Понятие осмотра, должностные лица, уполномоченные проводить осмотр, стадии расследования пожара, на которых он проводится

Осмотр места пожара является разновидностью осмотра места происшествия и осуществляется на основании и в порядке, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом России (далее УПК РФ) [3].

Осмотр — следственное действие, заключающееся в непосредственном восприятии объекта осмотра с целью обнаружения следов преступления и других вещественных доказательств, установления обстановки происшествия и иных обстоятельств, имеющих значение для дела.

При осмотре места пожара криминалистически значимой информацией является:

• — сведения, указывающие на расположение очага пожара и причину его возникновения;
• — информация о механизме распространения горения, обстоятельствах, способствовавших развитию пожара, о характере причиненного пожаром вреда;
• — данные о личности, которая может быть виновной в происшедшем пожаре;
• — иные сведения, позволяющие установить обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу.

УПК РФ [3] возлагает обязанности по производству следственных действий, в том числе и осмотра, на следователей, дознавателей и иных должностных лиц, которым орган дознания делегирует соответствующие полномочия. В органе ГПС такими должностными лицами являются государственные инспектора по пожарному надзору.

Осмотр места пожара производится на следующих этапах расследования перечисленными ниже лицами:

• 1) при выезде на место пожара следственно-оперативной группы — следователем, в отсутствие следователя — дознавателем, государственным инспектором по пожарному надзору;
• 2) в ходе проверки сообщения о преступлении, связанном с пожаром, в порядке ст. 144 УПК РФ [3] - дознавателем ГПС, государственным инспектором по пожарному надзору;
• 3) при производстве дознания или неотложных следственных действий по преступлениям — дознавателем, государственным инспектором по пожарному надзору;
• 4) при производстве предварительного следствия по указанным уголовным делам — следователем или по поручению следователя дознавателем, государственным инспектором по пожарному надзору.

Цели осмотра Цели осмотра любого места происшествия и места пожара, в частности, определены ст. 176 УПК РФ[3]:

• — обнаружение следов преступления и других вещественных доказательств,
• — выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.

Задачи осмотра места пожара Исходя из целей следственного осмотра, и специфики расследования преступлений, связанных с пожарами, могут быть определены следующие задачи осмотра места пожара:

• 1) изучение и фиксация обстановки места пожара;
• 2) обнаружение признаков, указывающих на место первоначального возникновения горения (очаг) и причину возникновения пожара;
• 3) обнаружение и изъятие предметов, веществ и материалов, могущих послужить вещественными доказательствами;
• 4) воссоздание и фиксация обстановки до пожара;
• 5) выявление причин и условий, способствовавших возникновению и развитию пожара, в том числе нарушений требований правил пожарной безопасности, а также виновных лиц.

Основные принципы осмотра места пожара Существующие правовые требования и практический опыт работы позволяют сформулировать следующие основные принципы осмотра места пожара.

1. Законность.

Осмотр должен производиться на основании и в точном соответствии с требованиями УПК РФ [3].

2. Своевременность.

Участники осмотра должны безотлагательно выезжать на место пожара, а прибыв, незамедлительно начинать осмотр.

3. Единоначалие, четкая организация.

Данные о ходе осмотра, данные опросов, иная информация о работе на месте пожара, а также вся полученная документация должна сосредотачиваться в руках руководителя следственно-оперативной группы;

Все действия должны производиться без спешки и суеты.

Каждый сотрудник должен четко выполнять поставленную ему задачу, результаты работы и иную полученную информацию докладывать руководителю группы.

4. Полнота.

Вещественная обстановка исследуется и фиксируется тщательным образом и как можно более полно с использованием современных технических средств и методов.

5. Планомерность.

Осмотр проводится планомерно и основан на методе дедукции (при переходе от общего обзора к деталям) и методе сравнения (при описании степени повреждения огнем и других значимых для дела признаков предметов).

6. Объективность.

Исследование и фиксация обстановки производится независимо от того, подтверждают ли данные осмотра сведения, полученные ранее, или нет.

Недопустимо делать поспешные выводы (об очаге пожара, причине и других обстоятельствах) на основе предварительных данных.

Принятие процессуальных и иных решений (в частности, о возбуждении уголовного дела, квалификации по статье УК РФ [2]) должно происходить в спокойной обстановке, на основе анализа всех имеющихся материалов.