Российско-китайское военно-техническое сотрудничество, взаимодействие в сфере высоких технологий и освоения космоса

Российская оценка Российско-китайское военно-техническое сотрудничество в обозримой перспективе будет играть важную роль в общем комплексе двусторонних отношений. Китай остается ключевым рынком российской продукции военного назначения, и от взаимодействия с Россией зависит ряд важных программ перевооружения НОАК. Перспективы сотрудничества связаны с переходом от экспорта готовой продукции к тесной промышленной кооперации и реализации совместных проектов. В этом случае Россия сохранит возможности для сдерживания экспансии китайских экспортеров вооружений на важных для нее рынках.

Российско-китайское ВТС прошло несколько качественных этапов развития, выйдя на уровень совместного сотрудничества в ряде областей, включая авиационное двигателестроение и поставки зенитных ракетных комплексов С-400 и пр.

Растет число поступающих из КНР заказов российским предприятиям ВПК на проведение НИОКР. Речь идет, как правило, о разработке отдельных компонентов и агрегатов для изделий китайского производства с последующей кооперацией при их производстве. Например, это совместная разработка и производство отдельных компонентов ракетного оружия, помощь в создании различных элементов новых образцов боевых бронированных машин и т. д.

В целом недостаточная защита интеллектуальной собственности остается острой проблемой, с которой сталкиваются все страны, развивающие сотрудничество с КНР в сфере гражданских и военных высоких технологий. Мировой опыт, однако, показывает, что эта угроза почти никогда не ведет к отказу от совместных с китайцами проектов, она лишь вынуждает тщательнее планировать взаимодействие.

Можно предположить, что новый импульс сотрудничеству в сфере невоенных высоких технологий придаст кризис в отношениях России с США и ЕС на фоне сохраняющегося роста напряженности в китайско-американских и китайско-японских отношениях. В этих условиях обе стороны заинтересованы максимально использовать имеющийся потенциал промышленной кооперации, чтобы защитить себя от возможных санкций и других мер экономического давления. Развитию такого сотрудничества препятствует недостаточная информированность сторон о реальном потенциале друг друга.

Учитывая объективные трудности развития российской науки и промышленности в 1990;2000;е гг., относительно масштабное взаимодействие с Китаем сохраняется лишь в атомной энергетике и в меньшей степени в космосе и гражданском авиастроении. По многим направлениям — станкостроение, микроэлектроника, отдельные сегменты транспортного и энергетического машиностроения — КНР уже далеко опережает Россию, приближаясь к мировому уровню, и может сама рассматриваться как источник современного оборудования и технологий для модернизации соответствующих отраслей российской экономики.

Следует отметить, что промышленная кооперация с КНР приобретает особую важность сейчас, в свете обострения отношений с США и Европейским союзом. Ей, однако, мешает недостаточная информированность российского бизнеса и правительства о реальном технологическом уровне и потенциале различных отраслей китайской промышленности, особенно ее гражданских направлений. Подчеркнем, что известные примеры сотрудничества КНР с другими развивающимися странами в сфере высоких военных и гражданских технологий (Аргентина, Иран, Пакистан) показывают, что китайская сторона легко идет на передачу партнерам технологий на экономически обоснованных условиях.

Складывается системное российско-китайское сотрудничество в области космических исследований, включая разработку дальнейших совместных программ, имеющих не только хозяйственное значение, но и измерение безопасности. Ресурсы КНР позволяют ей не только догонять «космических лидеров» (США и Россию), но и в отдельных областях опережать их.

Российские эксперты считают, что китайский прорыв в космической сфере обеспечивается, с одной стороны, возросшими в ходе успешных реформ материально-технологическими возможностями, а с другой — мощной политической мотивацией руководства. Для КНР лидерство в космосе — это не только реализация военных и научных задач, но и часть внешней политики, желание доказать миру, что «социализм с китайской спецификой» способен выиграть гонку в самой технологически сложной сфере, показав свою жизнеспособность. Известная концепция «китайской мечты», озвученная Си Цзиньпином, органично вписывается в китайскую «космическую программу», ориентированную на достижение первенства в космосе в среднесрочной перспективе.

Китайская оценка Россия и Китай представляют собой огромные растущие рынки для аутсорсинга. Двум государствам необходимо повышать качество и уровень двустороннего сотрудничества по таким направлениям, как разработка программного обеспечения и его прикладное использование.

Россия надеется, что технопарки привлекут китайские инвестиции, но пока это не приносит заметных результатов. Вопрос здесь заключается в концепции и модели открытости. Российская сторона, к сожалению, выбирает для технопарков удаленные регионы с небольшим населением и недостаточно развитой экономикой. При этом Россия надеется, что иностранный капитал будет развивать эти регионы, однако для зарубежного бизнеса такой рынок недостаточно привлекателен.

Китайские парки новых технологий в основном являются высокотехнологичными производственными зонами, а российская сторона сооружает научноисследовательские объекты, которые значительно различаются с точки зрения экономической эффективности и модели продвижения. Китайский опыт показывает, что невозможно вести научно-исследовательскую работу и одновременно запускать производство, сложно сочетать экономическую эффективность и производственные ожидания. По объективным причинам эти два направления не могут быть объединены, так как у них отсутствуют точки пересечения.

В будущем возможны два пути развития двустороннего экономического сотрудничества. Первый — более глубокое развитие существующего потенциала торговой кооперации, второй — открытие новых сфер взаимодействия, включая расширение кооперации в неэнергетических областях, что позволит сделать структуру китайско-российского экономического сотрудничества более рациональной, разнообразной и всесторонней.

Представляется целесообразным изучение возможностей расширения спектра услуг в телекоммуникационной сфере, а также в области электронной передачи данных и электронной коммерции. По мере увеличения торгового оборота на внутреннем рынке двух стран электронная коммерция превращается в новую форму бизнеса. Она обладает огромным потенциалом и в будущем может стать важным видом торговли между КНР и Россией, поэтому уже сегодня надо прилагать максимум усилий для ее развития.

Россия, защищая свои интересы, проводит регулирование экономической политики. Однако вносимые изменения не становятся окончательными, им не хватает преемственности, а это вызывает серьезные вопросы у китайских компаний, инвестирующих в российскую экономику и ведущих активную торговлю.