Ожидаемые эффекты от внедрения информационных технологий

С ростом цивилизованности российских рыночных отношений и профессионализма российского менеджмента стали формироваться некоторые критерии оценки необходимость в ИТ — затратах. Наиболее часто встречающимся оказывается критерий достаточности размера затрат на ИТ. По аналогии с развитыми государствами получают распространение показатель ИТ-затрат как доля от оборота компании и показатель доли ИТ-затрат на одного сотрудника. Однако в этом случае ИТ остается затратной областью и средства на нее «выпрашиваются» См.: Кадушин А. М. Методика оценки экономической эффективности ИТ .ООО «ИФ-КОНСАЛТ, 2008 url/ http://www.iteam.ru/publications/it/section₅₃/article_1949/.

Кудушин А.В. пишет в своей статье: «на мой взгляд альтернативным такому подходу является рассмотрение ИТ — проекта, в качестве инвестиционного проекта. Если удается оценить эффективность инвестиций в ИТ в соответствии с общепризнанными критериями и показателями, ИТ-департамент перестает быть просто „просителем“ средств, а трансформируется в инициатора эффективного инвестиционного проекта» См: Кадушин А. М. Оценить нельзя верить «IT-форум», ООО «ИФ-КОНСАЛТ», 2003. С. 30−37 url/http://www.iteam.ru/publications/it/section₅₃/article_2159/.

Задача мотивации ИТ-инвестиций встает тем острее, чем сильнее дифференцируются функции выделения и распоряжения средств на бюджет ИТ. Информационный отдел пишет и представляет ИТ-бюджет, финансовый отдел согласовывает его с остальными потребностями бюджета компании, а утверждает бюджет собственник бизнеса. Вот почему обоснование ИТзатрат, как инвестиционных затрат становится все более и более востребованными и актуальными в наше время.

Классические методы оценки эффективности инвестиционных проектов предполагают необходимость оценки «доходной» и «затратной» части проектов с последующей их интеграцией при расчете обобщенного «денежного потока» проекта. Оценка «затратной» части не представляет существенной сложности. Основная сложность — в оценке эффектов от реализации ИТ-проекта, т. е. оценки «доходной» части.

Для полноценной, качественной оценки результата следует сделать упор на то, ради чего осуществляется внедрение ИТ-проекта. Такое целеполагание должно быть выполнено сверху донизу и органичным образом интегрировано в процесс проектирования ИТ-системы.

Например, для некоторых организаций, предприятий коммунальной сферы, одной из основных стратегических позиций является снижение затрат. Без грамотного производственного (управленческого) учета и системы бюджетирования эту задачу не решить. Предполагается, что быстрая систематизация данных о планируемых и фактических затратах позволит более эффективно регулировать процесс затратообразования, что в конечном счете снизит затраты от 4-ех до 7-ми %. Это цель высокого уровня.

На более низких уровнях управления — функциональных департаментов и служб — внедрение ИТ осуществляется для решения более локальных задач (например, ускорения оформления заявок, улучшения анализа результатов деятельности, ускорения обработки бухгалтерских данных). Естественно, что на этих уровнях и проектировщики, и лица, применяющие ИТ, рационализируя управленческие бизнес-процессы, стремятся получить такие качественные улучшения, как сокращение дублирующих функций, увеличение оперативности расчетов, увеличение возможностей по оптимизации решений и др.

Значит, для них цели должны быть сформулированы иным образом, более близким к решаемым ими задачам. А чтобы эти задачи не противоречили общей глобальной цели, целеполагание должно быть выполнено сверху донизу и органичным образом интегрировано в процесс проектирования ИТ-системы.

Если подобная процедура «структуризации» не встроена в процесс проектирования ИТ-системы, центр тяжести процедуры оценки ложится на следующий этап — «этап агрегации». Этап агрегации начинается с самого нижнего уровня детализации — ИТ-процедур, или ИТ-задач низшего уровня. На этом уровне необходимо максимально подробно выявить качественные улучшения выполняемых бизнес-процессов.

ИТ-задачи низкого уровня и ИТ-процедуры гораздо более стандартизируемы, чем цели конкретной компании. Типовые «бизнес-процессы» и обеспечивающие их исполнение типовые «ИТ-процедуры» направлены на достижение, по крайней мере на качественном уровне, типовых эффектов, описание и систематизация которых возможна в универсальной «библиотеке типовых эффектов» .

Постепенное объединение таких улучшений, обобщаемых на более высоком уровне построенного дерева, позволяет добиться количественного выражения в финансово-экономических показателях локального значения — факторах экономической эффективности внедряемых ИТ.

Для сведения факторов экономической эффективности в интегральные показатели на самом высоком уровне выделяются обобщенные, значимые направления, определяющие экономическую эффективность любых инвестиций, — ключевые факторы экономической эффективности (доход, эксплуатационные затраты, административно-управленческие затраты, налоговые и внереализационные выплаты, оборотный капитал, капитальные затраты). При условии аккуратного соединения отдельных ИТэффектов в значимые факторы эффективности, дальнейшее построение «денежного потока» является делом техники инвестиционных аналитиков.

И в России и в странах, имеющих существенно больший опыт в оценке экономической эффективности ИТ, точные методы оценки финансового результата неизвестны. Поэтому результаты, полученные с помощью предложенной методики, разумеется, не будут «абсолютно точны». Однако, как показывает опыт, с их помощью удается оценить «финансовую реализуемость и экономическую состоятельность» конкретного ИТ-проекта с учетом специфики конкретного предприятия. Этот опыт основан, в частности, на применении данной методики в Департаменте финансов Министерства путей сообщения РФ для оценки эффективности проекта ЕК АСУФР (Единый комплекс «Автоматизированная система управления финансами и ресурсами») См: Кадушин А. М. Оценить нельзя верить «IT-форум», ООО «ИФ-КОНСАЛТ», 2003. с. 30−37 url/http://www.iteam.ru/publications/it/section₅₃/article_2159/.

Подводя итоги по главе, можно сделать вывод: что для более эффективного внедрения информационных технологий и ресурсов нужна четко организованная система внедрения на Федеральном уровне. Которая бы обеспечила взаимодействие всех подразделений и ведомств, функциональные возможности обеспечивали бы в полном объеме управленческие и контрольные мероприятия при реализации задач внедрения. В том числе и в законодательном порядке, с жестко выделенной иерархией на государственном уровне. Другими словами, по моему мнению, необходима определенная структура, которая бы обеспечивала вертикаль взаимодействия и единства концепции внедрения ИТ на всех уровнях власти.