоровым и Н. А. Рыбиной был разработан проект Федерального закона РФ «О патентных поверенных» который состоит из 6 глав и 23 статей. Основой проекта являются оправдавшие себя нормы Положения о патентных поверенных: требования к патентному поверенному, ведение реестра патентным ведомством, обязательность представления и публикации информации о месте работы, меры дисциплинарной ответственности и т. д.

Важнейшие нововведения проекта сводятся к следующему. Патентным поверенным предоставляется исключительное право на все виды представительств перед Роспатентом, Апелляционной палатой и Высшей патентной палатой, а также на подготовку проектов соответствующих документов.

1. Гражданский кодекс РФ.

2.Закон РФ «Патентный закон Российской Федерации» от 23 сентября 1992 г. № 3517−1 с изменениями и дополнениями, внесёнными Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Патентный закон Российской Федерации» от 07.02.2003 г. № 22-ФЗ.

3.Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г. № 5351.

4. Положение о патентных поверенных. Утверждено постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 122

5. Еременко В. И. Комментарий к Патентному закону Российской Федерации. // Сборник «Комментарий к законодательству об охране интеллектуальной собственности» (под общ. ред. Еременко). — М.: Фонд «Правовая культура», 1997.

6. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Учебник / Сергеев А. П. М., 2001

7. Шевелёва Г. И. Патентоведение и основы научных исследований. Учебное пособие. — Кемерово, 2003.