Особенности использования PR в политике

Актуальность. Неотъемлемой составной частью политики являются массовые коммуникации. Политика в большей мере нуждается в специальных средствах информационного обмена, в установлении и поддержании постоянных связей между избирателями и политиками. Политика невозможна без опосредованных форм общения и специальных средств связи. Этим средством и является СМИ, которое играет важнейшую роль: действуют как фильтр, находясь между властью и обществом, активно видоизменяя и формируя политику. СМИ является активным участником процесса формирования политики и действует как канал выражения политического PR, который максимально активизируется во время выборов. В этот период особо активно применяются всевозможные политические PR-технологии в СМИ, умелое пользование которым позволяет достичь поставленной цели.

На сегодняшний день невозможно приставить политику без применения PR-технологий в СМИ, а учитывая то, что во всём мире периодически проходят выборы, то изучение данной темы всегда актуально, так как её исследование позволит углубить знания в области политических PR-технологий в СМИ и использовать их в будущей профессиональной деятельности.

Объектом курсовой работы является политические PR-технологии в СМИ, в период проведения избирательных компаний.

Предметом исследования — PR-технологии в СМИ используемые избирательной компанией В. В. Путилина.

Цель — рассмотреть специфику политической PR-технологии в СМИ на примере избирательной компании мэра г. Батайска В. В. Путилина.

Исходя из поставленной цели, мы выделили следующие задачи:

Во-первых, ознакомиться с использованием политического PR в СМИ, раскрывая: специфику и механизмы политического PR; продвижения информации в СМИ как важной составляющей политического PR; «чёрный» и «белый» политический PR.

Во-вторых, рассмотреть политические PR-технологии, применяемые избирательной компанией мэра г. Батайска В. В. Путилина, изучая: деятельность избирательной компании В. Путилина; современные PR-технологии в СМИ на примере избирательной компании В. Путилина; а также интервью с политтехнологом Машенцевым Денисом Анатольевичем.

Научная разработанность данного исследования находится на стадии развитии. Различные моменты, касающиеся данной теме рассмотрели следующие авторы: Э. В. Алехин, А. И. Соловьев, Г. Почепцов, Ф. Н. Ильясов, С. Блэк.М. Короткова, К. Карпов, Д. Медовников, А. Хазбиев, А. Максимов, С. Лисовский, В. Евстафьев, Н. Малишевский, А. А. Мирошниченко, К. С. Олехнович, В. С. Комаровский, И. М. Синяева и др. Однако следует отметить, что при указанных публикациях, так или иначе связанных с интересующей нас темой, отсутствует работа, прямо рассматривающая заявленную тему. Именно поэтому и становится необходимым проведения данного исследования.

Научно-практическая значимость исследования. Данное исследование позволяет закрепить и углубить теоретические знания, развить навыки и умения в области политологии, а также конкретизировать представления о деятельности избирательных компаний. Полученные, таким образом знания, позволят выработать у студентов и у педагогов рекомендации для его дальнейшего исследования, что в итоге может использоваться в будущей профессиональной деятельности.

Структура работы определяется характером и последовательностью решаемых задач. Она состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

Объем курсовой работы составляет 33 страниц.

1. Теоретические аспекты политических PR-технологий в СМИ

1.1 Специфика и механизмы политического PR

PR — public relations, состоит из всех форм планируемой коммуникации, направленных внутрь и наружу, между организацией и ее общественностью для достижения специфических целей, относящихся к области взаимопонимания. Управление коммуникационными процессами с целью формирования в массовом сознании образов, суждений, мнений, ориентаций, убеждений, отвечающих целям субъекта политико-технологического процесса принято называть политическим PR.

Политический PR — это меры для поднятия предвыборного рейтинга политика. Самое главное в поднятии рейтинга — освещение дел политика в СМИ. Важным элементом PR является информационный аспект. Для успешного охвата целевой группы, очень важно знать источники и построение потоков информационного обмена внутри целевой группы.

Проведения пиара имеет свои сценарии, согласно которым формулируется адекватная настоящему моменту цель. Затем определяются социальные свойства целевых групп — число членов, набор ценностей, требований и потребностей, далее определяется существующий информационный интерфейс, и проводятся меры в случае необходимости его модернизации для максимально возможного охвата членов целевой группы. По результату выполнения предыдущих этапов формируется план действий по необходимому информированию членов целевой группы с максимально полным охватом.

Структурно политический PR включает в себя такие элементы как: социологические исследования и внешний мониторинг; разработка стратегии, организация, проведение и всестороннее сопровождение предвыборных кампаний; издание специальных выпусков и приложений в СМИ; имидж сопровождение кандидата; подготовка и производство наглядной агитации; информационное противодействие PR-службам конкурирующих партий и кандидатов и т. п.

Залог успеха политического PR — умение чётко осознать конечную цель, выделить целевые группы, обладающие различными социальными свойствами и соответственно требующие различных практических подходов, умение оценить, модернизировать или достроить информационный интерфейс, и затем сформулировать достаточный для достижения конечной цели набор действий с учётом организационных возможностей, умение последовательно реализовать на практике запланированное.

На сегодняшний день существует огромное количество компаний, которые занимаются проведением PR во время предвыборной гонки. Компании применяют различные механизмы для успешного проведения политического PR:

° маскирует совершаемые действия — противник, не сопротивляясь, идёт в худшую ситуацию из-за непонимания общей картины происходящего;

° конструирует или разрешает противоречие;

° реализует план, в котором от конкурента ничего не зависит, — происходит его «выключение» из управления событиями;

° создаёт ситуацию, при которой конкурент, выбирающий более предпочтительный путь, попадает в ловушку;

° позволяет использовать чужие — ресурсы (денег, имиджа, власти, информации);

° выявляет незамеченные или скрытые ресурсы и «оживляет» потерянные.

PR имидж является важным аспектом совокупного восприятия и оценки политика. Это объективный фактор, который играет большую роль в оценке любого политического кандидата. Имидж нацелено складывается в массовом сознании с помощью PR, пропаганды либо рекламы. Имидж можно направленно формировать или видоизменять с помощью поступков и заявлений кандидата. С помощью PR можно формировать и негативный, и позитивный имидж. PR-агентства при создании имиджа опираются на внешность, характер, темперамент, семью, прошлое политического кандидата. Целенаправленное формирование политического имиджа — трудоёмкий процесс, который может быть полностью контролируемым и выстраиваемым по схеме. А приёмы могут меняться в зависимости от обстоятельств.

PR-приёмы в политике — это комплекс мер, с помощью которых pr-специалисты достигают своих коммуникативных целей, выполняя поставленные задачи и реализуя разработанную PR — стратегию.

Традиционными PR — приёмами в политике являются:

1. имидж победителя и проигравшего;

2. псевдо популярность;

3. длительные переговоры;

4. ложная поддержка;

5. столкновение;

6. выбор без выбора (искусственно созданный образ тупиковой ситуации);

7. чрезмерный позитив.

PR-технологии в политике позволяют потребителю формировать общее мнение о том или ином политическом деятеле. С помощью PR-технологий можно разобрать любую конкретную ситуацию и получить необходимые рекомендации по данному вопросу. Одной из PR-технологий является спичрайтинг, который представляет собой написание PR-текста, предназначенного для устного исполнения, а также консалтинг должностного лица по организации публичного выступления и его исполнению. Спичрайтинг в узком смысле — исполнение текста устного публичного выступления для руководителя базисного субъекта PR.

Помимо этого различают коммуникативную PR-технологию, который рассчитан на массовое воздействие. Иногда применяются персональные PR-технологии, которые используются для самостоятельного управления собственной судьбой.

По мнению А. И. Соловьева технологии PR нацелены на создание положительного имиджа коммуникатора, на разъяснение реципиентам существующих политических проблем, на обеспечение благоприятной социальной атмосферы для осуществления предусмотренных действий, на завоевание и сохранение высокого престижа Центра принятия решений. В конечном счёте, всё это ведёт к формированию у людей стабильной ценностной установки на политические события, инициирует их к сознательным поступкам, что позволяет устранить между коммуникаторами и реципиентами многие преграды. В результате граждане активно и последовательно приобщаются к политическому процессу, вовлекаются в принятие и осуществление решений.

Без политической технологий провести избирательную кампанию не сможет никто, поскольку технология — это, прежде всего, умение грамотно использовать все имеющиеся ресурсы. Как правило, 90% информации, которая идет о лицах по поводу их участия в избирательной кампании — пиар в СМИ.

Таким образом, политический PR — управления некоторыми информационными процессами в политике, что позволяет публично продвигать кандидата. PR вырабатывает уважение к позиции кандидата и формирует его предпочтение на выборах.

1.2 Продвижение информации в СМИ как важная составляющая политического PR

Как уже было сказано, политический PR — это управление коммуникационными процессами с целью формирования в массовом сознании образов и мнений, отвечающих целям субъекта политико-технологического процесса (ПТП). Каждый такой субъект стремится проникнуть со своими идеями в информационное пространство. Иногда процесс доставки оповещения вызывает затруднения: информация доходит до адреса частично, либо в искаженном виде, либо не доходит вовсе.

Одним из основных направлений политического PR является выстраивание результативного механизма продвижения информации, обеспечение её доставки до целевой аудитории. При этом необходимо грамотно организовать продвижения информации. Поэтому решение этой задачи является важной составляющей политического PR.

Главным каналом распространения информации с целью воздействия на массовые аудитории в области политического PR специалисты считают средства массовой информации (СМИ).

СМИ — это система учреждений, созданных в обществе для открытой, публичной передачи информации с помощью специальных технических средств. К СМИ относятся телевидение, пресса, радио, видео-, аудиозапись и др. СМИ обладает отличительными свойствами, такими как: публичность, однонаправленность информационного воздействия, непрямое взаимодействие коммуникационных партнеров и др.

Безусловно, эти особенности делают СМИ весьма привлекательным каналом, однако, первая проблема, с которой сталкивается большинство из них — это проблема доступа к этому каналу.

Формально СМИ является независимым и субъекты политико-технологических процессов могут воспользоваться возможностью получения доступа к нему.

Первая возможность — политическая реклама в СМИ — подготовленный субъектом ПТП информационный продукт. Его распространение осуществляется в результате оплаты эфирного времени или места в публикациях. Помимо этого в ходе избирательных кампаний кандидатам предоставляется бесплатного времени на общественных каналах и в некоторых государственных изданиях, таких как «Парламентская газета», «Российская газета». Условия бесплатной политической рекламы оговариваются на основании соответствующих нормативных актов и на основании решения Центральной избирательной комиссии (ЦИК).

Таким образом, политическая реклама в СМИ позволяет субъекту ПТП доводить до общественности информационный продукт в задуманном виде. При этом руководство СМИ не имеет право изменять его содержание, поэтому эффективность политической рекламы зависит от производителей, от их умения создать качественный продукт, транслировать в то время и опубликовать в тех изданиях, которые собирают массовые аудитории.

Скрытая политическая реклама — следующая возможность использования СМИ в интересах субъекта ПТП. Нередко этим понятием обозначают всякий доброжелательный взгляд о партии, политическом лидере, прозвучавший с телевизора. Отличие скрытой политической рекламы — отсутствие указания на рекламный характер публикуемого материала. Он органично размещается на газетных полосах, вводится в сетку вещания, создавая иллюзию, что материал подготовлен самой редакцией по собственной инициативе.

Хотя размещение политической рекламы требует внушительные денежные суммы, всё же редакции могут не принять ту или иную информационную продукцию от субъекта ПТП. Это происходит, если предлагаемая реклама противоречит идеологическим ориентациям главного редактора и редколлегии.

Третья возможность, которая позволяет задействовать каналы СМИ для распространения нужных сведений — создание информационного повода. Кроме политических предпочтений тех, кто распоряжается каналами СМИ, есть другой фактор, влияющий на их деятельность — рынок, который ведёт к появлению такого феномена в демократических обществах, как «экономическая цензура». Её смысл в том, что редакторы должны отбирать именно ту информацию, которая будет пользоваться спросом у общественности. Т. е. журналист часто ищет информацию не в соответствии со своими представлениями об истине, а в соответствии с ожиданиями публики. Следовательно, задача субъекта ПТП — создать такое событие.

На сегодняшний день умение создавать информационные поводы стало одним из показателей профессионализма политтехнологов. Зачастую они пользуются тем, что журналисты любят освещать что-то необычное и поэтому демонстрируют что-то новенькое, притягивающее их внимание.

Не секрет, что СМИ склонно освещать скандалы. Однако использовать скандал, для раскрутки кандидата надо крайне осторожно, потому что если скандальные действия, в которых вовлечён политик, будут противоречить создаваемому его имиджу, то такой информационный повод, безусловно, принесёт политику больше вреда, чем пользы. Поэтому надо чётко продумать сценарий события, подготовить комментарий, предусмотреть возможные ракурсы его освещения телекамерами, создать условия, чтобы осветилось готовящееся событие в том виде, в котором заинтересован субъект ПТП.

Помимо журналистов, мнение которых может влиять на аудиторию, доступ к различным аудиториям имеют так называемые «лидеры мнений». Они явно могут стать особым ретранслятором сведений, в распространении которых заинтересован политик.

«Лидеры мнений» — это люди, чьи взгляда и оценки воспринимаются аудиторией как важные, заслуживающие доверия. Каждый лидер мнения обычно имеет свою аудиторию, готовых согласиться с его воззрениями, поэтому политтехнологи рассматривают их как приемлемый и эффективный канал ретрансляции информации.

Бывают разные «лидеры мнений»: эксперты, люди престижа, лидеры группового мнения.

«Эксперты» — специалисты в своей области. Их суждения в конкретной области считаются профессиональными, а их мнения — компетентными. Это могут быть социологи, политологи, политики, государственные чиновники, руководители предприятий и т. д.

«Люди престижа» — известные артисты, писатели, музыканты, т. е. люди, которых любит широкая публика за их творчество. Такой человек является кумиром и имеет свою аудиторию, которая подражает ему, безраздельно верит и принимает на веру даже те его суждения, в которых он профессионально не разбирается. Следовательно, интервью с таким человеком может сыграть на руку политику.

В кругу друзей, знакомых или в трудовом коллективе, обычно есть человек, который знает больше, чем остальные о политике. Поэтому, при необходимости получить разъяснение по какому-то вопросу, то все обращаются к нему. Их обычно называют «лидерами группового мнения». Окружающие в основном рассматривают их как людей, не имеющих скрытых мотивов или политической заинтересованности в распространении информации, потому что они не являются представителями политической элиты. Кроме того они от распространения тех или иных сведений не получают непосредственную выгоду. Поэтому их мнения рассматриваются окружающими как заслуживающие доверия. Стало быть, надо влиять на их мнения с помощью политических аналитических передач, газет посвященных политике. Но большой эффект приносит непосредственное общение политика с населением.

В практике политического PR контакты с политическими союзниками, встречи с избирателями, переговоры с политическими противниками занимают наиважнейшее место. Непринужденная коммуникация позволяет не только передавать вербальную информацию, но и устанавливать эмоциональные контакты. Важной спецификой этого канала является установление обратной связи (одновременно с передаваемой информацией) с аудиторией. Это даёт возможность вмиг узнать о реакции людей на заявление политического лидера.

Часто для передачи информации субъектом ПТП используется такой характерный канал, как слухи, который отличается неформальностью, неопределенностью источника информации и невозможностью уточнения в силу своей анонимности. Естественно слухи распространяются устно в ходе доверительной беседы. Как заметил Г. Почепцов: «слух принадлежит неписьменной коммуникации, распространяется в устной среде, теряя многие свои качества, попадая на страницы, например, газеты. Там он служит лишь поводом для опровержения или подтверждения, однако не является при этом уже самостоятельной единицей».

Близким к слухам является ещё один канал коммуникации — «массовый разговор», когда далекий от политики обыватель обсуждает в кругу семьи, с друзьями какое-либо политическое событие, комментарий тележурналиста или заявление политического лидера. Со слухами данный канал роднит характер передачи информации — доверительный, из уст в уста. Однако есть и отличие — рассказывающий может назвать источник информации (был на митинге). Спецификой канала «массовый разговор» является то, что субъект ПТП не имеет на него прямого выхода, но зато он может подбрасывать нужные ему темы для подобных разговоров, используя, например, СМИ, встречи политиков с населением и т. п.

Принципиально новым каналом распространения политической информации в последнее время стал Интернет. Мнения о том, насколько Интернет влияет на результаты политических кампаний, различны, потому что Интернет имеет весьма специфическую аудиторию. Несмотря на то, что число тех, кто самостоятельно ищет политические новости, невелико, зато эта группа очень активна, в отличие от пассивного зрителя телевизионных передач.

Интернет даёт возможность быстрого обновлять информацию, точно и оперативно оценивать эффективность рекламной кампании (сколько человек в Сети увидели политическую рекламу, проявили заинтересованность и перешли на сайт), показывать баннеры только интересующей политтехнолога аудитории. Возможности Сети могут быть использованы для продвижения информации через журналистов, блогеров, «лидеров мнений».

Таким образом, главным каналом распространения информации с точки зрения PR являются СМИ. Именно СМИ обычно становятся основным каналом общения кандидата с населением.

1.3 Виды политического PR

На сегодняшний день в практике политического управления и при проведении избирательных кампаний часто используется деление политических технологий на чёрные и белые, с учётом характера и способов воздействия субъектов на внешнюю среду.

Те политические технологии, применение которых является нарушением действующего законодательства, считаются чёрными.

Некоторые считают, что чёрный PR — размещение в СМИ заказных публикаций или оплата блокировок. Для других черный PR — любой вид пиар деятельности, оплачиваемой черным налом. Для третьих — очернение оппонента с помощью предоставления ложной и негативной информации. По мнению А. Рыбакова «чёрными» можно определить те технологии, которые нарушают или фальсифицируют свободу выбора и свободу волеизъявления граждан.

В целом чёрный PR — целенаправленное распространение негативной информации, касающейся политического конкурента с целью подрыва его позиций и достижения собственного превосходства. К чёрному PR относятся технологии как преступные (подкуп членов избирательных комиссий, посягательства на конкурентов и т. п.), так и относительно безобидные, но все же запрещенные законом действия (агитация со стороны должностных лиц, «подарки» избирателям и т. п.). В его основе лежат подкуп избирателей либо их дезинформация. Определённым образом, воздействуя на аудиторию, чёрный PR формирует социальные установки, которые искажают объективность воспитания.

Основными приёмами чёрного PR в политике являются: воздействие на общественное мнение с использованием опережающих новостей; передача новостей с элементами внушения; редактирование информации для восприятия в нужном виде.

Кроме того в чёрном PR широко применяют антирекламу, формирующую недоверие к рекламной информации или её источнику. А также чёрный PR широко пользуется компроматом, например, организуются специальные акции по обнародованию в СМИ конфиденциальной информации, которая показывает конкурентов в неблагоприятном для него виде.

Однако подобные нелегитимные способы борьбы с конкурентами, приносят непродолжительный успех, и в будущем провоцируют кандидатов на ответные некорректные действия. Поэтому, значительная часть населения с предубеждением относится к политическим PR-технологиям в целом.

Несмотря на то, что применение чёрного PR предполагает прямое нарушение действующего законодательства, всё же в политике это чуть ли не самая востребованная PR-технология. Чтобы глубже понять, как применяются эти технологии, рассмотрим несколько методов чёрного PR.

Метод компромата означает запустить какую-либо информацию, которая вызывает сомнения у целевой аудитории в компетентности противника. Чтобы использовать этот метод необходимо: привлечь внимание целевой аудитории к создаваемому событию и запустить информацию, распространив её через СМИ.

Однако распространяемая информация должна быть правдивой, неопровержимой, понятной, актуальной и безопасной. Проще говоря, противник должен быть лишен возможности опровергнуть эту информацию, а сама информация должна иметь непосредственное отношение к интересам целевой аудитории и быть понятной широкой публике. Но самое главное-то, что такую информацию можно использовать, если риск оправдан.

Метод плохой похвалы позволяет публично похвалить противника, таким образом, что в результате отношение общественности к нему стало негативным. Чтобы достичь нужного эффекта, необходимо хвалить при помощи чрезмерного употребления эпитетов, не подтвержденных фактами, и путём упоминания скрытой негативной информации.

Как не странно в современном пиаре иногда используется метод освистывания, который применялся с древнейших времён, чтобы сорвать выступление. Это такой способ демонстрации протеста, который мешает, прерывает любое выступление.

Ещё один метод, кстати, который был использован против президента США Билл Клинтона — метод крючка и наживки. Этот метод сравнительно прост. Он предполагает создание информационной ловушки для объекта, который заманивается туда и сам на себя создаёт компромат.

Всем известно история Б. Клинтона с М. Левински, когда после их романа другая женщина обвинила Клинтона в сексуальных домогательствах. Естественно это обвинение было необоснованным, но служило поводом для возобновления судебного дело, и на суде президенту был задан вопрос: «А имели ли Вы интимные отношения с какими-либо женщинами помимо вашей жены?». Он ответил: «Нет!». И попал в ловушку, из которой не смог выбраться, так как было доказано, что он имел отношения с Моникой Левински. Следовательно, он обманул суд под присягой, что противозаконно, а для президента грозит импичментом.

На сегодняшний день широко применяется метод общественного возмущения. К примеру, существует масса поводов, узнав о которых общественность может возмутиться — дорогой автомобиль политика, его апартаменты, бизнес и т. п. Пользуясь этим черные пиарщики ищут тот объект, который способен возмутить общественность, затем дают огласке этот факт и, возмутив общественность, пытаются сохранять это чувство на длительный срок.

Таким образом чёрный PR — это целенаправленное распространение негативной информации о конкуренте, с целью создать образ врага в лице оппонента.

Понятие же белые технологии вызывает противоположные ассоциации (честные, справедливые и т. д.). Именно эти ассоциации преимущественно и формируют восприятие и отношение к понятиям белый и чёрный PR.

Разница в них состоит в том, что белые технологии выводят на первый план позитивную информацию, а негативную тактично замалчивают, а чёрные — наоборот, выводят на первый план негативную информацию, а позитивную информацию опускают из поля зрения. Между этими технологиями нет принципиальной разницы. Обе они дают искаженную информацию. А общей для чёрных и белых PR-технологий является, лежащая в их основе, безальтернативная и единственно правильная точка зрения на окружающую действительность. Одна технология основывается на искажении действительности в лучшую, а другая — в худшую сторону путём лжи или замалчивания части информации.

Целью белого пиара является формирование и поддержание положительного имиджа кандидата. Главной функцией имиджа — формирование благоприятного отношения к объекту. Позитивный имидж позволяет сформировать положительное отношение, а за ним обязательно следует доверие, что в свою очередь даёт высокие оценки. Помимо этого он способствует повышению престижа, а, следовательно, авторитета и влияния, что является также фактором высокого рейтинга.

Таким образом, залог успеха политического PR — умение чётко осознать конечную цель и сформулировать нравственно допустимый набор действий с учётом организационных возможностей и последовательно реализовать их на практике.

2. Анализ политических PR-технологий, применяемых в избирательной кампании Мэра г. Батайска В. В. Путилина

2.1 Специфика избирательной кампании В.В. Путилина

политический избирательный мэр Избирательная кампания — сложное и многостороннее понятие. Для политолога избирательная (предвыборная) кампания является стадией избирательного процесса, которая включает выдвижение и официальную регистрацию кандидатов, их предвыборную борьбу, призванную познакомить избирателей с их программами и платформами, с личностью кандидатов и на этой основе сделать свой выбор.

Для самого кандидата и его команды избирательная кампания скорее является определенными целенаправленными последовательными усилиями, которые осуществляются с целью мобилизовать поддержку кандидата избирателями и обеспечить его победу в день выборов.

Таким образом, можно сказать, что избирательная кампания — система агитационных мероприятий, осуществляемая кандидатами и их партиями на выборные должности в избирательной борьбе, с целью обеспечить себе максимальную поддержку избирателей на предстоящих выборах.

С этой целью сформировалась избирательная кампания Валерия Путилина. Согласно п. 2. ст. 10 Устава города Батайска от 28.07.2011 № 128, решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Основываясь на нормативный акт, депутаты городской думы назначили выборы мэра г. Батайска восьмое сентября. После опубликования решения о назначении даты выборов началось выдвижение кандидатов на пост главы администрации г. Батайска.

На пост Мэра Батайска подали документы: Вальтер Борис Александрович — от партии «Справедливая Россия»; Красников Михаил Игоревич — адвокат адвокатского бюро «Ювенал» («Гражданская платформа»); Мазовка Владимир Хадюнович — служащий из управления ЖКХ Батайска (самовыдвиженец); Путилин Валерий Васильевич — действующий мэр г. Батайска — партия «Единая Россия»; Фоменко Александр Алексеевич — гендиректор местной газеты «Батайское время», выдвиженец от партии «Духовное Преображение России».

Как пишет РБК daily — единым кандидатом на пост мэра Батайска представители КПРФ, ЛДПР и «Яблока» назвали 35-летнего главу регионального отделения «Справедливой России» Бориса Вальтера, возглавляющего юридическую фирму «Слово и дело»… По словам единого кандидата от оппозиции Бориса Вальтера, это единственный способ одолеть на выборах Валерия Путилина, идущего на выборы мэра в четвертый раз. Путилин Валерий Васильевич, кандидат политических наук, с марта 2000 г. (по настоящее время) был избран мэром города Батайска.

Борьба за власть была сильной, не смотря на то, что. Отметим, что город не имеет своего телеканала, т. е. медийное пространство города развито слабо, но зато функционируют два сильных печатных общественно-политических издания — официальная газета «Вперед» и «Батайское время».

Благодаря умелым действиям избирательной компании Путилина на выборах победил он, выдержав сильную конкуренцию.

Свои усилия избирательная кампания направила на оптимальное использование имеющихся ресурсов для усиления преимуществ своего кандидата. За месяц своего существования избирательная компания сумела собрать группу приверженцев и стимулировать их активность, а также привлечь на свою сторону тех, кто не определился за кого будет голосовать. А, как известно, чем больше людей заинтересованы в победе кандидата, тем вероятнее его победа на выборах.

Однако для того, чтобы достичь максимального успеха, избирательная компания Путилина организовывала свою деятельность согласно плану — поэтапно.

Нулевой этап. С самого начало подбиралась команда, проводилось социологическое исследование с целью изучить социальное, экономическое и пр. положения электората, выявить их потребности и пожелания — проблематику округа. Обновлялся паспорт округа, в который содержится: характеристика избирательного округа, информация по каждому избирательному участку, о местных СМИ (периодичность выхода, тираж, способ распространения), об общественных организациях / благотворительных фондах (которые могут оказать содействие кандидату в период проведения избирательной кампании), о проблематике округа (на его основе будут разрабатываться, и внедряться агитационные мероприятия и технологии избирательного пиара), об авторитетных и влиятельных людях, а также о конкурентах на округе и т. п. Кроме того, рассматривались итоги прошедших выборов; степень влияния политических партий; проводился анализ предыдущих выборах; вывялись те выигрышные лозунги, которые привели к успеху или оказались провальными, проводились переговоры с целью заручиться поддержкой со стороны наиболее влиятельных в округе сил и т. п.

Подготовительный этап. На этом этапе решались вопросы аренды помещения под штаб и районные офисы, обеспечение их оргтехникой, компьютерами и мобильной связью. Также решились вопросы набора сотрудников в штаб — специалисты по изучению соперников, анализу положения в избирательных округах, связи с прессой, исследованию источников финансирования др. Помимо этого устанавливался контакт со СМИ. Организаторы предвыборной кампании составляли программу ведения через СМИ, разрабатывали «видео-стиль» кандидата. Около 2/3 из бюджета предвыборной кампании расходовался именно на рекламу кандидата.

Этап плановой работы. На данном этапе выполнялись такие работы как: проведение основной агитации, размещение материалов в СМИ, выпуск и распространение агитационно-печатной продукции, проведение встреч с избирателями, подавление конкурентов и т. п. Временами проводился мониторинг избирательной компании, который предполагает детальное обследование результатов пропагандистского воздействия на избирателей, результатов компаний конкурентов и результатов противодействия конкурентам для того, чтобы вовремя проследить тенденции минусов собственной избирательной компании и скорректировать план мероприятий и предвыборную платформу в соответствии с изменяющейся обстановкой и изменяющимися настроениями электората.

В целом основная работа — ради чего существует избирательная компания — выполняется на этом этапе. Однако насколько она была успешной и эффективной все узнают на отчётном этапе, где уже известны результаты выборов. Единственное, что остаётся сделать — написать отчёт.

Таким образом, деятельность избирательной кампании очень сложна и ответственна, которая требует от участников полной мобилизации всех своих сил за короткий промежуток времени. Именно от этого зависит успех кандидата на предстоящих выборах.

2.2 Современные PR-технологии в СМИ на примере избирательной компании В.В. Путилина

Политические PR-технологии на сегодняшний день стали необходимостью для успешного продвижения кандидата. Стало быть, это важнейший инструмент формирования позитивного общественного мнения о кандидате, а иной раз — отрицательного общественного мнения о конкуренте в политической борьбе.

Но, как не странно, люди всё же поддаются таким манипуляциям. Этому способствует в основном СМИ, в частности телевидение. Зачастую телеканалы обращают внимание не столько на актуальные политические проблемы, существующие в округе, стране, сколько на показатели рейтингов, подсчётов голосов, популярности политиков, громкие скандалы. Этим и охотно пользуются PR-щики, с целью привлечь внимание.

Как уже выше было сказано, существует белый и чёрный PR. Избирательная компания Путилина предпочитает пользоваться только белым PR, но не скрывает, что против их кандидата соперники не раз пытались использовать чёрный PR, слухи, необоснованные обвинения…

Например, из последних новостей можно узнать, что по подозрению в коррупционных действиях задержан Мэр г. Батайска Валерий Путилин. Ранее ряд донских СМИ сообщил об этом. Однако эта информация оказалась лишь слухом, так как В. Путилин лично опроверг её. Выходит, СМИ перепутали мэра Батайска с арестованным заместителем? Эту информацию опровергли и в следственном комитете по Ростовской области, объясняя, что на самом деле был задержан его заместитель — Денис Корсунов. По версии следствия, чиновник потребовал от местного предпринимателя 600 тыс. рублей. За эти деньги он обещал выделить бизнесмену 6 га земли в черте города под размещение производственных объектов — сообщает «РБК-Ростов». Такая информация естественно дискредитирует градоначальника, что явно на руку оппозициям.

Естественно это не единственное, что произошло на преддверии выбора мэра г. Батайска. Во время предвыборной агитации в Батайске даже подделывали газеты, снимающие с выборов В. Путилина.

Другой пример — новость о нападении на штаб Путилина. Для наглядности уточним, что штаб Валерия Путилина расположился на 2-м этаже городского Дворца культуры, а на 1-м находился избирательный участок.

Во время предвыборной гонки широкую огласку получило событие, произошедшее в ночь с 24 на 25 августа. Штаб В. Путилина был подвергнут нападению со стороны неизвестных. В здании постреляли окна, изуродовали дверь и испортили автомобиль юриста предвыборного штаба. «Фольксваген» оказался исцарапанным чем-то острым — сообщает DonNews .

После в Интернете появились сообщения, что злоумышленники оставили послание — к машине прикрепили карманный календарь с агитацией в пользу действующего главы, что за сотрудниками штаба В. Путилина стал следить тонированный автомобиль, пассажиры и водитель которой впоследствии были задержаны. А в машине при обыске были обнаружены плакаты и агитационные листы кандидата мэра г. Батайска Бориса Вальтера. По Батайску сразу распространились слухи, что у Вальтера знакомства с криминальными авторитетами.

Чуть ранее — 17 августа, сообщалось, что у Бориса Вальтера с автопарковки пропали 2 баннера и растяжки. А пару дней спустя несколько парней, имея в руках огромную пачку денег, выкрикивали на улицах: «Кто проголосует за Вальтера, тот получит 100 рублей!». Сам же кандидат заявил, что молодые люди к нему никакого отношения не имеют.

Кроме того, в социальных сетях распространилась информация, якобы в ночь с 5-го на 6-е сентября неизвестные злоумышленники сожгли дотла несколько агитационных точек кандидата. На что жители заявили, что это грубый пиар и «голливудский трейлер со спецэффектами» — сообщает DonNews [09.09.2013 г.].

Таким образом, можно заметить, что информация мгновенно передаётся через СМИ, но правдивая информация очень легко теряется в реальности, порой превращаясь в дезинформацию. И иногда становится невозможным простому обывателю определить, где правда, а где лож. Такое положение приводит просто к недоверию ко всем политикам. Но когда начинаются выборы, то становится небезразлично за кого голосовать. И опять ели вырвавшись из паутины пиара, простой обыватель вновь попадает в искажённую реальность.

Таким образом, политический PR создаёт идеологию, картину мира и целостное представление о реальности, т. е. он претендует на мировоззрение, конструирует целостное представление о происходящем и задаёт критерии его интерпретации, помещая в этот контекст клиента.

Но возвращаясь к теме, напомним, что от деятельности избирательной кампании зависит успех кандидата на предстоящих выборах. Поэтому, чтобы достичь поставленной цели избирательная компания В. Путилина в своей деятельности прибегает к современным PR-технологиям.

Не секрет, что свои предпочтения центральные телеканалы страны дают партии «Единой России», а как известно В. Путилин является членом этой партии. Цитируемость партии «Единой России» в СМИ намного выше по сравнению с другими партиями, что говорит в целом о довольно высокой эффективности работы пресс-центра избирательного блока партии. Что касается о соотношении позитивного и негативного материала в различных СМИ, то необходимо отметить тот факт, что наибольшее количество позитивно окрашенных упоминаний о партии и наименьшее количество негативных приходится именно на центральное телевидение, что говорит о том, что наибольшее внимание оказывается именно центральному СМИ. Стала быть, излишним будет перечисление региональных СМИ, которые предпочтение дают местной политической элиты. Следовательно, в этих телеканалах и цитируемость выше, и позитивно окрашенных упоминаний больше.

Но, несмотря на то, что традиционные медиа-каналы продолжают играть важнейшую роль в распространении информации, они всё больше попадают под влияния онлайн-проектов. Поэтому в последнее время избирательные компании стали активно использовать PR-технологии в Интернете. Электронная паутина превратилась в новое средство, с помощью которого информация доходит до широкой аудитории, которую нельзя собрать даже в ходе предвыборных поездок по стране.

Учитывая, что Интернет работает круглосуточно, то все заинтересовавшиеся могут получить интересующую их информацию о кандидате. Т. е. Интернет обеспечивает возможность передачи практически любой информации, а это неплохое поле для агитации.

Помимо этого Интернет позволяет быстро и своевременно изменить содержание информации о кандидате, в отличие от др. технологий, общаться напрямую с кандидатом, следить за «свежими» новостями и т. п. Все эти аспекты делают Интернет востребованным для пиара кандидата. Сформировавшиеся в Интернете такие инструменты социальных медиа, как блоги, подкасты, онлайн-видео и социальные сети, предоставляют возможность самовыражаться многим пользователем.

Этим и охотно пользуются избирательные компании. Если смотреть объективно, то можно заметить, что во всём мире активисты имеют привычку написать в Интернете все те события, в которых участвовали. Наш район — не исключение. В основном этим любят заниматься молодёжь, активно использующие все инструменты социальных медиа, в том числе блоги, подкасты, онлайн-видео, социальные сети, а также другие активно формирующиеся в этой сфере коммуникационные средства и технологии. Поделившись с новостями, происходящими вокруг, они сами не замечают, как становятся «агентами влияния». Однако здесь очень важна известность политика, т. е. члены онлайн-сообщества, участники социальных сетей или читатели блогов должны знать о ком идёт речь.

Успех RР также зависит от того, как организованы сайты, в которых предоставляется официальная информация о кандидате — новости, фото, видео, отчёты и т. п., а также запрашивается комментарии у пользователей, и организуется система обратной связи — «продвижение через диалог». При этом важно место сайта в выдаче поисковых запросов и объём трафика сайта, а также актуальность и качество содержания. Такие интернет-показатели гораздо более применимые в определении влияния PR, чем информирование аудитории о деятельности или об имидже политика.

Зачастую избирательная компания использует Интернет, например, для того, чтобы написать серию аналитических статей, посвященных социально значимым темам. Их главная задача — убедить читателей, что предложенный их кандидатом путь решения наиболее действен.

Или иногда встречаются комментарии от «незаинтересованного» гражданина. Комментарии построены таким образом, что позволяют осветить наиболее выгодные для кандидата темы, а ответы так грамотно выстроены, что позволяет раскрыть наиболее привлекательные стороны кандидата как личности.

Таким образом, Интернет, как средство массовой коммуникации, позволяет эффективно использовать политические PR-технологии. Применяя их избирательные компании влияют на целостное представление о происходящем вокруг, думая лишь об эффективности манипулятивного пиара и его социальных последствий.

Заключение

Изучая тему «Специфика использования политических PR-технологий в СМИ на примере избирательной компании мэра г. Батайска В. В. Путилина» мы поставили цель — рассмотреть специфику политической PR-технологии в СМИ на примере данной избирательной компании.

В первой главе мы ознакомились с использованием политических PR-технологий в СМИ, рассматривая специфику и механизмы политического пиара. В результате мы пришли к выводу, что залог успеха политического PR — умение чётко осознать конечную цель и сформулировать достаточный для достижения конечной цели набор действий с учётом организационных возможностей и последовательно реализовать запланированное на практике. В целом это технология, которая должна грамотно использовать все имеющиеся ресурсы. Изучая способы продвижения информации в СМИ как важной составляющей политического PR, мы заметили, что 90% информации, которая идет о лицах по поводу их участия в избирательной кампании — PR в СМИ. Именно средство массовой информации является главным каналом распространения информации с целью воздействия на массовые аудитории в области политического PR, которое обычно становится основным каналом общения кандидата с населением. Рассматривая политический PR, мы отметили особенность «чёрного» и «белого» PR. Не смотря на то, что население в большинстве случаев негативно относится к «чёрному» пиару, всё же он активно применяется на сегодняшний день. В отличие от «чёрного» PR, который позволяет целенаправленно распространять негативную информацию о конкуренте, с целью создать образ врага в лице оппонента, «белый» PR — формирует и поддерживает положительный имидж кандидата, который способствует повышению престижа, авторитета, рейтинга, что вызывает положительную реакцию со стороны граждан.

Во второй главе мы рассмотрели политические PR-технологии, применяемые избирательной компанией Мэра г. Батайска В. В. Путилина. Ознакомились с деятельностью избирательной компании В. Путилина, рассматривая этапы работы на преддверии выбора назначенный в сентябре 2013 г. В результате мы пришли к выводу, что деятельность избирательной кампании очень сложна и ответственна, которая требует от участников полной мобилизации всех своих сил за короткий промежуток времени. Во время исследования мы заметили, что в последнее время Интернет стал полем для активного проведения PR-технологий. Электронная паутина превратилась в новое средство, с помощью которого информация доходит до широкой аудитории, которую нельзя собрать даже в ходе предвыборных поездок по стране. Эти современным средством массовой коммуникации и пользовались избирательные компании г. Батайска, о чём рассказал в своём интервью политтехнолог Машенцев Денис Анатольевич.

1. Устава муниципального образования «город Батайск». Принят решением Батайской городской думы от 28.07.2011 № 128

2. Алехин Э. В. Управление общественными отношениями: Учебник. — Пенза. Изд-во ПГУ, 2012. — 198с

3. Антикризисное управление: Учебник / Под ред. проф. Э. М. Короткова. — М.: ИНФРА-М. 2007. с. 97

4. Г. Г. Почепцов. Паблик рилейшнз, или как успешно управлять общественным мнением. — М.: Центр, 1998, с. 344

5. Ильясов Ф. Н. Политический маркетинг. Искусство и наука побеждать на выборах. — М.: Издательство ИМА-пресс, 2000

6. Карпов К., Медовников Д., Хазбиев А. Имидж по-чёрному. — Эксперт, — 10.02.97

7. Лисовский С., Евстафьев В. Избирательные технологии: история, теория, практика. М., 2000.

8. Максимов, А. «Чистые» и «грязные» технологии выборов / А. Максимов // М.: Дело, 1999.

9. Малишевский, Н. Технология и организация выборов / Н. Малышевский // Мн.: Харвест, 2003.

10. Мирошниченко А. А., PR в общественно политической сфере — М.:1998

11. Олехнович К. С. PR технологии в политических процессах. — Ростов-на-Дону. — 2007, с. 7

12. Политические технологии // Политология: Учебник / Отв. ред. В. С. Комаровский. М.: Изд-во РАГС, 2002.

13. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. / Соловьев А.И.М., 2006.

14. Почепцов Г. Паблик рилейшнз для профессионалов. — Киев, 2004.

15. Синяева И. М. Паблик рилейшенз в коммерческой деятельности. — М.: ЮНИТИ. 2004. с. 78

16. Соловьев А. И. Политология: Политическая теория, политические технологии. — М.: Аспект Пресс, 2000, с. 517

17. Источник: РИА ФедералПресс // http://fedpress.ru/news/polit_vlast/news_polit/1 378 383 957-na-vybory-mera-bataiska-poidet-edinyi-kandidat-ot-oppozitsii

18. Новости Дона // http://donnews.ru/Valeriy-Putilin-stal-merom-Batayska-v-chetvertyy-raz_12 586

19. Информационное агентство // http://www.regnum.ru/news/polit/1 704 144.html

20. Информационный сайт «Вперёд» // http://bataysk-gorod.ru/news/20 131 003₄.html

21. Источник: РИА ФедералПресс // http://fedpress.ru/news/polit_vlast/news_polit/1 378 383 957-na-vybory-mera-bataiska-poidet-edinyi-kandidat-ot-oppozitsii

22. Политика на Юге России // http://politics-south.livejournal.com/696 255.html

23. РБК-Ростов // http://rostov.rbc.ru/rostov_topnews/03/04/2014/915 368.shtml