Информационные таможенные технологии в системе федеральной таможенной службы России

Автоматизация процессов таможенного оформления и таможенного контроля была обусловлена высокими требованиями по повышению эффективности совершенствования форм и методов управления во всех функциональных звеньях управления.

Применение автоматизированных систем управления позволяет прогнозировать деятельность таможенных органов и принятие конструктивных мер по повышению их эффективности.

Внедрение автоматизированной системы управления, таможенным органам позволило перейти от простых форм контроля к более усовершенствованным, с использованием потенциала научно-технического прогресса.

Применение экономико-математических методов на базе использования новейших средств вычислительной техники и связи создают новые возможности для дальнейшего совершенствования системы управления.

Составными АСУ являются средства вычислительной техники соответствующей конфигурации и непосредственно программные средства (автоматизированные рабочие места АРМ) таможенного инспектора.

Разработчиками программных средств, для каждого отдельного участка таможенного дела, являются сотрудники (должностные лица) главного научного информационного вычислительного центра ГНИВЦ ФТС России.

В таможенных органах допускается применение программных средств, вошедших в фонд программных средств ГНИВЦ ФТС России.

Разработчиками программных средств для таможенных органов могут быть и коммерческие организации с заключением договора с ГНИВЦем.

Таможенными органами в процессах ТОиТК в настоящее время применяются более 15 программных средств, в том числе:

1) АРМ ТИ 915 — по приему и проверке сведений в представленном ГТД (в элект. виде) АРМ Достовер — по проверке соответствия сведений в ГТД нормативно справочной информации (НСИ).

• 2) АРМ ТПО — по оформлению таможенных приходных ордеров АРМ ТПОДост — по проверке соответствия сведений в ТПО НСИ.
• 3) КАСТО — комбинированная автоматизированная система таможенного оформления;
• — по осуществлению документального контроля ГТД двумя должностными лицами ОТОиТК.
• 4) Автоконтроль — по контролю ввезенных и вывезенных транспортных средств и иные программные средства по контролю таможенной стоимости, по валютному контролю, по контролю применения нетарифных мер.

Роль и предназначение единой автоматизированной информационной системы ФТС России (ЕАИС).

Единая автоматизированная информационная система ФТС России представляет собой АСУ процессами таможенной деятельности.

Основным назначением ЕАИС таможенной службы является повышение эффективности формирования и осуществления единой таможенной политики государства и деятельности таможенных органов.

ЕАИС является инструментом реализации основных информационных технологий таможенной службы. Развитие ЕАИС связана с процессом поэтапной разработки и внедрения в отрасли новых информационных технологий, базирующихся на современном программно-техническом комплексе.

ЕАИС ФТС России предназначена для:

• — обеспечения ФТС России и Правительственных органов информацией, для ведения таможенной статистики внешнеэкономической деятельности страны;
• — совершенствование системы организационно-экономического управления таможенными органами;
• — автоматизация таможенного оформления документов на товары;
• — повышение эффективности таможенного контроля за перемещением товаров, багажа физическими лицами через государственную границу;
• — обеспечение централизованного взимания и контроля начисления таможенных платежей;
• — информационная поддержка борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил;
• — совершенствования методов и средств нетарифного регулирования и контроля исполнения лицензий и квот;
• — создание информационной технологии таможенно-банковского контроля внешнеэкономической деятельности с целью осуществления валютного контроля.

ЕАИС ФТС России является уникальным инструментом реализации основных таможенных информационных технологий на всех уровнях — от таможенного поста до центрального аппарата ФТС России.

Повышение роли таможенной политики России как экономического регулятора внешнеэкономической деятельности служит основанием для дальнейшего развития и модернизации ЕАИС ФТС России.

Цель создания ЕАИС. Требования предъявляемые к ЕАИС.

Основной целью создания ЕАИС является совершенствования существующих, а также в обеспечении создания и развития новых информационных автоматизированных таможенных технологий, базирующих на современных программно-технических средствах.

В первую очередь ЕАИС ФТС России реализует основные информационные таможенные технологии, обеспечивая функционирование всех уровней таможенных органов до центрального аппарата ФТС России.

Во вторую очередь ЕАИС является развитием существующей автоматизированной системы на новых программно-технической и технологической платформах.

Применение новой программно-технической платформы позволит:

• — расширить круг автоматизируемых задач;
• — повысить надежность функционирования системы;
• — внедрить эффективные элементы защиты информации от несанкционированного доступа.

Основной задачей при применении новых программных средств, является обеспечение преемственности и совместного сосуществования имеющихся и вновь разрабатываемых или модернизируемых прикладных и общесистемных программных средств.

К специфическим требованиям функционирования НАИС ФТС России относятся: информационный таможенный автоматизированный.

• — этапность;
• — соблюдение принципов построения «открытых систем» (возможность модификации и наращивания мощностей);

Последующее развитие таможенной службы РФ к ЕАИС выдвигает новые требования:

• — создание единого информационного пространства;
• — создание механизма информационного обмена;
• — сведение к минимуму операций должностных лиц;
• — сокращение времени на подготовку отчетов, ведение учета, при повышении качества документирования работы;
• — повышение эффективности ТОиТК с уменьшением времени на его производство;
• — обеспечение стабильного функционирования программно-технического комплекса ЕАИС при постоянно увеличивающихся объемах обрабатываемой информации и сокращением времени на такую обработку.