Отношения Эстонии с Россией

Отношения Эстонии с Россией

План

1.Общие сведения о стране

2. Отношения Эстонии с Россией до 1991 г.

3. Отношения Эстонии с Россией в период с 1991 г. до наших дней

4. Прогноз развития отношений Эстонии с Россией Список использованной литературы

1.Общие сведения о стране

Эстония — страна на восточном побережье Балтийского моря общей площадью 45 тыс. кв.км. Рельеф равнинный, 5% территории занимают озера, почти 10% территории приходится на острова. Население 1,4 млн. человек. В последние 10−15 лет численность сокращается на 1,3% в год и продолжает сокращаться за счет высокой смертности и эмиграции русскоязычного населения. Этнический состав: 65% - эстонцы, 28% - русские. Среди верующих доминируют лютеране (70%), православные (28%).

Эстония — унитарное государство. Столица — Таллинн (400 тыс. жителей) Данные приводятся по: Год планеты. Экономика. Политика. Безопасность. Гл. ред. В. Г. Барановский. М.: Изд-во «Феникс», 2007. С. 290−291; Страны мира: Ежегодник 2007. М.: Фин. и статистика, 2008. С. 980−985.

Эстония — парламентская республика. Глава государства — президент, избираемый на 5 лет. Глава правительства — премьер-министр. Назначается президентом и утверждается парламентом. Высший законодательный орган — Рийгикогу (парламент), 101 депутат которого избирается сроком на 4 года.

В стране 10%-ная безработица. Однако при этом страна по уровню человеческого развития занимает 42-е место в мире, обогнав все постсоветские страны.

Объем ВВП в 2006 г. был равен 8,4 млрд долл. ВВП на душу населения — 10 900 долл.

Денежная единица — эстонская крона (курс в середине 2007 г. 15,64 кроны за 1 евро Суэтин А. А. Мировые финансовые рынки // Финансы и кредит. 2007. № 4. С. 45.).

В экономике основной упор делается на первичную обработку местного сырья при использовании сравнительно дешевой рабочей силы. Отраслевая структура экономики: сельское, лесное хозяйство и рыболовство дают 5% ВВП (здесь занято 12% населения страны). Обрабатывающая промышленность ориентируется на извлечении горючих сланцев, фосфоритов.

14% валютных поступлений формируется за счет туризма (примерно 3,4 млн. иностранных туристов в год).

2. Отношения Эстонии с Россией до 1991 г.

Прибалтика с давних пор входила в орбиту Древней Руси. Еще в XI в. полоцкие князья, вассалы Древнерусского государства, собирали дань с племен, населявших низовья Западной Двины вокруг укрепленных русскими пунктов Кокнесе и Ерсика. Эта зависимость сохранялась вплоть до прихода сюда немцев. Также с XI в. власть русских князей простиралась и на эстонские земли. В 1030 г. князь Ярослав Мудрый, принявший при крещении имя Георгий (Юрий), основал здесь город, названный в его честь Юрьевом (нынешний Тарту) Кузьмин А. Г. Кто в Прибалтике «коренной»? М., 1993. С. 5 — 6.

В условиях феодальной раздробленности и монгольского нашествия влияние русских княжеств здесь ослабло. Этим воспользовались крестоносцы, по преимуществу немецкие, создавшие в XIII в. самостоятельные государства Прибалтики. В результате немецко-датского завоевания на территории нынешних Латвии и Эстонии образовалась Ливония (по имени одного из местных народов — ливов). Она была объединением клерикально-феодальных государств и городов.

В Ливонии фактически не было верховного сеньора (сюзерена). Взаимоотношения ливонских властей между собой и с иностранными государствами (в т.ч. с Россией) базировались преимущественно на принципах «кулачного права». Однако феодальная раздробленность Ливонии создавала серьезные препятствия на пути развития производительных сил Эстонии (как и Латвии). Политическая изоляция и военная слабость сыграли роковую роль для ливонских феодалов в середине XVI в., когда на территорию Ливонии стали претендовать Швеция, Польша, Литва и Россия. В результате Ливонской войны (1558 — 1583) ливонские феодальные государства распались.

После распада Ливонии за счет выделения земель к югу от Даугавы (Западной Двины) образовалось Курляндское герцогство. Оно с самого начала попало в вассальную зависимость от польско-литовского короля Сигизмунда II Августа. В 1561 г. был заключен договор, по которому последний магистр Ливонского ордена, а теперь герцог Курляндии Г. Кеттлер стал таким вассалом. Территория герцогства неоднократно изменялась в ту или другую сторону, пока в 1795 г. оно не было включено в состав России.

Таким образом, Прибалтика на протяжении веков была ареной столкновений нескольких держав, в т. ч. России. Однако только присоединение к России создало здесь определенную политическую стабильность, а вместе с ней условия для развития Егоров Ю. А. История государства и права Эстонской ССР. Таллин, 1981. С. 234.

В годы Первой мировой войны Эстония была оккупирована немцами. В 1917 г. здесь были созданы органы, претендующие на статус национальных. Действовали три основные силы: немецкое дворянство Эстонии, эстонские буржуазные националисты и простой народ Эстонии, во много сочувствовавший коммунистам. Первые, как и в Латвии, добивались присоединения края к Германии. Вторые пытались создать свою, буржуазную государственность. В этих целях они заигрывали с той же Германией, в частности, помогли немцам оккупировать Эстонию, оголив здесь фронт. В условиях кратковременного междувластия 24 февраля 1918 г. так называемый Комитет спасения выступил с манифестом, провозглашавшим независимость Эстонии, и начал сколачивать буржуазное временное правительство, которое не было признано даже немецкими оккупантами, имевшими совсем другие планы в Прибалтике Иностранная военная интервенция в Прибалтике. 1917 — 1920 гг. М., 1988. С. 43. Однако в современной Эстонии день 24 февраля 1918 г. считается датой рождения эстонской национальной государственности.

В условиях крушения Германской империи интервенты пошли на признание притязаний эстонской буржуазии. 11 ноября 1918 г. они передали власть срочно сформированному буржуазному временному правительству. Правда, эта передача была в большой мере формальной. Контроль над эстонскими властями оставался в руках оккупантов. По мнению российских ученых советского периода, подлинная государственность эстонцев родилась лишь в лице Эстляндской Трудовой Коммуны Егоров Ю. А. Указ. соч. С. 289. Это произошло в борьбе против местных националистов, германских оккупантов и сил Антанты, которые после поражения Германии возглавили интервенцию против Советской власти в Прибалтике.

Освобождением Эстонии руководил Революционный комитет. Эстонские большевистские полки совместно с другими частями Красной Армии развернули наступление и 29 ноября 1918 г. взяли г. Нарву. В этот день Ревком Эстонии провозгласил ее советской республикой, которая была названа Эстляндской Трудовой Коммуной. Было создано правительство республики — Совет во главе с большевиком Я. Анвельтом. 7 декабря 1918 г. Совнарком РСФСР признал независимость Эстляндской Трудовой Коммуны.

В ходе борьбы за Советскую власть удалось освободить лишь часть территории Эстонии. В освобожденных районах был создан советский государственный аппарат, стали проводиться некоторые хозяйственные, социальные и культурные преобразования. В отличие от других республик здесь не удалось провести съезд Советов, не была принята и конституция. Совет Эстляндской Трудовой Коммуны успел издать лишь несколько отдельных актов, затрагивающих конституционные вопросы.

После гибели власти Советов в Эстонии в 1919 — 1920 гг. на два десятилетия произошел отрыв этой страны (как и в целом Прибалтики) от России. В настоящее время националистически ориентированные круги в Эстонии полагают, что эти два десятилетия были временем подлинной независимости страны. Однако стоит отметить, что на самом деле этот регион, который в Российской империи был одним из наиболее развитых, не отставая по многим показателям от Центра страны, в условиях господства националистической буржуазии заметно захирел. Буржуазия Эстонии взяла курс на расширение контактов с Западом и повернулась спиной к России, Советскому Союзу. Это не могло не отразиться пагубно на веками ориентированной на Россию экономике. Россия эффективно использовала потенциал промышленности Эстонии. Западу же все это было не нужно, для развитых европейских держав Прибалтика была лишь аграрно-сырьевым придатком. Больше того, экономические связи с Прибалтикой западной буржуазии вообще были малоинтересны. Она видела в этом, по ее мнению, европейском захолустье преимущественно хороший плацдарм для нападения на СССР.

Лишенная российского сырья и российского рынка сбыта, чахла промышленность Эстонии. В 1929 г. число рабочих в среднем на предприятие уменьшилось здесь в шесть раз по сравнению с 1913 г., объем продукции на одно предприятие — в восемь раз, промышленность ощутимо измельчала. Умирала крупная индустрия — вагоностроение и судостроение. За все время буржуазного господства выпущено было всего три речных буксира. Сократилось городское население. Это был явный признак деградации государства.

Политика буржуазных правительств вызвала естественное сопротивление простых людей. В Эстонии в 1924 г. вспыхнуло даже восстание таллинского пролетариата, жестоко подавленное.

В условиях все возрастающего политического кризиса буржуазия прибалтийских государств пошла на установление фашистских диктатур. В 1934 г. по примеру нацистской Германии в прибалтийских республиках практически одновременно была установлена фашистская диктатура. Президент Эстонии Пятс взял в свои руки единоличную власть. Был распущен парламент, запрещены все, даже буржуазные, партии, введены ограничения демократических свобод.

С началом второй мировой войны экономическое и политическое положение Эстонии еще более ухудшилось: связи с западными державами были оборваны германской блокадой Балтийского моря. Соответственно были введены карточки на сахар, бензин, керосин, ограничена продажа многочисленных видов товаров. Отсутствие сырья и топлива привело к свертыванию промышленного производства, росту безработицы и нищеты.

Однако не только и, может быть, не столько экономические трудности поставили Прибалтику перед историческим выбором. Уже в 1939 г. стало ясно, что Эстония, Латвия, Литва находятся под угрозой захвата фашистской Германией. Нужно было или смиряться с этим, или опереться на Советский Союз и пойти под его покровительство. В этих условиях договоры о взаимопомощи, предложенные Советским Союзом республикам Прибалтики осенью 1939 г., явились верным шансом для них сохранить свою государственность. Получив согласие на размещение военных баз в Прибалтике, и введя туда небольшие воинские контингенты, Советский Союз не вмешивался во внутренние дела прибалтийских республик. Войскам был отдан об этом строгий приказ. Вся западная печать придирчиво следила за ними, и вряд ли кто мог упрекнуть Красную Армию в нарушении суверенитета прибалтийских государств.

К лету 1940 г. обстановка в Европе резко ухудшилась. В этих условиях Советский Союз счел необходимым усилить свои базы в Прибалтике, чтобы защитить ее и себя от германского вторжения. Советский Союз пошел на известный дипломатический нажим, потребовав от президентов Эстонии, Латвии и Литвы в июне 1940 г. заменить правительства своих государств на такие, которые могли бы действительно обеспечить выполнение договоров о взаимопомощи. Пятс (Эстония), Ульманис (Латвия), Сметона (Литва) вынуждены были пойти на это. Были созданы новые правительства, облеченные властью надлежащими президентскими актами. Вскоре эти правительства были признаны и державами Запада.

Следует отметить, что смена правительств прибалтийских республик явилась результатом не только демаршей Советского Союза. Она была подготовлена народным движением, развившимся в этих государствах особенно с осени 1939 г. под руководством очень небольших, но боевых коммунистических партий. Новые правительства, получившие названия народных, не были коммунистическими. Первоначально в эстонском правительстве не было вообще ни одного коммуниста. При этом власть президента сохранялась.

Замечание американской писательницы и журналистки А. Л. Стронг, бывшей очевидицей событий в Литве, по поводу Литвы: «Суверенное государство переходило от капитализма к социализму вполне конституционным путем — без кровопролития и уничтожения имущества» Стронг А. Л. Новый путь Литвы. М., 1990. С. 11. — применимо и к Латвии и Эстонии.

В августе 1940 г. Эстония стала новым членом Союза ССР. Сейчас кое-кто в Эстонии (как и в других странах Прибалтики) заявляет о якобы насильственном включении Прибалтики в Советский Союз, об ее оккупации Красной Армией. Но напомним, что выборы в новые парламенты прибалтийских республик, проходившие летом 1940 г., были абсолютно свободными и совершались по демократичной избирательной системе, заметно отличавшейся от того избирательного права, которое существовало при фашистских диктаторах Эстонии, Латвии и Литвы. Выборы проходили при внушительной активности граждан, и депутатов избирали подавляющим большинством голосов. Законно избранные парламенты прибалтийских республик по своей инициативе и совершенно свободно провозгласили Советскую власть, просили принять их страны в Советский Союз и утвердили свои советские конституции.

В послевоенное время уже в 1954 г. по сравнению с 1940 г. объем промышленного производства в СССР вырос в 2,8 раза, а в Эстонии — в 6 раз. Подобный рост обеспечивался преимущественно капиталовложениями из общесоюзного бюджета.

Подчеркнем, что в СССР по Конституции имело место равноправие союзных республик. В этом смысле, как громадная Россия, так и маленькая Эстония, по населению равная лишь 1% жителей РСФСР, были абсолютно равноправны. На практике, правда, получалось так, что маленькие республики имели как раз больше преимуществ, например экономических, за счет, соответственно, крупных. Так, вплоть до 1991 г. в Эстонии постоянно росли основные фонды промышленности. Темпы роста промышленного производства намного превышали средние общесоюзные История национально-государственного строительства в СССР. 1917 — 1978 гг. Т. 2. М., 1979. С. 88 — 89. При этом маленькая республика была не в состоянии обеспечить свою промышленность квалифицированными кадрами. Поэтому шел активный процесс замещения рабочих мест русскими, украинцами, белорусами и др.

И именно Россией в Эстонии впервые в истории этой прибалтийской страны была создана Академия наук. Эстонии стоило бы не забывать этого.

3. Отношения Эстонии с Россией в период с 1991 г. до наших дней С началом перестройки в республиках СССР, в том числе в Эстонии, нарастала национальная напряженность. Выдвигались требования о признании государственного статуса национального языка, вывода российских войск и «мигрантов» из России с территории республики.

Попытки союзного центра «умиротворить» республики посредством экономической регионализации оказались запоздалыми и не смогли предотвратить территориальную дезинтеграцию Советского Союза. 8 мая 1990 г. Эстония провозгласила национальную независимость.

Государственный Совет СССР 6 сентября 1991 г. он принял три постановления о признании независимости Литовской, Латвийской и Эстонской республик.

Отношения России и Эстонии в настоящее время складываются достаточно сложно. Среди причин этого следует в первую очередь назвать имеющую место в Эстонии агрессивность националистического характера. Результатом этого агрессивного национализма явилась получившая довольно широкое распространение в народных массах Эстонии и одобряемая ее официальными властями агрессивность по отношению к различным меньшинствам, прежде всего, к проживающим в Эстонии русскоязычным гражданам.

В настоящее время Эстония (как, впрочем, и другие постсоциалистические страны) больше ориентирована на развитие отношений со странами Западной Европы и США, нежели с Россией. Еще в 1992 г. между ЕС и Эстонией было заключено так называемое «европейское соглашение», или иначе — соглашение об ассоциации. Это соглашение представляло собой более определенную ступень сотрудничества с прицелом на дальнейшее принятие в Евросоюз Эстонии в качестве конечной цели. На основе этого соглашения создавались общие органы ассоциации, предоставлялся режим наибольшего благоприятствования и режим свободной торговли и транспортных связей. В 2004 г. Эстония вступила в ЕС и в НАТО. Эстония — член Совета Европы Громогласова Е., Стержнева М. Признаки нового этапа в институциональной эволюции ЕС // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 9. С. 60.

Заключен Договор о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам между Российской Федерацией и Эстонией (1993 г.). Однако в подписанном в Сургуте в марте 1993 г. рамочном Соглашении о создании Межправительственного совета по нефти и газу между Эстония не участвует.

Национальным «хобби» в Эстонии становится война с советскими памятниками. Всем памятен скандальный перенос Бронзового Солдата в прошлом году. Из-за этого эстонская экономика понесла существенные убытки из-за ослабления связей с Россией. Русскоговорящие жители страны возмущены, на, похоже, местных националистов это не волнует.

Как сообщает Никита Красиков, корреспондент «Комсомольской правды», 22 мая текущего года на ниве вандализма отличился 66-летний местечковый русофоб Юри Лийм. Он арендовал автокран и снес с постаментов два памятника советским офицерам — ученикам Таллиннской военной школы и коммунисту Хансу Пеэгельману. Лийм заявил, что такое поведение полагает обязанностью граждан Эстонии. Полиция завела на него дело о краже, но до суда, очевидно, дело не дойдет. Этого человека несколько лет назад уже судили за угрозу взорвать Бронзового Солдата, но Государственный суд Эстонии освободил Лийма даже от штрафа. Примечательно, что этот инцидент произошел на фоне суда над Героем Советского Союза Арнольдом Мери Об этом см. подробнее: Комсомольская правда. 2008. 21 мая. Сейчас судилище приостановлено, но вскоре оно, судя по настроению эстонских властей, будет продолжено Красников Н. Эстонцы убирают «красный мусор». Так теперь они называют памятники советской эпохи // Комсомольская правда. 2008. 24 мая.

И таких примеров отношения Эстонии к России и нашему совместному прошлому можно привести немало. А тем временем в России комиссия по наименованию улиц Горно-Алтайска, где когда-то жил и преподавал Мери, приняла решение присвоить имя Героя одной из новых городских магистралей.

эстония россия международное отношение

4. Прогноз развития отношений Эстонии с Россией У Эстонии и России есть существенный потенциал для развития, прежде всего, экономических отношений. Так, по некоторым оценкам, имеется возможность увеличить долю РФ в общем объеме эстонского экспорта с 4% в 2005 г. до 8% в 2010 г., импорта — соответственно с 8% до 12%. Такое увеличение доли РФ могло бы сопровождаться ростом общего товарооборота с 1534 млн долл. в 2005 г. до почти 2000 млн долл. в 2010 г. (в том числе российский экспорт — соответственно с 1405 млн долл. до 1500 млн долл.) www.economy.ru.

Причем в развитии экономических отношений России и Эстонии больше заинтересована последняя. Сейчас на 90% объем импорта из России составляют нефть, газ и древесина. Полагаю, что не только в ближнесрочной, но и в долгосрочной перспективе Эстония не сможет обходится без российских энергоносителей. Страны ЕС, а тем более США не смогут помочь ей в этом вопросе.

При этом ввозимая в Россию из Эстонии продукция представлена преимущественно товарами легкой, пищевой промышленности, сельского хозяйства. При необходимости Россия без какого-либо урона для своей экономики могла бы отказаться от данной продукции. Однако она не намеревается этого делать. Россия еще в 1995 г. объявила Эстонию, как и все ближнее зарубежье, зоной жизненно важных интересов России. Россия занимает в этом вопросе взвешенную позицию.

Наша страна охотно сотрудничает с Эстонией и намеревается сотрудничать впредь, причем во всех сферах: культурной, экономической, политической. Нельзя забывать, что географически мы — соседи.

Но развитие наших отношений возможно только в том случае, если Эстония прекратит действия, подобные сносу Бронзового Солдата. Кроме того, эстонские официальные лица должны прекратить какие-либо выпады в СМИ в отношении России. Также Эстония должна прекратить все притеснения русскоговорящего населения, проживающего на ее территории. То, что такие притеснения имели и имеют место, признают даже лояльно настроенные по отношению к Эстонии страны Европы (из-за этого Эстония, как и другие страны Прибалтики, имела значительные трудности при вступлении в ЕС).

Таким образом, во многом развитие будущих отношений Эстонии с Россией зависит от позиции Эстонии, от проводимой ею политики.

1. Год планеты. Экономика. Политика. Безопасность. Гл. ред. В. Г. Барановский. М.: Изд-во «Феникс», 2007. 450 с.

2. Громогласова Е., Стержнева М. Признаки нового этапа в институциональной эволюции ЕС // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 9. С. 60−65.

3. Егоров Ю. А. История государства и права Эстонской ССР. Таллин, 1981. 450 с.

4. Иностранная военная интервенция в Прибалтике. 1917 — 1920 гг. М., 1988. 431 с.

5. История национально-государственного строительства в СССР. 1917 — 1978 гг. Т. 2. М., 1979. 410 с.

6. Красников Н. Эстонцы убирают «красный мусор». Так теперь они называют памятники советской эпохи // Комсомольская правда. 2008. 24 мая.

7. Кузьмин А. Г. Кто в Прибалтике «коренной»? М., 1993. 223 с.

8. Страны мира: Ежегодник 2007. М.: Фин. и статистика, 2008. 1110 с.

9. Стронг А. Л. Новый путь Литвы. М., 1990. 390 с.

10. Суэтин А. А. Мировые финансовые рынки // Финансы и кредит. 2007. № 4. С. 45−48.

11. www.economy.ru.

12. www.europa.eu.int.