Реализация права

Минобрнауки и культуры Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

" Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет" (СПбГИЭУ)

Кафедра государственного и административного права

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: Теория государства и права

Вариант 22 на тему:

«Реализация права»

Выполнила:

Никитина Татьяна Борисовна

Преподаватель: Кириллова Т.К.

Введение

Понятие и формы реализации права Применение как особая форма реализации права Правоприменительный акт: понятие, структура, виды Пробелы в праве Заключение Библиографический список

Введение

Реализация права — основа и суть правопорядка, которая осуществляется путем разнообразных форм и способов, различными субъектами, основывается на определенных принципах.

В правовом обществе народ с одной стороны и государство с другой принимают на себя обязательства следовать праву. Проблему реализации права можно рассматривать с двух сторон:

— осуществление права в поступках граждан, в деятельности их организаций и объединений;

— следование праву со стороны органов государства и должностных лиц.

В широком, социологическом смысле реализация права — это свободное поведение человека, при котором он не нарушает свободы других людей, это взаимодействие свободных и равных в свободе индивидов. В узком смысле реализация права выражается в действиях людей по использованию субъективных прав, выполнению обязанностей, соблюдению запретов.

Если бы нормы права нельзя было бы реализовывать, то они оставались бы бездействующими и не имели бы никакой социальной ценности.

Актуальность темы

«Реализация права» заключается в том, что исходной формой реализации права государством является законотворчество, которое представлено очень сложным и длительным процессом. В современном обществе для того, чтобы принять новый закон, законодатель обязан проконтролировать его соответствие конституции, следовать федеральным законам, а так же законам всех субъектов федерации. Во всяком случае он реализует их в форме соблюдения.

Принятие же подзаконных актов уже вторичный процесс. Здесь в основном в форме конкретизации реализуется право, выраженное в законе. Практическая сторона вопроса позволяет заметить, что существует много примеров, как в подзаконных актах формулируются исходные, первичные нормы права, не имеющие своей основы в законах.

В нормальных условиях такие ситуации подлежат осуждению, поскольку отыскать право и сформулировать его надлежащим образом представляется возможным только в ходе совершенной парламентской деятельности в рамках организованного законодательного процесса.

Во всех странах законодатель стремится к тому, чтобы все принимаемые им законы реализовывались на практике. Зачастую принятые законы не «работают», т. е. не исполняются, не применяются.

Говоря о реализации права, Т. Н. Радько упоминает об уже ставшем банальным суждении о российском законодательстве: «обилие российских законов компенсируется их неисполняемостью». При этом следует отметить, что неисполняемость, т. е. нереализация российских законов происходит не только по причине неуважительного отношения к ним простых граждан. В целях повышения эффективности реализации законодательства необходимо в каждом принимаемом законе предусматривать статью (статьи) о порядке (механизме) его реализации, чтобы исключить необходимость издания ведомственных правовых актов по этим вопросам .

Реализация права представляет собой деятельность, соответствующую выраженной в законе воле. Ее можно рассматривать как процесс и как конечный результат. Как конечный результат — реализация права означает достижение полного соответствия между требованиями норм совершить или воздержаться от совершения определенных поступков и суммой действий.

Целями и задачами данной курсовой работы являются:

— рассмотрение понятия «реализации права»; - изучение форм и методов реализации права; - рассмотрение «применения» как особой формы реализации права; - изучение основных стадий правоприменительной деятельности; - рассмотрение понятия «правоприменительного акта»: понятие, структура, виды.

Понятие и формы реализации права

Слово «реализация» происходит от латинского «ге-alis» вещественный и буквально означает овеществление. В современное время реализация определяется как осуществление чего-либо, проведение в жизнь какого-либо плана, проекта, программы, намерения и т. п. Термин «реализация права» аналогичен по смыслу. Право как нечто нематериальное, как некая возможность реализуется, овеществляется в действиях, в активном поведении людей, в пользовании материальными и духовными ценностями, благами.

Юридические механизмы реализации права многообразны, их содержание определяется особенностями правовой системы той или иной страны.

Так, например, в романо-германской правовой системе процесс пра-вореализации включает в себя следующие этапы:

— возведение естественного права в закон, придание ему нормативной формы. В центре — права человека, его социально-правовые притязания. Для реализации этих притязаний необходимо законодательное, нормативное признание их государством. Возведение прав человека в закон означает: а) их конституционное закрепление; б) их закрепление в текущем законодательстве.

— на втором этапе включаются различные механизмы реализации закона. Механизмы эти многообразны: конкретизация закона в подзаконных нормативных актах правительства, министерств, ведомств и др., в локальных нормативных актах: разъяснение норм закона в актах официального толкования; процессуальные нормы, многообразные акты применения норм права. Сюда же входит деятельность государственных органов по подготовке и принятию правовых актов.

— на третьем этапе речь идет о реализации права. Права из возможности превращаются в действительность, и это превращение происходит по воле обладателя права, т. е. от субъекта права зависит, будет ли право реализовано, когда и в каких пределах.

В англосаксонской правовой системе процесс правореализации представлен по-другому. Возведение правовых притязаний, т. е. естественного права, в ранг обязательной нормы осуществляется судом. Суд, рассматривая конкретное юридическое дело, тщательно анализирует фактические обстоятельства возникшего спора, притязания сторон и, определяя их взаимные права и обязанности, разрешает конфликт. В качестве нормативного основания при разрешении дела выступает прецедент — судебное решение по аналогичному делу ранее вынесенное.

В юридической литературе существует несколько определений реализации права.

Н.И. Матузов и А. В. Малько под реализацией права понимают «процесс воплощения юридических предписаний в правомерных действиях граждан, органов, организаций, учреждений, должностных лиц и всех иных участников общественных отношений» .

В.И. Леушин считает, что реализация права — это осуществление юридически закрепленных и гарантированных государством возможностей, проведение их в жизнь в деятельности людей и организаций" ².

В приведенных и других определениях подчеркивается важнейшее качество, важнейшая черта реализации права — это его воплощение в жизнь через деятельность субъектов права. Для процесса реализации является безусловным положение о необходимости исполнения, осуществления правовых предписаний. Если положения правовых норм не будут реализовываться, то каким бы хорошим не выглядел закон, он не будет иметь ценности для человека.

Л.А. Морозов обращает внимание на следующие важные особенности процесса реализации права:

— реализация всегда связана с правомерным поведением. Только правомерное поведение участников общественных отношений реализует норму права, неправомерные действия нарушают ее;

— в реализации права заинтересован, прежде всего, тот субъект, который обладает субъективным правом, поскольку он в результате реализации может приобрести определенные блага, достичь необходимой цели, удовлетворить свой интерес и т. п.;

— реализация-это не однообразное, однолинейное действия права, она осуществляется в различных формах, поскольку разнообразны общественные отношения, на которые воздействует право, неодинаковы методы правового регулирования, неодинаков правовой статус субъектов права, различны виды правовых норм и т. д.

Перечисленные факторы определяют одну из форм реализации в той или иной ситуации. право реализация применение Выделяют следующие формы реализации права: соблюдение, исполнение, осуществление (использование) и применение.

Первые три считаются простыми, — они являются основными самыми массовыми формами реализации, связаны с непосредственными действиями многочисленных субъектов права, в которых нормы права и находят свое воплощение, четвертая же (применение) — сложной формой реализации.

В форме использования реализуются управомочивающие нормы. Слово «использование» говорит само за себя. Оно означает, что управомоченный извлекает из процесса реализации необходимые ему полезные свойства, блага, удовлетворяет свой интерес. Использование может осуществляться как активным поведением, так и пассивным. В форме исполнения реализуются обязывающие нормы, требующие активного поведения (действий), а в форме соблюдения — запрещающие нормы, требующие пассивного поведения (воздержания от действий). Соблюдение права, по сравнению с другими формами реализации, характеризуется следующими особенностями:

во-первых, соблюдение запретов, исполнение конституционных обязанностей непосредственно связано с государством и возможностью государственного принуждения.

во-вторых, границы соблюдения (по содержанию) определены более четко, чем, к примеру, использование. При соблюдении необходимо воздержание от запрещенных конкретных действий, а при использовании у субъекта много вариантов поведения, поскольку субъективное право содержит несколько правомочий и возможностей.

в-третьих, соблюдение служит важной гарантией осуществления прав и свобод другими гражданами.

в-четвертых, соблюдение может быть добровольным и принудительным, тогда как использование — только добровольным. Несоблюдение правовых требований есть правонарушение, а неиспользование права — правомерное поведение.

в-пятых, соблюдение-это всегда требуемые, необходимые поступки и действия. От государства исходит императивное веление. Использование же есть возможное, желаемое, целесообразное, с точки зрения законодателя, поведение;

в-шестых, в отличие от применения, соблюдение права не носит властного характера. Субъектами соблюдения являются все участники общественных отношений, тогда как применяют право лишь уполномоченные на то государственные органы и должностные лица, организации.

В юридической литературе выделяют следующие методы реализации права:

— первый — метод добровольного соблюдения, исполнения и использования субъектами права юридических норм;

— второй — метод автономного (договорного) решения вопросов субъектами права;

— третийметод государственно-властного предписания.

Добровольный метод характерен для простых форм реализации права, так как в них осуществляются активные действия или воздержания от действий. Субъекты добровольно сообразуют свои действия с предписаниями норм права, Общее юридическое воздействие не связывается с установлением конкретных прав и обязанностей субъектов, оно осуществляется вне конкретных правоотношений.

При реализации права путем договорного метода, правоспособность участников предопределяется нормой права, а конкретизация прав и обязанностей вытекает из договора, заключенного между субъектами. Предписание, которое содержится в нормах права без вмешательства органов власти приобретает реальное значение, отсутствуют отношения власти и подчинения субъектов, они основываются на юридическом равенстве сторон.

Реализация права осуществляется также при помощи метода государственно-властного предписания. Для него характерно участие властного государственного органа, должностного лица, наделенного необходимыми полномочиями по воплощению в жизнь правовых предписаний.

Применение как особая форма реализации права

Реализация права в большинстве случаев происходит без участия государства, его органов. Граждане и организации добровольно, без принуждения, по взаимному согласию вступают в правовые отношения, в рамках которых используют субъективные права, исполняют обязанности и соблюдают установленные законом запреты.

Применение права происходит в том случае, если юридическая норма не реализуется сама собой, а требует вмешательства органов государственной власти. Например, совершение преступления — юридический факт, с которым норма уголовного права связывает реализацию санкции, которую преступник вряд ли примет добровольно. Коль скоро обеспечение уголовно-правовых запретов, охраняющих устои коллективной жизни, — общее дело всего населения, применение санкции образует исключительную прерогативу государства .

Т. Н. Радько охарактеризовывает применение, «более сложную форму реализации по всей процедуре и юридическим признакам: это и процесс, состоящий из определенных стадий при реализации права, это и юридический факт, порождающий определенные правовые последствия, это стадия (или элемент) в механизме правового регулирования» ².

Применение предполагает принятие органом власти либо должностным лицом организации специального акта, специального решения, с помощью которого реализуется норма права. Этот акт (приказ, приговор, решение) является необходимым дополнительным юридическим средством, с помощью которого норма права конкретизируется.

Применение норм права — является приложением общей правовой нормы к конкретным фактам и лицам, подведение определенного случая под правовую норму.

Применению права присущи следующие черты:

1) Применение — такая форма реализации права, в которой необходимо присутствует субъект, наделенный властными полномочиями;

2) осуществляется в установленных процессуальных формах;

3) свойственна определенная последовательность действий;

4) должно осуществляться на определенной нормативно — правовой основе, в том числе и в случаях применения нормы права по аналогии;

5) применение права — это процедура, направленная на индивидуализацию общенормативных предписаний;

6) применению норм права присущ обязательный атрибут — правоприменительный акт (устный и письменный приказ, устное или письменное распоряжение и т. д.)

7) допускает контроль за процессом принятия решения и его исполнением;

8) применение права — это властно — организующая деятельность уполномоченных на то субъектов;

9) применение права — это дополняющая действие нормативных актов деятельность компетентных субъектов права, поскольку принимаемые ими индивидуальные правовые акты являются продолжением, дополнением нормативных актов.

Таким образом, с учетом отмеченных признаков, правоприменение можно определить как государственно-властную деятельность, осуществляемую компетентными субъектами в определенных процедурных формах и направленную на содействие в реализации юридических норм путем вынесения индивидуально-конкретных решений.

Применение права является одним из аспектов действий права, оно порождает такой вид деятельности субъектов права, как правоприменительная деятельность. Сердцевиной правоприменительной деятельности является правоприменительный процесс .

Правоприменительный орган руководствуется требованиями:

1. Законности (надлежащего соблюдения законных процедур);

а) при решении дела основывается на конкретной норме права или совокупности норм, которые прямо относятся к рассматриваемому делу; следует их точному смыслу; б) действует в рамках своей компетенции; не выходит за пределы полномочий, предусмотренных законом; в случае их нарушения несёт юридическую ответственность; в) всегда применяет правовые нормы, когда возникают обстоятельства, предусмотренные нормой; не уклоняется от применения нормы; не прекращает действия нормы под любым предлогом (устарелость, несоответствие местным условиям и т. д.) или под влиянием лица (органа), не уполномоченного на то законом. Пока норма права не отменена, не изменена или не приостановлена в установленном законом порядке, она является обязательной для правоприменительного органа.

2. Обоснованности:

а) выявляет все относящиеся к делу факты; б) тщательно и непредвзято (объективно) изучает факты, признает их достоверными; в) отвергает все сомнительные факты и факты, не относящиеся к делу.

3. Целесообразности, т. е. соответствия деятельности правоприменительных органов и лиц в рамках закона конкретным жизненным условиям места и времени; выбор оптимального пути реализации нормы в конкретной жизненной ситуации:

а) в пределах содержания нормы (предусматривающей границы в рамках одного решения, возможность выбора между различными решениями, возможность применить норму либо воздержаться от применения) выбирает решение, наиболее полно и правильно отражающее смысл закона; б) при единообразном и неуклонном исполнении юридических предписаний действует инициативно — с учетом места и времени исполнения, разумно распределяет; в) учитывает индивидуальные особенности дела, социальную значимость применяемой нормы, ее соответствие духу права.

4. Справедливости:

а) беспристрастно подходит к исследованию обстоятельств дела, к участвующим в нем лицам, к окончательному решению;

Соответственно, считается, что законное, обоснованное, целесообразное, объективное, беспристрастное решение и будет наиболее справедливым.

Применение норм права — сложный процесс, включающий несколько стадий. Первая стадия — установление фактических обстоятельств юридического дела, вторая — выбор и анализ правовой нормы, подлежащей применению, третья — принятие решения по юридическому делу и его документальное оформление. Первые две стадии являются подготовительными, третья — заключительной, основной. На третьей стадии принимается властное решение — акт применения права.

1. Круг фактических обстоятельств, с установления которых начинается применение права, очень широк. При совершении преступления — это лицо, совершившее преступление, время, место, способ совершения, наступившие вредные последствия, характер вины (умысел, неосторожность) и другие обстоятельства; при возникновении гражданско-правового спора — обстоятельства заключения сделки, ее содержание, действия, совершенные для ее исполнения, взаимные претензии сторон и т. д. Фактические обстоятельства, как правило, относятся к прошлому и, поэтому, правоприменитель не может наблюдать их непосредственно. Они подтверждаются доказательствами — материальными и нематериальными следами прошлого, зафиксированными в документах (показаниях свидетелей, заключениях экспертов, протоколах осмотра места происшествия и т. д.). Эти документы составляют основное содержание материалов юридического дела и отражают юридически значимую фактическую ситуацию.

Сбор доказательств может быть сложнейшей юридической деятельностью (например, предварительное следствие по уголовному делу), а может и сводиться к представлению заинтересованным лицом необходимых документов. Например, гражданин, имеющий право на пенсию, обязан представить в комиссию по назначению пенсий подтверждающие это право документы: о возрасте, стаже работы, заработной плате и др.

К доказательствам, с помощью которых устанавливаются фактические обстоятельства по делу, предъявляются процессуальные требования относимости, допустимости и полноты.

Требование относимости означает принятие и анализ только тех доказательств, которые имеют значение для дела, т. е. способствуют установлению именно тех фактических обстоятельств, с которыми применяемая норма права связывает наступление юридических последствий (прав, обязанностей, юридической ответственности).

Требование допустимости гласит, что должны использоваться лишь определенные процессуальными законами средства доказывания.

Требование полноты фиксирует необходимость установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

2. Сущность юридической оценки фактических обстоятельств, т. е. их юридической квалификации, состоит в том, чтобы найти, выбрать именно ту норму, которая по замыслу законодателя должна регулировать рассматриваемую фактическую ситуацию. Этот поиск происходит путем сравнения фактических обстоятельств реальной жизни и юридических фактов, предусмотренных гипотезой применяемой правовой нормы, и установления тождества между ними. Значит, для правильной юридической квалификации фактов, установленных на первой стадии, следует выбрать (найти) норму (нормы), прямо рассчитанную на эти факты. В чем тут трудности?

Основная трудность заключается в том, что далеко не всегда подлежит применению норма, гипотеза которой охватывает фактическую ситуацию. Для устранения сомнений необходимо проанализировать выбранную норму, установить действие содержащего эту норму закона во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Юридическая квалификация облегчает работу правоприменителя по уяснению круга подлежащих установлению фактов. Выясняются не любые факты, а лишь те, которые предусмотрены в гипотезе избранной нормы. Типичная ошибка в этой ситуации — когда начинают «подгонять» факты под гипотезу избранной нормы. В юридической практике выяснение дополнительных обстоятельств часто приводит к изменению юридической квалификации.

Анализ, толкование избранной нормы права предполагает обращение к официальному тексту соответствующего нормативного акта, ознакомление с возможными дополнениями и изменениями его первоначальной редакции, а также с официальными разъяснениями смысла и содержания применяемой нормы. Анализ закона необходим также для принятия правильного юридического решения, которое должно отвечать требованиям диспозиции (санкции) применяемой нормы.

3. Содержание решения по юридическому делу определяется главным образом его фактическими обстоятельствами. Вместе с тем при вынесении решения правоприменитель руководствуется требованиями диспозиции (санкции) применяемой нормы.

Вынесение решения по делу нужно рассматривать в двух аспектах.

Во-первых, это умственная деятельность, заключающаяся в оценке собранных доказательств и установлении на их основе действительной картины происшедшего.

Во-вторых, решение по делу представляет собой документ — акт применения права, в котором закрепляется результат умственной деятельности по разрешению юридического дела, официально фиксируются юридические последствия для конкретных лиц.

Правоприменительное решение играет особую роль в механизме правового регулирования. Юридические нормы и возникающие на их основе субъективные права и юридические обязанности обеспечены возможностью государственного принуждения, однако последняя реализуется именно по индивидуальному правоприменительному решению, поскольку эти решения могут быть исполнены в принудительном порядке.

Возможность принудительного исполнения актов применения права обусловливает их особенности и предъявляемые к ним требования обоснованности и законности.

Правопрмениетельный акт: понятие, структура, виды

Одной из важнейших стадий правоприменительного процесса является стадия издания правоприменительного акта. На этой стадии определяются юридические последствия для тех субъектов, в отношении которых осуществляется правоприменение.

Правоприменительный акт — это официальный правовой документ компетентного органа, должностного лица или организации, изданный на основе правовой нормы в отношении конкретного лица (лиц), дополнительно определяющий их права и обязанности.

Правоприменительные акты, имея ряд общих черт с нормативными актами, обладают рядом существенных признаков, характеризующих их как качественно самостоятельные элементы механизма правового регулирования:

— правоприменительные акты — это властные, обязательные к исполнению правовые предписания, невыполнение которых может являться основанием для привлечения виновного к ответственности;

— правоприменительный акт всегда имеет соответствующую форму, несоблюдение которой может повлечь его отмену или потерю им юридической силы. Он имеет название (приговор, приказ) и другие атрибуты: наименование органа, его издавшего, дату, подпись, бланк и т. д. (за исключением устных распоряжений);

— правоприменительные акты всегда являются индивидуально-определенными, относящимися к конкретному адресату (лицу, органу, организации). Это персонифицированные акты, в отличие от нормативных, имеющих общий, абстрактный характер. Это акты принятые, изданные по конкретному случаю;

— правоприменительные акты — это акты однократного действия. Их действие начинается с момента принятия и заканчивается моментом исполнения. Повторения в данном случае не следует, они реализуются один раз. Однако, отдельные акты могут использоваться длительное время (выплата алиментов, например);

— правоприменительные акты являются своего рода юридическими фактами, так как являются основанием для возникновения, изменения или прекращения конкретных правовых отношений. На их основе может существенно изменяться правовое состояние субъектов права (освобождение из мест лишения свободы, например);

— правоприменительные акты — это акты, посредством которых осуществляется локальное (узкое) регулирование отношений между субъектами права; при помощи правоприменительных актов регулируются различные жизненные ситуации, возникшие по конкретным вопросам у субъектов права;

— правоприменительные акты обеспечены возможностью государственного принуждения в случае их неисполнения. В этом они имеют сходство с нормативными актами, которые также всегда обеспечиваются государственной поддержкой и защитой.

Правоприменительные акты — документы юрисдикционного характера имеют четкую структуру и состоят из четырех частей.

Вводная часть содержит наименование акта (приговор, решение, постановление и т. д.), место и дату принятия, наименование органа или должностного лица, которое принимает решение, по какому делу.

В описательной части описываются факты, являющиеся предметом рассмотрения, фиксируется, когда, где, кем, при каких обстоятельствах и какими способами совершены действия.

Мотивировочная часть включает анализ доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие фактических обстоятельств, их юридическую квалификацию и ее обоснование, указание на официальные разъяснения применяемого закона и процессуальные нормы, которыми руководствовался правоприменитель.

В резолютивной части формулируется решение по делу (о правах и обязанностях сторон, об избранной мере юридической ответственности, об установлении юридического факта и т. д.).

Таким образом, правоприменительный акт — это государственно-властный индивидуально-определенный юридический акт, выраженный в определенной форме и вынесенный компетентным субъектом права на основании и во исполнение юридической нормы, разрешающий конкретное юридическое дело путем установления субъективных прав и юридических обязанностей либо определения меры государственного воздействия на правонарушителей, отвечающий требованиям законности и направленный на правомерную организацию осуществления права.

Правоприменительные акты имеют различные виды. В зависимости от субъектов принятия, это могут быть акты органов государственной власти, управления, судебных, контрольно-надзорных органов, органов местного самоуправления, уполномоченных организаций.

В зависимости от места в правоприменительном процессе они делятся на: основные (приговор) и вспомогательные (в случае, когда требуется уточнение).

В зависимости от формы принятия правоприменительные акты делятся на письменные и устные. По названию они могут быть: указами, распоряжениями, приказами, постановлениями, приговорами, решениями, резолюциями, протоколами и т. д. имеются также акты-символы, акты-знаки, акты-действия.

В зависимости от основных функция, осуществляемых право, правоприменительные акты делятся на регулятивные и охранительные. Регулятивные акты издаются для закрепления, оформления, подтверждения правомерных действий и намерений субъектов права, а охранительные акты принимаются в целях профилактики правонарушений, охраны правопорядка, защиты прав и свобод граждан.

Пробелы в праве

Применение права имеет одну из целей — приближение общенормативных предписаний к реалиям жизни, конкретизацию правового регулирования для более эффективного решения правом стоящих перед ним задач. Но, как показывает практика, учесть все жизненные ситуации невозможно. Зачастую возникают ситуации, когда нормативный акт отсутствует, а рассмотрение вопроса является необходимостью.

Подобная ситуация именуется «пробелом в праве».

Пробелы в праве — следствие того, что ни одна даже самая совершенная юридическая система не в состоянии охватить все возможные случаи, с которыми могут встретиться правоприменительные органы в процессе своей деятельности. Вместе с тем, сталкиваясь с проблемой, не предусмотренной действующим правом, они не должны уклоняться от ее решения, ссылаясь на отсутствие надлежащих нормативных актов, их неполноту или противоречивость, приводящую к аномии. Выход из сложившегося положения становиться возможным благодаря свойству правовой системы саморазвиваться и, восполняя отсутствующие структурные элементы в соответствии с функциональными потребностями права, удовлетворять нужды общества, стремящегося к стабилизации и сохранению целостности, а потому нуждающегося в урегулировании всех дезорганизующих его конфликтов. В результате появляются аналогия закона и аналогия права.

Аналогия закона — это рассмотрение и решение возникшего правового вопроса на основе нормы, не предназначенной непосредственно для данного, а рассчитанной для другого, сходного с данным, случая.

Аналогия права — это рассмотрение и решение возникшего правового вопроса на основе принципов права, духа законодательства, поскольку отсутствует не только непосредственная, а даже сходная норма.

К аналогии прибегают только при определенных обстоятельствах, т. е. для решения дела по аналогии требуются определенные условия:

Во-первых, наличие правового момента в рассматриваемом случае, выявления необходимости принятия по нему правового решения.

Во — вторых, отсутствие нормы, непосредственно регулирующей данный процесс, т. к. правоприменитель в первую очередь должен руководствоваться законом.

В — третьих, применение аналогии закона, нахождение наиболее сходной правовой нормы, т. е. такой, которая бы имела существенные сходные признаки с требуемой нормой.

Аналогия права же применяется, когда нет не только требуемой, но даже аналогичной (сходной) нормы, т. е. когда нельзя применить аналогичный закон. В таких случаях, разрешая обстоятельства, требующие правового решения, прибегают к использованию принципов, основополагающих идеей права: справедливости, гуманизма, прав и свобод человека и т. д.

Хотелось бы отметить, что самый лучший способ устранения пробелов в праве — это, конечно, же своевременное правотворчество, т. е быстрое принятие требуемого правового акта. К сожалению, в реальной действительности это не всегда возможно.

Заключение

Право требует реализации в деятельности людей. Действие права охватывает своим содержанием реализацию права, а реализация всегда свидетельствует о результативности действия права. Реализация представляет собой процесс перевода явления в иное качество, употребления его свойств для достижения определенного результата. Применительно к праву это процесс означает его перевод в качество правомерного поведения, использование свойств права для достижения социально полезного результата. Задача процесса правореализации — эффективно, без всяких отклонений (в режиме законности) переводить предписания правых норм в правомерное поведение, максимально полно реализовывать возможности, которые представляет право. Можно сказать, что правовая норма реализуется тогда, когда она воплощается в фактическом правомерном поведении субъектов.

В качестве форм реализации права традиционно выделяют: использование, исполнение и соблюдение (обычные формы). В качестве особой формы реализации рассматривают применение права.

Проблема методов (способов) реализации права заключается в формировании у граждан, должностных лиц, организаций мотивов к исполнению и соблюдению юридических норм.

Правоприменение — это форма реализации права, в которой государство еще раз властно подключается к процессу правового регулирования. Правоприменение, как процесс, распадается на ряд стадий, в качестве основных можно выделить три: 1) формирование фактической основы, 2) формирование юридической основы, 3) решение юридического дела.

По результатам правоприменения выносят акт применения права — официальный акт — документ компетентного органа, содержащий индивидуальное государственно — властное веление по применению права.

Правоприменитель порой находится в ситуации, когда нормативный акт отсутствует, а требуется принятие решения. У правоприменителя отсутствует тот временной фактор, который имеется у законодателя. Поэтому необходимо восполнение пробелов в праве, поэтому аналогия закона и аналогия права должны оставаться важными и необходимыми способами восполнения пробелов в праве, которыми правоприменитель может воспользоваться в необходимых «критических ситуациях».

Библиографический список

1. Алексеев С. С., Архипов С. И. и др. Теория государства и права: Учебник. М.: Норма, 2005. — С 317 — 335.

2. Григорьев Ф. А. Акты применения права — Саратов: Изд-во Сарат. ВШ МВД РФ, 1995. — 65 c.

3. Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова — Теория государства и права: Учебник для— 2-е изд., изм. и доп. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА * М), 2002. — С 385 — 395.

4. Конституция РФ. М., 2012.

5. Макуев Р. Х. Теория государства и права: Учебник. 3-е издание. М.: Норма, 2010. С 162

6. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: Учебник.- М.: Юристъ, 2004. — С. 320 — 335.

7. Морозова Л. А. Теория государства и права.: Учебник.- М.: Эксмо, 2010. — С. 280

8. Радько Т. Н. Теория государства и права: Учебник.- М.: Проспект, 2012. — С. 230 — 256

9. Под ред. Р. А. Ромашова — Теория государства и права (схемы и комментарии): Учебное пособие/ - СПб: Сентябрь, 2000. 205 с.

10. Скакун О. Ф. Теория государства и права: Учебник. — Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. — С 429−430.

11. Спиридонов Л. И. Теория государства и права: Учебник. — М.: ПБОЮЛ., 2001. С — 225- 251.