Оценка воздействия на окружающую среду проектируемого производственного здания для инсинераторных установок

• ВВЕДЕНИЕ
• 1. СВЕДЕНИЯ О ЗАСТРОЙЩИКЕ, ГЕНЕРАЛЬНОМ ПРОЕКТИРОВЩИКЕ И ИСПОЛНИТЕЛЕ ОВОС
• 2. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ КОМПОНЕНТОВ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РАЙОНЕ НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• 2.1 Местоположение объекта и окружающий ландшафт
• 2.2 Функциональное использование территории в районе размещения предприятия
• 2.3 Климатическая характеристика
• 2.4 Гидрологические режим р. Хмыловка
• 2.4.1 Уровни воды
• 2.4.2 Течение
• 2.4.3 Ветровое волнение моря
• 2.4.4 Ледовый режим и ледовые характеристики
• 2.4.5 Наносы
• 2.5 Рыбохозяйственная характеристика и экологическое состояние реки Хмыловка
• 2.6 Растительный и животный мир
• 2.7 Фоновое загрязнение атмосферного воздуха
• 2.8 Почвы
• 2.9 Земельные ресурсы
• 2.10 Экологические ограничения природопользования
• 2.10.1 Наличие особо охраняемых природных территорий и объектов.
• 2.10.2 Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
• 2.10.3 Иные ограничения
• 2.11 Оценка существующей техногенной нагрузки на компоненты окружающей среды
• 2.11.1 Загрязнение атмосферного воздуха выбросами загрязняющих веществ
• 2.11.2 Шумовое воздействие
• 2.11.3 Образование отходов
• 2.11.4 Загрязнение водных объектов сбросами загрязняющих веществ
• 3. СВЕДЕНИЯ О НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• 3.1 Краткая характеристика существующей базы отстоя судов
• 3.2 Проектные технологические решения
• 3.3 Генеральный план
• 3.4 Инженерное обеспечение
• 4. ПОКОМПОНЕНТНАЯ ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТИРУЕМОГО ОБЪЕКТА НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
• 4.1 Обзор законодательных и нормативных требований по вопросам охраны окружающей среды.
• 4.1.1 Общие требования по охране окружающей среды:
• 4.1.2 Охрана земельных ресурсов:
• 4.1.3 Обращение с отходами:
• 4.1.4 Охрана атмосферного воздуха:
• 4.1.5 Охрана водных объектов:
• 4.1.6 Охрана растительного и животного мира:
• 4.1.7 Защита от шума:
• 4.2 Изменения в природной и социальной среде
• 4.3 Воздействие на окружающую среду на стадии строительства
• 4.3.1 Воздействие на атмосферный воздух.
• 4.3.2 Воздействие на поверхностные воды
• 4.3.3 Воздействие планируемой деятельности на состояние водных биологических ресурсов реки Хмыловка
• 4.3.4 Воздействие на окружающую среду при обращении со строительными отходами
• 4.3.5 Шумовое воздействие
• 4.3.6 Воздействие на особо охраняемые природные территории (объекты) и объекты культурного наследия.
• 4.3.7 Воздействие на растительный и животный мир
• 4.3.8 Воздействие на рельеф, ландшафт и почвенный покров
• 4.3.9 Мероприятия по снижению воздействий на стадии строительства
• 4.4 Воздействие на окружающую среду при эксплуатации объекта
• 4.4.1 Воздействие на атмосферный воздух
• 4.4.2 Обоснование размеров санитарно-защитной зоны
• 4.4.3 Воздействие на водные объекты
• 4.4.4 Воздействие на окружающую среду при обращении с отходами
• 4.4.5 Воздействие планируемой деятельности на состояние водных биологических ресурсов
• 4.4.6 Шумовое воздействие
• 4.4.7 Мероприятия по снижению воздействий на стадии эксплуатации
• 4.4.8 Оценка воздействия на земельные ресурсы
• 4.5 Социально-экономические условия и их оценка
• 4.6 Оценка вероятных аварийных ситуаций и их последствий
• 5. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ И МЕТОДЫ КОНТРОЛЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
• 5.1 Экологический мониторинг
• 5.2 Экологический контроль
• 5.2.1 Этап строительства
• 5.2.2 Этап эксплуатации
• 6. ПРЕДЛОЖЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ
• 7. ВЫВОДЫ
• ЛИТЕРАТУРА
• ВВЕДЕНИЕ

Одним из принципов охраны окружающей среды является обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности (ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002г).

В соответствии со статьей 32 Закона РФ «Об охране окружающей среды» оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной деятельности.

В данных материалах представлено обобщение результатов промежуточного этапа процедуры оценки воздействия на окружающую среду, которая проводится в рамках разработки проектной документации «Производственное здание для инсинераторных установок типа ИН-50.4 и ИН-50.2».

Процесс оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) является комплексным интерактивным процессом, направленным на выявление воздействий проектируемого объекта на здоровье людей и окружающую среду.

В ходе ОВОС осуществляется взаимодействие с параллельно идущим процессом разработки обоснования инвестиций, консультаций с заинтересованными лицами и процессом разработки и проектирования.

ОВОС также можно рассматривать как постоянный процесс, который будет тесно связан с процессом экологического менеджмента на этапе эксплуатации.

В материалах представлены: характеристика существующего состояния компонентов окружающей среды в районе проведения работ строительству здания инсинераторной установки и прогнозная оценка воздействия проектируемого объекта на окружающую среду.

При оценке воздействия на окружающую среду использованы официальные сведения, полученные от муниципальных и государственных органов, фондовые данные, публикации и данные официальных сайтов Администрации города Находка и др., обосновывающая документация планируемой деятельности по строительству производственного здания для инсинераторной установки типа ИН-50.4 и ИН-5.2 (ООО «Приморпроект»).

Экологическая оценка выполнена для предупреждения возможной деградации окружающей среды под влиянием намечаемой хозяйственной деятельности, обеспечения экологической стабильности территории, на которой размещается объект.

Основной задачей процесса ОВОС является содействие принятию решений по проекту и взаимодействие с заинтересованными сторонами в целях минимизации воздействий на окружающую среду, снижения социальных и экономических последствий и влияния на здоровье населения, а также создание условий устойчивого социально-экономического развития территорий, попадающих в зону влияния проекта.

ОВОС предусматривает выявление потенциально значимых воздействий, связанных с реализацией проекта и описывает мероприятия, которые помогут избежать, сократить, исправить или компенсировать эти воздействия. Критерии оценки воздействия базируются на двух основных характеристиках:

1) длительность, величина и характер предполагаемых изменений;

2) характеристика объекта воздействия.

Цели проведения ОВОС:

Ш определение возможных воздействий на окружающую среду, обусловленных намечаемой хозяйственной деятельностью;

Ш оценка экологических последствий реализации намечаемой деятельности;

Ш разработка природоохранных мер и выбор проектных решений, обеспечивающих уменьшение и предотвращение негативных воздействий намечаемой хозяйственной деятельности.

Задачи, решаемые при проведении ОВОС:

Ш сбор и анализ материалов о природных особенностях территории в зоне возможного воздействия объекта, состоянии компонентов природной среды;

Ш анализ намечаемой деятельности для выявления значимых экологических аспектов воздействия на окружающую среду;

Ш рассмотрение возможных альтернативных решений по объекту намечаемой деятельности, включая решения планировочные, технологические и природоохранные решения;

Ш проведение количественной оценки воздействия объекта намечаемой деятельности на компоненты окружающей среды для прогноза экологических и социальных последствий;

Ш определение экологических условий и требований к намечаемой деятельности на последующих стадиях реализации — проектировании, строительстве, эксплуатации и далее.

Основные результаты ОВОС Результаты ОВОС определялись с учетом соблюдения принципа устойчивого развития, суть которого заключается в достижении обоснованного и устойчивого равновесия между экономическими, экологическими и социальными последствиями реализации проекта:

Ш положительный экологический эффект за счет внедрения передовых технологических решений, эффективных очистных сооружений, направленных на сокращение уровней воздействия на окружающую среду;

Ш общее негативное воздействие на окружающую среду определяется из принципа презумпции экологической опасности, но эта опасность может быть существенно снижена посредством компенсационных мер. Многие факторы воздействия квалифицируются как краткои среднесрочные и связанные с этапом строительства.

Ш основные мероприятия по снижению воздействий на окружающую среду и экологических рисков будут рассмотрены на следующих этапах исследований.

Ш имеется несколько областей неопределенности, где требуется дальнейшая оценка воздействия на окружающую среду. Она запланирована на следующих стадиях реализации проекта.

В целом социальные последствия реализации проекта можно считать позитивными.

На данном этапе можно утверждать, что обосновывающая документация в том виде, в котором она представлена, соответствует принципам устойчивого развития и исключает неприемлемые экологические и социальные факторы воздействия.

1. СВЕДЕНИЯ О ЗАСТРОЙЩИКЕ, ГЕНЕРАЛЬНОМ ПРОЕКТИРОВЩИКЕ И ИСПОЛНИТЕЛЕ ОВОС Застройщик: ФГУП «Росморпорт» Восточный филиал Генеральный проектировщик: ООО «Приморпроект»

Исполнитель ОВОС: ООО «Приморский экологический аудит»

Заказчик материалов ОВОС: ООО «Приморпроект»

Материалы ОВОС выполнены в составе документации, обосновывающей строительство здание инсинераторной установки типа ИН-50.4 и ИН-2, разработанной ООО «Приморпроект».

Материалы ОВОС выполнены в соответствии со следующими законодательными актами и нормативными документами:

1. Закон РФ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. (ст. 20- 28, ст.32−33).

2. Приказ Министерства ООС и ПР РФ № 539 от 29 декабря 1995 г. «Об утверждении «Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности».

3. Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденное приказом Госкомэкологии № 372 от 16 мая 2000 года.

2. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ КОМПОНЕНТОВ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РАЙОНЕ НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В настоящем разделе представлена характеристика окружающей среды в районе проведения работ по строительству производственного здания инсинераторной установки типа ИН-50.4 и ИН-50.2 ФГУП «Росморпорт», основанная на данных предоставленных заказчиком, наблюдений на близлежащих станциях и постах Гидрометеорологической службы, сведений, представленных в обосновывающей документации.

2.1 Местоположение объекта и окружающий ландшафт Объект проектирования размещается в тыловой части причального сооружения Восточного филиала ФГУП «Росморпорт», расположенной в Приморском крае, Находкинском городском округе, в п. Врангель, ул. Базовая, 26, на левом побережье реки Хмыловка. В настоящее время на данном земельном участке размещается база отстоя судов экологического флота.

Обзорная карта расположения предприятия (промышленной площадки Восточного филиала ФГУП «Росморпорта) представлена на рис. 2.1.1.

Промплощадка предприятия расположена в водоохраной зоне реки Хмыловка.

Рис. 2.1.1. Обзорная карта расположения предприятия Территория базы отстоя судов экологического флота, на котором планируется размещение объекта, образован из нескольких земельных участков, эксплуатируемых на правах аренды и двух гидротехнических сооружений (причалы для отстоя судов экологического флота).

Участок, планируемого размещения производственного здания инсинераторной установки, является составной частью производственной базы отстоя судов экологического флота восточного филиала ФГУП «Росморпорт». В настоящее время документы на право пользования данным земельным участком находятся в стадии оформления в управлении имуществом (отдел земельных отношений) Находкинского городского округа.

В юго-западном, западном, северо-западном и северном направлении прилегающая территория спланирована и представлена промышленной застройкой.

2.2 Функциональное использование территории в районе размещения предприятия Промплощадка Восточного филиала ФГУП «Росморпорт» расположена в пос. Врангель на западном берегу реки Хмыловка в территориальной зоне производственно-коммунальных объектов I-II класса вредности ПК-1.

На рис. 2.2.1. представлен фрагмент карты градостроительного зонирования пос. Врангель в районе размещения предприятия.

Рис. 2.2.1. Фрагмент карты градостроительного зонирования пос. Врангель в районе размещения предприятия

Полная версия карты градостроительного зонирования пос. Врангель представлена на официальном сайте г. Находки: www. nakhodka-city.ru.

На территории базы расположены здания и сооружения, обеспечивающие основной вид деятельности предприятия: причальные сооружения, здание инсинераторной, топливное хозяйство, открытая площадка проведения технического обслуживания и мелкого ремонта судов портофлота.

База судов экологического флота расположена на территории, определенной по градостроительному зонированию как зона ПК-1 (Правила землепользования и застройки в Находкинском городском округе, № 60-р от 27.06.2007).

Зона ПК — 1 выделена для обеспечения правовых условий формирования промышленных и производственно-коммунальных предприятий 1 и 2 класса вредности, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Прилегающая территория представлена различными объектами производственного назначения.

Ближайшие жилые дома по ул. Железнодорожная расположены на расстоянии более 1000 м от границ земельного участка, на котором предусматривается расположение производственного здания инсинераторной.

С севера земельный участок граничит с производственной территорией промышленной площадки ОАО «Восточный порт.

С северо-востока, востока, юго-востока и юга — территория базы отстоя судов экологического флота, ограниченной водным объектом — р. Хмыловка.

Во всех остальных направлениях территория базы отстоя судов экологического флота граничит с различными производственными предприятиями: ООО «Экос», ООО «Зоремстрой», ООО «Стивидорная Компания «Малый порт», ООО «Трансстрой».

В западном направлении через железнодорожное полотно располагается территория Административного задания ФГУП «Росморпорт».

2.3. Климатическая характеристика

Сведения в данном разделе представлены по данным Приморского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Поселок Врангель расположен на берегу бухты Врангеля, которая является восточной частью залива Находка, между мысом Каменского — с севера и мысом Петровского — с юга. Южная часть поселка расположена на пологих, а юго-западная на более крутых склонах с высотой сопок 100−250 м. Склоны, в основном покрыты лиственными породами деревьев и кустарником.

Самым холодным месяцем является январь со средней температурой — 10.1 °С.

В августе температура воздуха повышается в среднем до + 20.5 °С.

Средняя минимальная температура воздуха самого холодного месяца составляет — 14.1 °С, а средняя максимальная температура воздуха составляет + 24.7 °С.

В холодный период года преобладают ветры северного, северо-восточного и северо-западного направления с повторяемостью 69% и средней скоростью 3.6−5.1 м/с.

В теплый период года господствуют южные и юго-восточные ветры с повторяемостью 47% и средней скоростью 3.0−3.5 м/с.

Повторяемость ветра различных направлений и штилей, %.

Повторяемость (%) неблагоприятных для рассеивания примесей метеорологических параметров приведены в таблице 1.1.:

Таблица 1.1.

Общая оценка условий рассеивания веществ приведена в таблице 1.2

Таблица 1.2

Климатическая записка приведена в приложении.

2.4 Гидрологические режим р. Хмыловка

Сведения в данном разделе представлены по данным материалов инженерно-гидрометеорологических изысканий, выполненных ООО «Приморпроект».

2.4.1 Уровни воды

Для характеристики режима уровней р. Хмыловка используются Балтийская система высот:

— уровень 98% обеспеченности (ежечасный) — минус 0,93 м;

— уровень 50% обеспеченности (ежечасный) — минус 0,66 м;

— максимальный уровень — 0,13 м;

— максимальный уровень — минус 1,26 м.

2.4.2 Течение

В районе размещения предприятия скорость течения реки не превышает 5 см/сек.

2.4.3 Ветровое волнение моря

Рассматриваемый земельный участок расположен в устьевой части реки и не подвержен воздействию волнения, развивающегося на акватории бухты Врангель.

2.4.4 Ледовый режим и ледовые характеристики

Толщина льда достигает 0,6 -0,65 м, сопротивление на сжатие — 1,16 МПа. Наблюдается динамика в сторону смягчения ледовых условий.

2.4.5 Наносы

Уменьшение глубин в устьевой части р. Хмыловка незначительно, не более 2,0−2,5 см/год.

2.5 Рыбохозяйственная характеристика и экологическое состояние реки Хмыловка

Сведения представлены ФГУ «Приморрыбвод» на сновании государственного мониторинга (Исх. № 07−11/895 от 16 июля 2009 г).

Река Хмыловка протекает по территории Партизанского района. Истоки реки расположенные в отгорьях хребта Черный куст. Впадает река в северо-восточную часть б. Врангель залива Находка.

Общая гидрологическая протяженность реки по притоку р. Сухая около 15 км. Следовательно, согласно ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранная зона реки Хмыловка составляет 100 м, рыбоохранная зона реки Хмыловка так же составляет — 100 м.

В реке обитает молодь и жилая форма симы и мальмы, обыкновенный амурский пескарь, корюшки. В устьевой части из бухты Врангеля периодически заходят на нагул темная камбала, дальневосточная навага, молодь мелкочешуйной красноперкой, морская малоротая корюшка.

Нерестилища лососевых располагаются в верховьях рек Сухая и Прудиха, а также в месте их слияния.

В канале протяженностью около 300 м (сооружен в период строительства п. Восточного для сброса вод из реки Глинка в устье реки Хмыловка) нагуливается навага и корюшка. Здесь же расположены зимовальные ямы.

2.6 Растительный и животный мир

Рассматриваемый земельный участок является тыловой частью причального сооружения и образован насыпными грунтами. Растительный и животный мир в границах проектных работ отсутствует.

2.7 Фоновое загрязнение атмосферного воздуха

Уровень фонового загрязнения приземного слоя атмосферного воздуха в районе размещения базы отстоя экологического флота Восточного филиала ФГУП «Росморпорт» характеризуется наличием:

— взвешенных веществ — 0,21 мг/м³ (0,42 ПДК);

— углерода оксида — 1,7 мг/м³ (0,34 ПДК);

— диоксида серы — 0,020 мг/м³ (0,04 ПДК);

— диоксида азота — 0,075 мг/м³ (0,375 ПДК);

— оксид азота — 0,035 мг/м³ (0,0875 ПДК).

Содержание в атмосферном воздухе загрязняющих веществ представлено по данным лаборатории мониторинга загрязнения атмосферы и почв Приморского центра мониторинга загрязнения окружающей среды.

2.8 Почвы Рассматриваемый земельный участок расположен на подновляемой территории, на левом берегу р. Хмыловка, в тыловой зоне причального сооружения для отстоя судов экологического флота. В настоящее время территория отсыпана скальным грунтом. Покрытие территории размещения производственного здания инсинераторной установки — грунтовое.

Согласно Отчету об инженерно-геологических изысканиях выполненным ОАО «ДНИИМФ» дно участка проектирования слагают следующие грунты:

· щебенистый грунт с супесчано-песчаным заполнителем до 25−30%, с валунами, строит. мусором. Грунт — насыпной, плотный, слежавшийся.

· ил суглинистый, реже глинистый с гравием, галькой, ракушкой.

· песок средний с гравием и галькой до 5−10%, с ракушкой, линзами ила.

· песок крупный и гравистый с гравием до 30%, заиленный. Средней плотности обводнен.

· песок мелкий с единичным гравием и галькой, заиленный, рыхлый, обводнен.

· гравийногалечниковый грунт с песчано-супесчаным заполнением до 30%.

· гравийный грунт с супесчано-песчаным заполнителем до 30−50%, с галькой до 35%. Плотный обводнен.

· щебенистый грунт с супесчано-песчаным заполнителем с единичными глыбами, платный.

· дресвяной грунт с супесчано-песчаным заполнителем до 30−50%, со щебнем и галькой. плотный.

2.9 Земельные ресурсы В административном отношении земельный участок планируемого размещения производственного здания инсинераторной расположен на территории Находкинского городского округа.

Категория земель: земли населенных пунктов.

Территориальная зона согласно правилам землепользования и застройки в Находкинском городском округе утверждена — ПК-1 — Зона производственно-коммунальных объектов I-II класса вредности.

Земельный участок, в границах проектных работ, в настоящее время находится в стадии оформления.

Существующих ограничений (обременений) права не зарегистрировано.

2.10 Экологические ограничения природопользования

2.10.1 Наличие особо охраняемых природных территорий и объектов.

Особо охраняемые природные территории и объекты в границах проектирования отсутствуют.

2.10.2 Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы На рассматриваемом земельном участке выделяются зоны ограничения использования связанные с необходимостью соблюдения специального режима использования:

Водоохранная зона — территория, примыкающая к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Прибрежная защитная полоса — часть водоохранной зоны, территория которой непосредственно примыкает к водному объекту.

Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежной территории.

Размеры и границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также режим их использования устанавливаются, исходя из физико-географических, почвенных, гидрологических и других условий с учетом прогноза изменения береговой линии водных объектов.

В соответствии со статьей 65 Водного Кодекса РФ п. 4 пп. 2 ширина водоохранной зоны реки Хмыловка составляет 100 м.

Граница прибрежно-защитной полосы для рассматриваемого предприятия устанавливается по парапету.

В границах водоохранной зоны допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

2.10.3 Иные ограничения Представители флоры и фауны, занесенные в красную книгу, на рассматриваемом участке не выявлены.

Заказники, воспроизводственные участки охотхозяйств, зоологические памятники природы на рассматриваемом земельном участке отсутствуют.

Объекты культурного наследия и археологические памятники на рассматриваемом земельном участке отсутствуют.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.10.2008 N 743 «Об утверждении Правил установления рыбоохранных зон» рассматриваемый земельный участок под размещение здания инсинераторных установок расположен в рыбоохранной зоне р. Хмыловка.

Рыбоохранная зона для р. Хмыловка как водоема, имеющего особо ценное рыбохозяйственное значение (места нагула, зимовки, нереста и размножения водных биологических ресурсов), составляет 200 метров.

В границах рыбоохранной зоны допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

2.11 Оценка существующей техногенной нагрузки на компоненты окружающей среды База отстоя судов экологического флота является действующим объектом восточного филиала ФГУП «Росморпорт» с устоявшимся технологическим процессом.

Деятельность предприятия сопровождается следующими видами воздействий на окружающую среду:

ь загрязнение атмосферного воздуха выбросами загрязняющих веществ;

ь шумовое воздействие;

ь образование отходов;

ь загрязнение водных объектов сбросами загрязняющих веществ.

2.11.1 Загрязнение атмосферного воздуха выбросами загрязняющих веществ При инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферных воздух при разработке проекта предельно-допустимых выбросов (ЭКО-ПРАВО, 2010 г.) для предприятия на промплощадке базы отстоя судов экологического флота учтено 9 источников выбросов вредных веществ в атмосферу (1- организованные, 8- неорганизованные).

В атмосферу поступает 23 вредных вещества, из них обладают эффектом суммации вредного воздействия при совместном присутствии в атмосферном воздухе следующие вещества:

6009 серы диоксид + азота диоксид,

6039 водород фтористый + серы диоксид,

6043 серы диоксид + сероводород.

Валовый выброс вредных веществ составляет — 0,982 938 т/год.

· в т. ч: твердых (4) — 0,5 150 т/год

· газообразных (19) — 0,977 788 т/год Перечень загрязняющих веществ в атмосферных воздух от источников выбросов основного грузового района порта представлен в таблице 2.11.1.1.

Таблица 2.11.1.1.

Перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу

По результатам выполненных расчетов рассеивания приземные концентрации загрязняющих веществ в расчетных точках на границе расчетной СЗЗ и в жилой застройке ни по одному из выбрасываемых веществ не превышают ПДК (предельно допустимые концентрации) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест.

2.11.2 Шумовое воздействие В результате инвентаризации источников шумового воздействия при эксплуатации базы отстоя судов экологического флота при разработке проекта санитарно-защитной зоны (ООО «ЭКО-ПРАВО», 2010 г.) выявлены 15 источников шума (ИШ), в т. ч.:

ИШ № 101 — вентилятор инсинераторной установки;

ИШ № 102 — сварочный аппарат;

ИШ № 103−115 — движение тепловоза по территории порта;

ИШ № 116 — двигатель плавсредств.

Проведенными акустическими расчетами установлено, что в процессе эксплуатации база отстоя судов экологического флота не оказывает негативного влияния на прилегающую селитебную территорию.

2.11.3 Образование отходов В процессе деятельности предприятии образуются различные виды отходов, в том числе 1,2,3, 4 и 5 классов опасности (лимиты на размещение отходов от 02.07.2010 № 522−04П10).

Учитывая специфику деятельности Восточного филиала ФГУП «Росморпорт», сбор, транспортировка, размещение и обезвреживания различных видов отходов на предприятии имеется лицензия на право осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов № ОТ-00−8 433 от 20.02.2008 г.

Все виды отходов собираются в соответствие с требованиями природоохранного и санитарного законодательства.

Емкости для сбора и хранения отходов на предприятии выделены с учетом современных условий. При изменении существующего положения, количество емкостей и размеры площадок могут быть изменены без ущерба предприятию и окружающей природной среде.

Сведения о количестве отходов, их свойствах, принадлежности к классам опасности и приводятся в сводной таблице 2.11.3.1.

2.11.4 Загрязнение водных объектов сбросами загрязняющих веществ Территория базы отстоя судов экологического флота на сегодняшний день не имеется системы организованного сбора производственных и ливневых вод. Сточные воды с территории базы самотеком поступают на рельеф водосборной площади б. Врангель.

Восточный филиал ФГУП «Росморпорт» имеет разрешение № 6656 от 22.10.2008 на сброс загрязняющих веществ с неорганизованным поверхностным стоком с территории базы экологического флота порта (копия нормативов приведены в приложении).

На предприятии уделяется достаточное внимание вопросам охраны окружающей среды.

Перечень образующихся отходов Таблица 2.11.3.1.

3. СВЕДЕНИЯ О НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1 Краткая характеристика существующей базы отстоя судов

Существующая база отстоя судов экологического флота является предприятием экологической направленности, суда экологического флота восточного филиала ФГУП «Росморпорт» поддерживают чистоту акватории моря.

Сегодня Восточный филиал ФГУП «Росморпорт» представляет собой одно из крупных предприятий транспортной отрасли Дальнего Востока. Трудовой коллектив Восточного филиала ФГУП «Росморпорт» насчитывает порядка 300 человек.

Объект проектирования планируется разместить в тыловой части причального сооружения Восточного филиала ФГУП «Росморпорт», расположенной в Приморском крае на территории Находкинского городского округа в п. Врангель, ул. Базовая, 26, на левом побережье реки Хмыловка. В настоящее время на данном земельном участке размещается база отстоя судов экологического флота, принадлежащая Восточному филиалу ФГУП «Росморпорт».

Для выполнения уставной деятельности Восточный филиал располагает судами служебно-вспомогательного флота, парком транспортных средств и инсинераторной установкой ИН 50.2. Все транспортные средства и оборудование проходят плановые осмотры и ремонт в целях поддержания их эксплуатационных характеристик в установленных параметрах.

В состав флота входят следующие плав. средства:

· Портовые и рейдовые буксиры — 1 судно;

· Лоцманские суда и катера — 3 судна;

· Рейдовые и служебно-разъездные катера -1 судно;

· Суда природоохранного назначения -9 судов;

· Суда технического и дноуглубительного флота -1 судно;

· Прочие плавсредства -1 судно.

Утилизация отходов в Восточном филиале ФГУП «Росморпорт» осуществляется при помощи термического обезвреживания отходов в специализированной инсинераторной установке ИН 50.2., которая расположена на территории базы в отдельно стоящем здании.

Горючие отходы подвергаются термическому обезвреживанию, а негорючие сортируются и складируются в специальные контейнеры на отведенной площадке для дальнейшего вывоза и размещения на городском полигоне по договорам со специализированными компаниями.

Хозяйственно-бытовые и фекальные стоки, собираемые с судов, вывозятся за 12 мильную зону.

В составе судов базирующихся на причале имеется два судна, предназначенные для сбора льяльных вод. На борту каждого судна установлен каскадный сепаратор HELI-SEP. После обработки льяльных вод на сепараторе, очищенная вода сбрасывается в акваторию бухты. Отсепарированные нефтепродукты сдаются в приемные пункты сторонних специализированных предприятий для дальнейшей утилизации, без накопления на территории базы отстоя судов экологического флота.

Для обеспечения деятельности судов и инсинераторной установки на территории базы предусмотрена емкость для хранения дизельного топлива.

На территории базы осуществляются мелкие ремонтные работы (частичная покраска, сварка), капитальный ремонт судов осуществляется на специализированных судоремонтных предприятиях.

3.2 Проектные технологические решения

Для обеспечения развития объектов портовой инфраструктуры и флота в морских портах Восточный и Находка, в т. ч. в целях реализации федеральных целевых программ развития объектов прибрежно-портовой инфраструктуры в Приморском крае Восточный филиал ФГУП «Росморпорт» планирует увеличение мощности инсинераторной установки для утилизации твердых бытовых отходов.

Восточный филиал ФГУП «РОСМОРПОРТ» планирует строительство производственного здания инсинераторной станции из сэндвич панелей с размещением в нем двух инсинераторных установок: новой ИН-50,4 М и существующей ИН 50,2. К производственному зданию пристраиваются бытовые помещения для обслуживающего персонала.

Проектируемое производственное здание, размещается в тыловой зоне причального сооружения. Рядом расположенное существующее здание установки ИН 50,2 демонтируется.

Установки предназначены для безопасного высокотемпературного обезвреживания и сжигания твердых бытовых и селективно собранных отходов производства и потребления.

Планируемая суммарная производительность инсинераторных установок — 200 кг/час:

· ИН-50.2. — 100 кг/час.

· ИН-50.4. — 150 кг/час.

Размещение объекта и расположение оборудования в проектируемом здании произведено с соблюдением технических регламентов, норм и правил, обеспечивающих промышленную безопасность функционирования объекта.

Экологическая безопасность объекта обеспечивается мероприятиями по защите атмосферного воздуха при выполнении всех технологических операций по утилизации твердых бытовых отходов.

В качестве мероприятий по защите атмосферного воздуха предусмотрено оснащение инсинераторов пылеулавливающим устройством сухой очистки ПРП-2,5 (эффективность очистки составляет до 93%).

Возле здания на территории существующего причального сооружения предусматривается открытая площадка для накопления твердых бытовых отходов.

При планируемом строительстве предусматривается перенос существующего резервуара для хранения дизельного топлива (наземный горизонтальный резервуар), оборудование емкости аварийного слива, площадки для автозаправщика.

Основными потребителями электроэнергии на территории существующей базы отстоя судов экологического флота являются: инсинераторные установки (новая и существующая), наружное электроосвещение.

Проектируемое производственное задние инсинераторной установки с пристроенными бытовыми помещениями обеспечивается централизованной системой водоснабжения и водоотведения.

Согласно разделу 7 СНиП 41−1-2003 в зданиях и сооружениях запроектирована вытяжная вентиляция с механическим побуждением.

В здании планируется противопожарная система с установкой дымовых датчиков.

Увеличение производственной мощности инсинераторной не повлечет увеличения численности сотрудников (2 человека).

Для очистки стоков с производственной территории: резервуара ГСМ, площадки топливозаправщика, площадки хранения твердых бытовых отходов и производственного здания инсинераторной предусмотрена установка очистных сооружений ливневых вод.

3.3 Генеральный план Планировочные решения приняты с учетом существующего рельефа, сложившейся застройки, рациональной организации технологического процесса, инженерно-геологических условий, организации транспортных путей, санитарных и противопожарных условий и интенсивного использования территории.

На территории размещаются следующие здания и сооружения:

ь производственное здание инсинераторной установки ИН-50.2 (существующее, при планируемом строительстве — подлежит демонтажу);

ь площадка для проведения мелких ремонтных работ;

ь причальные сооружения;

ь производственное здание инсинераторных установок ИН -50.2. и ИН-50.4 (проектируемое);

ь площадка для накопления мусора в металлических контейнерах;

ь резервуар хранения дизельного топлива;

ь аварийная емкость;

ь очистные сооружения (проектируемые).

Вертикальная планировка принята по существующему рельефу. Отвод поверхностных вод предусмотрен по лоткам, покрытиям проездов и площадок в закрытую сеть ливневой канализации. Очистка поверхностного стока предусмотрена на механических очистных сооружениях с выпуском в существующую поселковую сеть ливневой канализации и далее в реку Хмыловка.

3.4 Инженерное обеспечение Инженерное обеспечение проектируемого объекта предусмотрено централизованное от существующих сетей.

4. ПОКОМПОНЕНТНАЯ ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТИРУЕМОГО ОБЪЕКТА НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ Любой элемент деятельности предприятий взаимодействует с окружающей средой, т. е. при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, в т. ч. при увеличении производственных мощностей существуют аспекты, явные и скрытые, учитываемые и неучитываемые, прямые и косвенные. Каждый аспект деятельности можно сопоставить с одним или несколькими воздействиями.

Идентификация экологических аспектов начинается с уточнения законодательных и нормативных требований по вопросам охраны окружающей среды, санитарии и гигиены, относящихся к области деятельности предприятия, и осуществляется с использованием поэтапных схем по каждому входному и выходному потоку.

4.1 Обзор законодательных и нормативных требований по вопросам охраны окружающей среды

Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности осуществляется комплексом нормативных правовых актов, рассматривающих как процедурные вопросы оценки воздействия, так и отдельные экологические, социальные и экономические последствия реализации намечаемой хозяйственной деятельности.

Для данного проекта ключевыми являются требования нормативных правовых актов, регулирующих следующие вопросы:

ь оценка воздействия на окружающую среду;

ь охрана атмосферного воздуха от загрязнения и физических воздействий;

ь охрана водных объектов;

ь обращение с отходами.

Оценка воздействия на окружающую среду проводилась в соответствии с «Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» и иными требованиями природоохранного законодательства Российской Федерации и Приморского края. Вопросы охраны окружающей среды и использования природных ресурсов регулируются законодательными актами, входящими в законодательство об охране окружающей среды, природных ресурсах, а также иными документами, устанавливающими требования в данной области, в частности:

4.1.1 Общие требования по охране окружающей среды:

ь Градостроительный кодекс Российской Федерации № 190-ФЗ от 29.12.2004 г.

ь Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» N 232-ФЗ от 18 декабря 2006 г.

ь Федеральный закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г.

ь Приказ Министерства ООС и ПР РФ № 539 от 29 декабря 1995 г. «Об утверждении «Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности».

ь Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденное приказом Госкомэкологии № 372 от 16 мая 2000 года.

4.1.2 Охрана земельных ресурсов:

ь Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.01 г. № 137-ФЗ.

ь Постановление Правительства Российской Федерации «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» от 23.02.94 г. № 140;

ь ГОСТ 17.4.3.02−85 «Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ».

4.1.3 Обращение с отходами:

ь Федеральный закон Российской Федерации от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

ь Приказ МПР России от 15.06.2001 № 511 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».

ь Сборник удельных показателей образования отходов производства и потребления. — М., 1999.

ь Сборник нормативно-методических документов «Безопасное обращение с отходами». — С-П., 1998.

ь Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные приказом Ростехнадзора № 703 от 19.10.2007 г

4.1.4 Охрана атмосферного воздуха:

ь Федеральный закон Российской Федерации № 96-ФЗ от 4 мая 1999 года «Об охране атмосферного воздуха».

ь СанПиН 2.2.½.1.1.1200−03. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция.

ь СанПиН 2.1.6.1032−01. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест.

ь Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ь ГОСТ 17.23.02−78. Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями;

ь ОНД -86. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий.- Л: Гидрометеоиздат, 1987;

ь ГН 2.1.6.695−98. Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

ь ГН 2.1.6.2309−07. Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

4.1.5 Охрана водных объектов:

ь Водный кодекс Российской Федерации N 74-ФЗ от 3 июня 2006 г.

ь СНиП 23−01−99.Строительная климатология.

ь СанПиН 2.1.5.980−00."Гигиенические требования к охране поверхностных вод".

ь Рекомендации по расчету систем сбора, отведения и очистки поверхностного стока с селитебных территорий, площадок предприятий и определению условий выпуска его в водные объекты. ФГУП «НИИ ВОДГЕО», Москва, 2006 г.

ь Правила согласования размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 N 569.

ь Научно-прикладной справочник по климату СССР, серия 3 «Многолетние данные», части 1−6, выпуск 26 Приморский край. -Л.: Гидрометеоиздат, 1988 г.

4.1.6 Охрана растительного и животного мира:

ь Лесной кодекс Российской Федерации от 04 .12.2006 г. № 200-ФЗ.

ь Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г № 52-ФЗ.

4.1.7 Защита от шума:

ь СН 2.2.4/2.1.8.562−96. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых общественных зданий и на территории жилой застройки.

ь СНиП 23−03−2003 Защита от шума ь СП 51.13 330.2011 Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23−03−2003

4.2 Изменения в природной и социальной среде Основными видами воздействия на окружающую среду являются:

— изъятие (потребление) невозобновляемых природных ресурсов (строительных материалов — каменных материалов, песка, щебня, грунта; конструкционных — черных, цветных металлов, пластмасс, цемента, битума; эксплуатационных — топлив, масел; энергоресурсов; изъятие земельных ресурсов, воды, кислорода воздуха); воздействие на плодородный слой почвы;

— физическое наличие объекта (сооружение и использование объекта), воздействие на ландшафт, гидрологию, климат, социально-экономические условия жизни;

— загрязнение химическими веществами, пылью, твердыми отходами компонентов окружающей среды (воздуха, воды, почвы, растительности) и воздействие на здоровье населения, биопродуктивность природных ландшафтов и водоемов;

— шум, вибрации, электромагнитное и ионизирующее воздействие на компоненты окружающей среды, население и животный мир;

— динамическое воздействие движущихся машин и механизмов на людей, животных, растительность.

Отдельные компоненты природной и социальной среды имеют разную чувствительность по отношению к указанным видам воздействия объектов и технологий при строительстве, эксплуатации, содержании и ремонте объектов.

Наиболее чувствительными компонентами природной среды при строительстве объектов перспективной застройки являются:

ь поверхностные воды из-за загрязнения их нефтепродуктами, спецжидкостями (жидкостями гидросистем строительно-дорожных машин, систем охлаждения двигателей, аккумуляторных батарей), взвесями.

ь рельеф местности, карьеры строительных материалов, выемок, насыпей, наличия строительных отходов и несанкционированных свалок, эрозионных процессов.

4.3 Воздействие на окружающую среду на стадии строительства На стадии строительства возможны следующие виды воздействий:

ь на атмосферный воздух;

ь шумовое воздействие;

ь образование отходов;

ь на водные биоресурсы;

ь на водные объекты.

4.3.1 Воздействие на атмосферный воздух

Основным видом воздействия хозяйственной деятельности на состояние воздушного бассейна является загрязнение атмосферного воздуха выбросами загрязняющих веществ.

На стадии строительства воздействие на качество атмосферного воздуха будет ограничено во времени.

Оценка воздействия на атмосферный воздух проведена с целью принятия экологически ориентированного управленческого решения о возможности реализации намечаемой хозяйственной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, разработки мероприятий по уменьшению и предотвращению воздействий.

Для достижения цели были сформулированы следующие задачи:

ь идентификация источников выбросов загрязняющих веществ;

ь качественная оценка выбросов загрязняющих веществ;

ь разработка мероприятий, направленных на охрану окружающей среды при условии реализации намечаемой деятельности.

Предварительная оценка выбросов загрязняющих веществ от источников загрязнения атмосферы на период строительства объектов перспективной застройки выполнена в соответствии с действующими инструктивно-методическими документами (ОНД -86. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий. — Л.: Гидрометеоиздат, 1987 г.; «Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», НИИ Атмосфера, С-П, 2002 г. на основании данных, представленных в проектах организации строительства объектов-аналогов. В качестве объекта-аналога использовался проектная документация объектов — аналогов.