Разрешение семейных споров
Сфера совместного ведения не является предметом жесткой регламентации из центра. Однако ст. 76 Конституции устанавливает, что по предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации (ч. 2); законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации не могут противоречить федеральным законам… Читать ещё >
Разрешение семейных споров (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Вариант № 2
Задание 1. Укажите, вправе ли субъекты Федерации принимать собственные законы по следующим вопросам (обоснуйте) А) об организации и деятельности органов опеки и попечительства на территории субъекта;
Б) о введении дополнительных требований к кандидатам в усыновители;
В) о порядке присвоения фамилии и отчества несовершеннолетним детям;
Г) о порядке и условиях, при наличии которых может быть разрешено вступление в брак несовершеннолетним:
— в возрасте от 16 до 18 лет;
— в возрасте до 16 лет.
Д) об основаниях и порядке установления опеки или попечительства над несовершеннолетними детьми;
Е) об основаниях и порядке устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, в формах, не предусмотренных СК РФ;
Ж) о размере денежных средств, выплачиваемых на содержание ребенка опекуну или попечителю.
Часть 2 ст. 76 Конституции определяет «двухуровневое» нормативное правовое регулирование по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов: федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации. Конституция вводит важнейшую правовую формулу такого «двухуровнего» регулирования: субъекты РФ принимают собственные нормативные правовые акты по предметам совместного ведения в соответствии с федеральными законами. Это обусловлено принципом верховенства федерального права. Вопросы совместного ведения перечислены в ст. 72 Конституции. Так в п. К. ст. 72 Конституции РФ в числе находящихся в совместном ведении находится семейное законодательство.
Сфера совместного ведения не является предметом жесткой регламентации из центра. Однако ст. 76 Конституции устанавливает, что по предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации (ч. 2); законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения РФ, а также по предметам совместного ведения (ч. 5). Тем самым Конституция осуществляет разграничение нормотворческих полномочий федерального законодателя и законодателей субъектов Федерации в данной сфере. Кроме того, полномочия РФ и ее субъектов по предметам совместного ведения могут быть конкретизированы в договорах и соглашениях между федеральными и региональными органами государственной власти Содержание понятия «совместное ведение» и анализ круга вопросов, охватываемых данным понятием, подразумевает необходимость обеспечения соблюдения при этом как интересов субъектов Федерации, так и федеральных интересов. Кроме того, принцип иерархичного построения системы законодательных актов подразумевает непротиворечивость законодательных актов субъектов РФ федеральным законам. Отсюда следует вывод Суда о том, что даже в случае принятия субъектами РФ законов (иных нормативных правовых актов), по своему содержанию опережающих федерального законодателя, законодательные органы субъектов Федерации обязаны основываться на базовых принципах, определенных Конституцией РФ и иным федеральным законодательством. Исходя из этого Конституционный Суд в Постановлениях от 30.11.1995 N 16-П, от 01.02.1996 N 3-П и от 30.04.1997 N 7-П указал, что после издания федерального закона акт субъекта РФ должен быть приведен в соответствие с ним. Закон об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ устанавливает трехмесячный срок для приведения актов субъектов Федерации в соответствие федеральному законодательству.
Перечень ст. 71 Конституции РФ содержит исключительный предмет ведения Российской Федерации.
Перечисленные в задании пункты включены в перечень ст. 72 Конституции РФ, а, следовательно, относятся к совместному ведению, таким образом, субъекты Федерации вправе принимать собственные законы по вышеперечисленным вопросам.
алименты имущество разделение опека Задание 2. Заполните следующую таблицу:
Виды споров о детях | Круг заявителей | Предмет доказывания | Правовые последствия | |
о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ); | при участии органа опеки и попечительства, ч.2 ст. 47 ГПК РФ и ст. 78 СК РФ. может быть привлечен эксперт-психолог (ст. 74−78 ГПК) | перечень обстоятельств, которые должен установить суд при рассмотрении дела об определении места жительства ребенка. возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения, а также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей. | Если решение суда не будет исполнено обязанным лицом (лицами) в установленный срок добровольно, то суд должен принять меры по принудительному исполнению решения. На родителей или иных лиц, на попечении которых находится ребенок, препятствующих исполнению судебного решения по делу, связанному с воспитанием ребенка (например, об участии отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка или о порядке реализации бабушкой, дедушкой права на общение с ребенком и т. п.), может быть наложен штраф в размере до двухсот установленных законом минимальных размеров оплаты труда, который взыскивается в доход государства. Такая мера может быть принята к виновным лицам на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утверждаемого старшим судебным приставом (п. 1 и 4 ст. 85 Закона об исполнительном производстве). Однако уплата штрафа не освобождает родителя (другое лицо) от обязанности исполнить действия, предусмотренные решением суда по делу, связанному с воспитанием ребенка. Поэтому одновременно с наложением штрафа судебным приставом-исполнителем назначается обязанному родителю (другому лицу) новый срок для исполнения судебного решения. При повторном и последующих нарушениях без уважительных причин должником вновь назначенных сроков для исполнения исполнительного документа размер штрафа каждый раз удваивается (п. 1−2, 4 ст. 85 Закона об исполнительном производстве). | |
об устранении препятствий к общению с ребенком (исполнении установленного соглашением родителей порядка общения с ребенком отдельно проживающего родителя) (п. 1 ст. 66 СК РФ); об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК РФ); | при участии органа опеки и попечительства | Право на общение с ребенком родителя, который живет от него отдельно. Родительские права. | у родителя (с которым ребенок проживал), создающего препятствия для реализации другим родителем его прав (несмотря на решение суда, вступившего в законную силу), ребенок может быть отобран и передан другому родителю. При этом: — решение об этом принимает исключительно суд; — такое решение суд выносит в соответствии со ст. 406 ГПК и лишь в той мере, в какой другой родитель предъявил в суд требование об этом и суд (с учетом всех обстоятельств дела) пришел к выводу о необходимости передать такому родителю ребенка; принимая такое решение, суд обязан (а не только вправе) исходить только из интересов ребенка и учитывать мнение последнего (ст. 57 СК); при наличии других признаков состава преступления виновный родитель может быть привлечен и к уголовной ответственности (по ст. 156 УК). к виновному родителю применяются меры, предусмотренные действующим ГПК и Законом об исполнительном производстве. Так, за неисполнение решения суда родитель, может быть, подвергнут судебным исполнителем штрафу в размере 200 МРОТ (ст. 73, 85 Закона об исполнительном производстве); | |
об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п. 3 ст.67 СК РФ); | дедушки, бабушки, братья, сесты и другие родственники, участие органа опеки и попечительства по требованию родственника | Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников | В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. | |
о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п. 1 ст.68 СК РФ); | Органы опеки попечительства. Лица, которые не управомочены на его воспитание, т. е. удерживают несовершеннолетнего не на основании закона или судебного решения. Лица, управомоченные на его воспитание (опекуны, попечители, приемные родители) | право родителя на воспитание ребенка. Родительские права. | Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав. При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка. Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства. | |
о лишении родительских прав (п. 1 ст.70 СК РФ); о восстановлении в родительских нравах (п. 2 ст.72 СК РФ); | В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст.73, п. 2 ст.70, п. 2 ст.72 СК РФ в рассмотрении дел об ограничении либо лишении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах участвует прокурор. органы опеки и попечительства, а также лица (лиц), которому (которым) передается ребенок. один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители; прокурор; орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками и другие). | Родители уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга. | Родители, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 СК), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Ребенок сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. Усыновление ребенка допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав | |
об ограничении родительских прав (п. 1 ст.73 СК РФ), об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК РФ) и другие. | близкие родственники ребенка, органы и организации, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольные образовательные организации, и другии организации, а также прокурор. | Родительские права | Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав). Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. | |
Задание 3
Составьте проект искового заявления о расторжении брака при условии, что оба супруга согласны на развод, но имеется спор о месте жительства общего несовершеннолетнего ребенка (8 лет), и заявляется требование о разделе совместно нажитого имущества: автомобиля, гаража, загородного дома.
Прикубанский районный суд г. Краснодара
350 049, г. Краснодар ул. Тургенева, 111
Истец:
Воронкова Алевтина Юрьевна г. Краснодар, ул. Хакурате, д. 6, кв. 7
Ответчик:
Сергеев Дмитрий Владимирович г. Москва, ул. Мира, д. 3, кв. 5
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о расторжении брака, определении места жительства ребенка, взыскании алиментов и разделе имущества С 08.10.2001 г. по 15.09.2013 г. я и ответчик Сергеев Дмитрий Владимирович 05.11.1980 года рождения совместно проживали и вели общее хозяйство.
В указанный период времени у нас родилась дочь Сергеева Елена Дмитриевна, 14.08.2005 года рождения.
С 15.10.2012 г. мы с мужем разъехались. Брачные отношения между нами фактически прекращены и совместное хозяйство не ведется. Считаю, что дальнейшая совместная жизнь невозможна в связи с отсутствием взаимопонимания по вопросам ведения быта, возникновением конфликтных ситуаций в семье, частыми ссорами.
Ответчик с расторжением брака согласен.
Соглашение о месте жительства ребенка, а также о порядке его содержании между мной и ответчиком не достигнуто.
Ребенок должен проживать со мной, так как, он привязан ко мне значительно больше, нежели к отцу. Я смогу достойно воспитать дочь и дать ей надлежащее образование. Отец же не проявляет к ребенку никакого интереса, выпивает, денежных средств на содержание дочери не выделяет.
Соглашение о добровольном разделе имущества между мной и ответчиком достигнуть не удалось.
В период брака нами приобретено следующее имущество, являющееся совместной собственностью:
1. Жилой дом, находящийся по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский округ, ул. Мира, д. 5, кв. 3, состоящая из трех комнат общей площадью 100 кв. м, стоимостью 3000 000 (три миллиона рублей) рублей;
2. Автомобиль марки МERCEDES-BENZ C-180, 1997 года выпуска, рег. знак: 567АУ, цвет синий, зарегистрированный на Сергеева Дмитрия Владимировича, стоимостью 1 000 000 (один миллион) рублей;
3. Гараж, находящийся по адресу: Краснодарский край. г. Краснодар, Прикубанский округ, ул. Ленина, 24, стоимостью 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.
Общая стоимость имущества составляет 4 500 000 (четыре миллиона пятьсот тысяч) рублей.
На основании изложенного и в соответствии со статьей 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 80, 81, 107, 23, 38, 39, 65 Семейного кодекса Российской Федерации прошу:
1. Расторгнуть брак между мной и ответчиком Сергеевым Дмитрием Владимировичем, 05.11.1980 года рождения, зарегистрированный отделом записи актов гражданского состояния Прикубанского округа г. Краснодара 08.10.2001, актовая запись № 123 321.
2. Определить место жительства несовершеннолетнего ребенка Сергеевой Елены Дмитриевны, 14.08.2005 года рождения, с истцом.
3. Взыскать с Сергеева Дмитрия Владимировича, 05.11.1980 года рождения, на содержание дочери Сергеевой Елены Дмитриевны, 14.08.2005 года рождения, алименты в размере ¼ части всех видов дохода ежемесячно начиная с даты подачи искового заявления до ее совершеннолетия.
4. Разделить имущество, являющееся общей совместной собственностью сторон, выделив мне половину от общей стоимости имущества.
Приложение:
1.Копия искового заявления
2. Копия свидетельства о заключении брака.
3. Копия свидетельства о рождении ребенка.
5. Квитанция об оплате государственной пошлины
6. Справка о доходах (заработной плате) истца;
7. Справка о доходах (заработной плате) ответчика;
Подпись Дата
Нормативные акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Парламентская газета, N 4, 23−29.01.2009.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят Государственной Думой Российской Федерации 21.10.1994), в ред. от 07.02.2011 N 4-ФЗ // Российская газета, N 238−239, 08.12.1994.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // Российская газета, N 220, 20.11.2002.
6. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 06.01.1997, N 1, ст. 1.
7. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 01.12.2012) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» // Российская газета, N 29, 11.02.2011.
8. Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об опеке и попечительстве» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, N 17, ст. 1755,
9. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) Собрание законодательства РФ, 28.11.2011, N 48, ст. 6724.
10. Постановление 15 от 5.11.98 Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» // Российская юстиция. 1999. № 2.
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 (ред. от 06.02.2007) «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 7, 1998.
12. Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011) // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 7, июль, 2012
Специальная литература:
13. Антокольская М. В. Семейное право. / М.: Юристъ, 1999.
14. Муратова С. А. Семейное право. Схемы и комментарии. / М.: Юриспруденция, 1999.
15. Семья и брак: законодательство. Судебная практика. Образцы документов / Авт.-сост. С. Г. Ляпунов. / М.: Право и закон, 2001.
16. Пчелинцева Л. М. Семейное право России. / М.: Норма — Инфра-М, 2000.
17. Данилов Е. П. Семейные споры. Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практики. Образцы исковых заявлений и жалоб./ М.: Право и закон, 2001.
18. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. П. В. Крашенинникова и П. И. Седугина. / М.: Норма — Инфра М., 1997.
19. Комментарии к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. Л. М. Пчелинцевой. / - М.: БЕК, 2003.
20. Белопольский Э. Раздел имущества или любовь с расчетом // Домашний адвокат. 1996. № 16.
21. Беспалов Ю. Защита прав несовершеннолетних // Российская юстиция.1997. № 1.
22. Беспалов Ю. Судебная защита прав и интересов ребенка // Российская юстиция. 1996. № 12.
23. Иванова С. А. Судебные споры о праве на воспитание детей.// М., 1974.