Формирование фонда перераспределения земель

Впервые о необходимости создания специальных фондов для перераспределения сельскохозяйственных земель было упомянуто еще в Законе от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе». Он установил. Что в процессе осуществления земельной реформы решением местных органов власти может быть изъята и передана в специальный земельный фонд для последующего перераспределения и наделения земельными участками часть земель, используемых не по целевому назначению, а так же выбывших из оборота или переводимых в более ценные угодья.

Указом президента РФ от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» было подписано, включить в фонды перераспределения земель участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам сельскохозяйственных предприятий. Местные администрации обязывались организовывать продажу земель фонда по конкурсу и передачу их в аренду с правом последующего выкупа.

Целью создания фонда перераспределения является расширение с/х производства в аграрных коммерческих организациях и крестьянских хозяйствах, предоставления гражданам для разного рода подсобных сельских работ.

Перечень источников поступления земель в фонд перераспределения, в соответствии со ст. 80 Земельного кодекса РФ, является исчерпывающим. При создании фонда не ставится задача искусственного перераспределения земель, выявления и изъятия недостаточно эффективно используемых участков и т. п. Создание фонда перераспределения имеет цель не допустить перетекание земель в иные категории, не связанные с с/х использованием.

В пользование сельскохозяйственные земли передаются в соответствии со ст. 20 и 24 Земельного кодекса РФ. Земельные участки представляются в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РФ государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а так же органам государственной власти и органам местного самоуправления гражданам земельного участка в постоянное (бессрочное), пользование не предоставляются. Организации других правовых форм обязаны переоформить право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком на право аренды либо выкупить земельный участок в собственность до 1 января 2004 года (данная дата всё время продлевается).

Передача в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществления только после предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. И только в том случае, если в течение месяца с момента опубликования сообщения поступило только одно заявление о передаче участка в аренду, такая передача осуществляется в общем порядке, установленном Земельным кодексом РФ. Если же подано два или более заявлений, земельные участки предоставляются в аренду на торгах.

Формирование фонда перераспределения осуществляется следующим образом: первоначально определяется земельная площадь, передаваемая в собственность прежних землепользователей (реорганизованным колхозами и совхозами); выделение массива — выделения с учетом организации территории и компактностью различного массива, границы фонда перераспределения должны размещаться в соответствии с организацией территории, совмещая их с естественными рубежами и искусственными преградами: реками, канавами, дорогами.