Особенности размещения производительных сил Северо-Кавказского федерального округа

1. Теория размещения промышленного производства А. Вебера

2. Особенности размещения производительных сил Северо-Кавказского федерального округа

2.1 Состав и экономико-географическое положение

2.2 Природно-ресурсный потенциал

2.3 Население и трудовые ресурсы

2.4 Уровень развития хозяйственного комплекса

2.5 Развитие и размещение отраслей специализации

2.6 Отрасли, дополняющие территориальный комплекс

2.7 Проблемы развития Северо-Кавказского федерального округа

2.8 Перспективы развития Северо-Кавказского федерального округа Библиографический список кавказский промышленный хозяйственный трудовой

1. Теория размещения промышленного производства А. Вебера В 1909 г. вышла книга А. Вебера «О размещении промышленности: чистая теория штандорта», в которой изложена концепция рационального размещения отдельного промышленного предприятия. А. Вебер ставит перед собой задачу создать общую, или «чистую», теорию размещения производства на основе рассмотрения отдельного изолированного предприятия. При этом изучаемая ситуация размещения характеризуется следующими упрощающими допущениями, которые позволяют элиминировать сложность реального мира.

А. Вебер, как и его предшественники, исходит из рассмотрения изолированной территории, в пределах которой заранее задается размещение источников сырья и топлива. Принимается заранее заданным расположение и емкость центров потребления промышленной продукции (т.е. рынков) вне зависимости от развития самой промышленности в том или ином районе, При этом подразумеваются совершенные условия потребления, когда каждый производитель имеет неограниченный рынок при невозможности получения монополистических преимуществ от выбора пункта размещения. Предполагается неизменной величина заработной платы и интенсивность труда рабочих в различных частях территории страны.

Исходя из сделанных предпосылок, А. Вебер пытается решить две задачи:

1) раскрыть те хозяйственные силы, от которых вообще зависит промышленная ориентация, т. е. проанализировать факторы размещения (или штандортные факторы);

2) установить те закономерности, по которым действуют штандортные факторы.

Видно, что по основным методологическим предпосылкам А. Вебер недалеко ушел от своих предшественников И. Г. Тюнена и В. Лаунгардта. Однако он делает принципиально новый шаг вперед, принимая за критерий размещения производства минимальные издержки на производство продукции. Согласно А. Веберу, задача выбора наилучшего пункта размещения промышленного предприятия возникает в связи с тем, что издержки производства могут существенно меняться в разных частях возможной территории размещения.

Важной частью теории А. Вебера является анализ факторов размещения отдельного промышленного предприятия. По определению А. Вебера, фактором размещения называется та экономическая выгода, «которая выявляется для хозяйственной деятельности в зависимости от места, где осуществляется эта деятельность. Эта выгода заключается в сокращении издержек по производству и сбыту определенного промышленного продукта и означает, следовательно, возможность изготовлять данный продукт в одном каком-либо месте с меньшими издержками, чем в другом месте» .

На основании анализа элементов производственных издержек, обладающих свойством изменяться в зависимости от изменения местоположения производства, А. Вебер ограничивается рассмотрением транспорта, рабочей силы и агломерации. Для решения задачи выбора варианта размещения промышленного предприятия А. Вебер предложил метод анализа сравнительных издержек. Рассмотрим его содержание.

В условиях упрощенных предпосылок, которые делает А. Вебер, факторами, влияющими на размещение промышленности (т.е. штандортными факторами), являются: транспортный, стоимость рабочей силы, агломеративные силы. Первые два фактора по своему характеру являются общими региональными факторами, третий (агломерационный эффект) носит локальный характер. Для оценки влияния штандортных факторов принимается следующая логика дальнейшего анализа. В качестве основного (или исходного) фактора размещения из выделенных трех рассматривается транспортный. Та картина размещения производства, которая складывается под влиянием данного фактора, принимается за «основную сеть промышленной ориентации» (т.е. за исходный вариант размещения предприятия принимается вариант, оптимальный с точки зрения минимальных транспортных затрат). При этом точка размещения определяется с использованием метода весовых треугольников В. Лаунгардта.

Затем в анализ вводятся оставшиеся два фактора: рабочая сила и агломерация. Различия в издержках на рабочую силу в разных точках территории размещения представляют собой по отношению к исходному варианту (построенному согласно транспортному оптимуму) первую отклоняющую силу.

Другим фактором, влияющим на промышленную ориентацию, выступает агломерация. Совокупность всех агломерационных факторов рассматривается как вторая отклоняющая тенденция, которая направлена к тому, чтобы «исказить» основную сеть в другом направлении и переместить производство к другим определенным пунктам — «агломерационным пунктам», т. е. к местам территориальной концентрации производства.

Последовательный учет всех трех факторов и обеспечивает выбор лучшего с позиции минимальных издержек производства варианта размещения промышленного предприятия.

Одной из крупнейших заслуг А. Вебера считается то, что он был первым, кто не только провел обстоятельный анализ влияния фактора агломерации на размещение промышленности, но и попытался количественно выразить агломерационный эффект, рассматривая его как следующую функцию:

Э = f (А, М, t, р).

Здесь: Э — величина эффекта от агломерации производства;

А — штандортный вес (удельный вес перевозимого сырья, топлива и готовой продукции); при этом, А = ?ai, + b + 1 (аi — удельный расход ресурса; b — удельный расход топлива; (?аi +b) — материальный индекс);

М — производственная масса;

t — тарифные ставки транспорта;

р — производственная плотность (объем продукции, приходящийся на единицу площади определенного размера или радиуса),

Для построения формулы агломерации А. Вебер исходит из следующих предпосылок. Пусть М — производственная масса какого-либо крупного производства. Оно будет поглощать (или агломерировать) какой-либо малый объект с производственной массой т, находящийся от крупного объекта на расстоянии r, если экономия от агломерации двух производств (Э) будет больше роста транспортных затрат (T), т. е. если Э > Т.

Опишем производство т.

Предположим, что, А — штандортный вес для производства т на единицу продукта; r — расстояние между агломерируемыми производствами (радиус, в пределах которого действует притягивающая сила крупного производства с производственной массой М); t — тарифная ставка транспорта.

Тогда Т = Armt, где Т — общая величина прироста транспортных затрат, вызванных переносом производства т в пункт производства М.

По А. Веберу, слияние мелкого производства с крупным происходит в том случае, если величина экономии от слияния предприятий (Э) больше соответствующего перерасхода транспортных затрат, т. е.:

Э > Armt. (1.3)

Попытаемся теперь определить Э.

Величина экономии затрат от агломерации производства в расчете на единицу продукта при данной массе М будет выражаться в виде функции сбережений — (М). Тогда на весь объем производства общая величина экономии составит:

Эм = М (М). (1.4)

Теперь если мелкое производство с массой т объединяется с крупным производством с массой М, то общая сумма экономии для двух производств будет равна:

Эм+т = (М+т) (М+т). (1.5)

Из условий (1.4) и (1.5) определяем прирост экономии, получаемый в результате слияния двух производств:

Э = Эм+т — Эм=(М+т) (М+ т) — М (М). (1.6)

Тогда, подставляя условие (1.6) в неравенство (1.3), получаем:

(М+т) (М+т) — М (М) > Armt.

Отсюда, если величина наибольшего расстояния, на которое распространяется притягивающая сила большого производства, будет равна R (R = max г), т. е. R — величина наибольшего, экономически допустимого, радиуса отклонения, то:

ARt = (M + m) (M + m) — M (M)

При т, стремящимся к 0, правая часть полученного выражения представляет собой первую производную функции:

(1.8)

Обозначим левую часть данного равенства через f (M):

(1.9)

Эту функцию (1.9) А. Вебер называл функцией агломерации. Она служит выражением притягательной силы крупного производства по отношению к рассеянным мелким производствам.

Из условий (1.7) и (1.9) получаем:

f (M) =Art. (1.10)

Или:

Выведенная формула агломерации f (M) = ARt включает три условия, от которых зависит агломерация. При этом A и t — известны, R — неизвестно.

Для приближения к действительности А. Вебер пытается учесть еще одно условие — производственную плотность р (т.е. объем продукции, приходящийся на единицу площади с радиусом R, при равномерном распределении производства на данной территории).

Тогда:

Отсюда:

(1.11)

Сравнивая условия (1.11) и (1.10), получаем:

Или:

f (M) = At (1.12)

Полученное выражение (1.12) и есть окончательная формула агломерации А. Вебера.

Оценивая значение подхода А. Вебера для развития теории размещения производительных сил, следует отметить, что Be-беру удалось, по существу, первым из зарубежных экономистов выработать достаточно стройную и последовательную концепцию размещения отдельного промышленного предприятия. Однако веберовская теория штандорта ограничивается рассмотрением только тех факторов размещения производства и тех его требований, которые представляются важными лишь с точки зрения отдельного и изолированного предприятия.

Итак, мы видим, что первоначально основной интерес при анализе размещения производства сосредоточивался на отдельной производственной единице. При этом отдельный объект рассматривается изолированно от других элементов пространственной экономики, за исключением источников затрат (сырья, топлива) и пунктов назначения готовой продукции. В модели размещения А. Вебера каждый источник затрат или назначение выпуска рассматривается как фактор, влияющий на оптимальное размещение (размещение с меньшими затратами).

В целом подход А. Вебера позволяет решать практические задачи, когда ставится цель разместить производственный объект при данной довольно простой структуре затрат-выпуска в пункте, в котором производственные издержки наименьшие.

Вместе с тем, несмотря на свою методологическую ограниченность, теория промышленного штандорта А. Вебера явилась крупным событием в теории развития производства, оказав заметное влияние на все теории размещения производства, появившиеся впоследствии за рубежом. На протяжении многих лет она считалась общепризнанной среди экономистов и географов и в настоящее время остается одной из широко распространенных теорий размещения.

2. Особенности размещения производительных сил Северо-Кавказского федерального округа

2.1 Состав и экономико-географическое положение

Северо-Кавказский федеральный округ (CКФО) — федеральный округ Российской Федерации, выделенный из состава Южного федерального округа указом президента России Д. А. Медведева от 19 января 2010 года. Расположен на юге европейской части России, в центральной и восточной части Северного Кавказа. С 13 мая по 21 июня 2000 года название Северо-Кавказский федеральный округ носил Южный федеральный округ.

Образование данного округа стало первым изменением числа федеральных округов с момента их учреждения в 2000 году президентом России В. В. Путиным.

Площадь территории округа составляет около одного процента от площади территории Российской Федерации. Это самый маленький федеральный округ России и единственный, в котором этнические русские составляют меньшинство населения по сравнению со всеми остальными вместе взятыми.

Центр округа — город Пятигорск, единственный из центров округов, который не является ни административным центром субъекта, входящего в округ, ни крупнейшим городом округа (однако входит в крупную Кавказско-Минераловодскую агломерацию). С апреля 2010 года резиденция заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, полномочного представителя Президента в Северо-Кавказском федеральном округе А. Г. Хлопонина временно расположена в Ессентуках.

В состав Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) входят 7 субъектов Российской Федерации: 6 республик (Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания, Чечня) и 1 край (Ставропольский край).

Значение округа во многом определяется его географическим положением. Через территорию СКФО исторически проходят основные транспортные направления «север — юг» и «запад — восток». Незамерзающие порты стали стратегическими пунктами перевалки значительных объёмов грузов.

Сухопутные границы округ имеет с Абхазией, Азербайджаном, Грузией и Южной Осетией, и только водную с Казахстаном. Также по суше округ граничит с такими субъектами РФ как Калмыкия, Ростовская область и Краснодарский край. На востоке федеральный округ ограничен Каспийским морем, на юге — Главным Кавказским хребтом и границами с Грузией и Азербайджаном.

2.2 Природно-ресурсный потенциал Благоприятные на большей части территории почвенно-климатические условия, обилие солнечного света, ценное минеральное сырье, всё это способствует хозяйственному развитию Северо-Кавказского федерального округа.

Рельеф Северо-Кавказского федерального округа гористый и равнинный. Орографические особенности территории (Ставропольская возвышенность и Кавказский хребет, поднимающийся местами до высоты 5,5км) благоприятствуют интенсивному перемешиванию и трансформации воздушных масс, обуславливающих пестроту климатических характеристик.

Климат изменяется по высотным поясам (например, в Карачаево-Черкесской республике). На климат влияет также соседство с Каспийским морем.

Продвижению осадков препятствует Ставропольская возвышенность.

Почвенный покров очень разнообразен. Преобладают бурые почвы. Бурые пустынно-степные почвы с включениями довольно крупных песчаных массивов солонцов и солончаков господствуют в полупустынных районах Ставропольского края и Дагестана.

Водные ресурсы региона — это воды рек бассейнов Каспийского моря и подземные воды (например, река Кубань и её притоки, Терек, Самур и др.).

Северо-Кавказский федеральный округ относится к числу самых малообеспеченных лесными ресурсами районов Российской Федерации. При оценке лесного фонда важно учитывать его особенности: в основном в его составе леса высокогорного типа; сосредоточена значительная часть таких ценных пород деревьев, как дуб, граб, ясень. Леса должны рассматриваться исключительно с точки зрения их рекреационно-оздоровительной и природоохранной полезности.

Уникальны рекреационные ресурсы федерального округа. Важнейший среди них — климат. Широко известны и используются в бальнеологических целях различные минеральные воды: азотные и метановые сульфидные термальные, хлоридные или хлоридно-гидрокарбонатного натриевого состава (минерализация до 35 г/л) Дагестана и др. Особенно богаты минеральными источниками предгорья Ставропольского края, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии. Велико бальнеологическое значение целебного ила озера Тамбукан (около Пятигорска). Все это создает особую привлекательность Северо-Кавказского федерального округа для лечения и отдыха. В республике Дагестан, например, семь санаториев и три курорта. Наиболее известный курорт Талги.

Коротко рассмотрим климатические условия и рельеф каждой республики.

Республика Северная Осетия расположена на северном склоне Большого Кавказа и на примыкающих к нему равнинах. Территория республики Северная Осетия-Алания представляет собой на юге горную страну, а в центральной и в северной частях — наклонную равнину с низкими хребтами. Горы покрыты ледниками, из них крупнейшие — Караугом и Цейский. Реки имеют ледниково-снеговое питание. Наиболее крупная река — Терек. Климат умеренно континентальный, на равнине — засушливый.

Территория Дагестана по устройству поверхности делится на четыре части: низменная, предгорная, горная и высокогорная. Главные реки — Терек, Сулак, Самур, Аварское и Андийское Койсу. Дагестан является благодатным краем. Пожалуй, наиболее благоприятный в России климат и плодородные почвы сочетаются со значительными запасами нефти, газа, каменного угля, гидроэнергетическими ресурсами (более 3 млн кВт). К неблагоприятным условиям относится повышение уровня Каспийского моря, особенно ощутимое в северной равнинной части.

Ингушетия расположена в центральной части северного склона предгорья Большого Кавказа и прилегающей Чеченской равнине.

Кабардино-Балкарская республика расположена на северном склоне Большого Кавказа в его центральной части и на примыкающей к нему Кабардинской равнине. Рельеф гористый. На территории республики расположена высочайшая гора Кавказа и высочайшая точка России — Эльбрус (5642 м). Главные реки: Терек, Малка, Баксан.

Карачаево-Черкесская республика расположена на северном склоне Большого Кавказа западнее и севернее горы Эльбрус. Рельеф гористый, на севере республики высота менее 500 м. Главные реки: Кубань и ее притоки. Климат изменяется по высотным поясам.

Ставропольский край расположен в Предкавказье, в центральной части края — Ставропольская возвышенность. Главная река — Кубань. Климат континентальный. Благоприятными природно-климатическими условиями и бальнеологическими ресурсами выделяется район Кавказских Минеральных Вод.

Чеченская республика расположена на северном склоне Большого Кавказского хребта и на примыкающих к нему Чеченской равнине и Терско-Кумской низменности. Рельеф — горный на юге и равнинный на севере. Самые крупные реки: Терек, Сунжа, Аргун. Климат континентальный. Находится в зоне высокой сейсмичности.

Ресурсно-сырьевая база Северо-Кавказского федерального округа — одна из самых богатых в стране. Топливно-энергетические ресурсы представлены нефтью, природным газом, каменным углём. По мнению международных экспертов, по запасам углеводородного сырья район Каспийского бассейна в скором времени может выйти на третье место в мире по добыче энергоресурсов после Ближнего Востока и Сибири. Важную роль играют такие месторождения, как Северо-Ставропольское, Дагестанские Огни.

Запасы нефти сосредоточены в Республике Ингушетия и Чеченской Республике. Месторождения цветных, редких металлов, вольфрамомолибденовых руд сосредоточены в Кабардино-Балкарии (Тырныаузское месторождение), Карачаево-Черкесии (Ктитебердинское месторождение), свинцово-цинковых руд — в Северной Осетии (Садонское месторождение), меди — в Карачаево-Черкесии и Дагестане (месторождение Кизил-Дере), ртути — в Северной Осетии. Нерудные полезные ископаемые региона — барит, сера и каменная соль, залегающая в крупнейшем в России месторождении в озёрах Эльтон и Баскунчак.

2.3 Население и трудовые ресурсы На территории округа проживает около 9,2 млн. человек — представителей около 100 наций, народностей и этнических групп. Это 5,8% всех россиян. Северо-Кавказский округ — самый многонациональный регион России. Только в Дагестане проживает 30 народностей: аварцы, даргинцы, кумыки, лезгины, лакцы и многие другие.

Национальный состав:

1. Русские — 2 743 000 чел. (30,1%)

2. Чеченцы — 1 485 215 чел. (16,3%)

3. Аварцы — 785 314 чел. (8,6%)

4. Кабардинцы — 516 632 чел. (5,6%)

5. Даргинцы — 498 655 чел. (5,4%)

6. Ингуши — 483 152 чел. (5,3%)

7. Осетины — 476 458 чел. (5,2%)

8. Кумыки — 401 007 чел. (4,3%)

9. Лезгины — 359 547 чел. (3,9%)

10. Армяне — 260 055 чел. (2,8%)

11. Карачаевцы — 187 588 чел. (2,0%)

12. Лакцы — 147 964 чел. (1,6%)

13. Табасараны — 117 732 чел. (1,2%)

14. Балкарцы — 106 777 чел. (1,1%)

15. Азербайджанцы — 105 480 чел. (1,1%).

Средняя плотность населения Северо-Кавказского федерального округа 52 человека на 1 кв. метр, когда в средняя плотность населения России 8,7 чел. на кв. метр, а самая большая плотность населения в Московской области 330 чел. на кв. метр.

Сельские поселения (станицы), расположенные в степной зоне, как правило, велики по территории и численности населения. Они тянутся иногда на несколько километров и могут насчитывать до 25—30 тыс. жителей. Для горных районов характерны мелкие и средние поселения.

Наибольшая плотность населения в Дагестане, Северной Осетии. Надо отметить, что из-за военных действий в Чечне почти вдвое (с 1079 тыс. чел. в 1994 г. до 610 тыс. на начало 2001 г.) сократилось население этой республики.

Безработица: Численность официально зарегистрированных безработных на 01.01.2013 года составила 279,2 тыс. чел., или 91,78% от уровня аналогичного периода прошлого года. Уровень безработицы по методологии МОТ в IV квартале 2012 года составил 13,6% (за IV квартал 2011 года 14,9%). Во всех субъектах СКФО, за исключением Ставропольского края, уровень безработицы превышает среднероссийский. В то же время, в 2012 г. значительно сократилась безработица в Чеченской Республике (в том числе количество зарегистрированных безработных на 8,6 тыс. чел) и Ставропольском крае (в том числе количество зарегистрированных безработных на 6,7 тыс.чел.). В остальных субъектах количество зарегистрированных безработных также снизилось, за исключением Карачаево-Черкесской Республики, где их количество выросло за год с 4,9 до 5,1 тыс.чел.

Таблица № 1. Динамика зарегистрированной безработицы в 2011;2012 гг.

Таблица № 2. Динамика уровня безработицы по методологии МОТ в 2011;2012 гг., %

Демографическая ситуация: В целом по СКФО в квартале 2012 года демографическая ситуация улучшилась, СКФО по-прежнему обеспечивает наибольший абсолютный прирост населения в РФ. В Ставропольском крае наблюдался положительный естественный рост населения, в прочих республиках продолжается рост населения.

По показателю младенческой смертности ситуация в СКФО в целом ухудшилась: значительно вырос показатель во всех субъектах РФ СКФО, младенческая смертность в субъектах СКФО не только выше среднего по РФ (за исключением Кабардино-Балкарской Республики), но и рос намного быстрее, за исключением Республики Дагестан, где рост был ниже среднероссийского. В Республики Ингушетия напротив, младенческая смертность снизилась на 14,7%.

Таблица № 3. Родившиеся, умершие и естественный прирост населения в 2012 году по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, чел.

Таблица

Таким образом, демографические показатели не достигли планового уровня. Смертность населения сократилась на 0,2 чел. на тыс. населения, при планируемом сокращении на 0,4 чел. на тыс. населения и составила 8,2 чел. на тыс. населения вместо 8,1 планируемых, что составляет 98,8% эффективности для показателя «О.20- Смертность населения» .

Рождаемость повысилась на 0,1 чел. на тыс. населения, при планируемом повышении на 0,4 чел. на тыс. населения и составила 17,4 чел. на тыс. населения вместо 17,9 планируемых, что составляет 97,2% эффективность для показателя «О.21- Рождаемость населения» .

Младенческая смертность в 2012 году выросла на 1,8 чел. на тыс. населения до уровня 14,7 вместо 12,7 планируемых, что позволяет присвоить показателю «О.22.-Младенческая смертность» эффективность 86,4%.

2.4 Уровень развития хозяйственного комплекса Основу экономики округа составляет базовые отрасли промышленности, которые основываются на использовании местных сырьевых и энергетических ресурсов. Важнейшей отраслью является продуктивное сельское хозяйство, которое специализируется на культивировании зерновых и технических культур, овцеводстве и мясо-молочном животноводстве.

Ведущее место в комплексе по производству непродовольственных товаров народного потребления занимают отрасли, ориентированные на переработку животноводческого сырья: кожевенно-обувная промышленность (Нальчик, Владикавказ), производство мытой шерсти и шерстяных тканей, ковроделие (Махачкала).

Одно из направлений внешнеторговой деятельности — развитие туризма и санаторно-курортной базы. Юг России с его уникальными целебными источниками Кавминвод, первозданной красотой гор Кавказа (Домбай, Теберда) В округах сформирован крупный курортно-рекреационный комплекс. Из 150 курортов климатического, бальнеологического, бальнеогрязевого профиля страны большинство расположено в СКФО. Обилие целебных минеральных источников, грязей (Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск, Железноводск) и тёплых морских вод обеспечивает прекрасные условия для укрепления здоровья и отдыха. Горный ландшафт округов привлекает российских и зарубежных путешественников и спортсменов. Курортно-туристический бизнес в Северо-Кавказском округе — одно из самых эффективных направлений экономики региона, развитию которого будут способствовать благоустройство существующих центров общероссийского значения, перераспределение потоков отдыхающих по территории, создание новых условий для зимних видов отдыха.

Валовый региональный продукт (ВРП) является важнейшим индикатором состояния экономики региона.

Таблица № 2. Объём ВРП в текущих основных ценах, млн. руб.

Таблица № 3. Сравнение фактического и планового роста ВРП СКФО (% в год) с индекс-дефлятором 2012 к 2011 году 106,4%.

2.5 Развитие и размещение отраслей специализации Агропромышленный комплекс района имеет всероссийское значение.

Центральным звеном комплекса является сельское хозяйство, для развития которого здесь имеются исключительно благоприятные условия.

В Дагестане сельское хозяйство специализируется на садоводстве и виноградарстве. Из зерновых преобладает пшеница, кукуруза, сахарная свекла. В животноводстве главную роль играет овцеводство.

Развита пищевая промышленность в степной зоне Северного Кавказа, где расположены сотни мельниц, большое количество молочных и маслосыродельных заводов, мясокомбинатов, консервных и свеклосахарных заводов. Пищевая промышленность в значительной мере определяет индустриальный облик средних и малых городов района. Ее предприятия размещаются в казачьих станицах, крупных селах и агропромышленных комплексах. Важнейшие отрасли специализации пищевой промышленности — маслобойно-жировая, винодельческая, сахарная, плодоовощная, мукомольно-крупяная и мясомолочная.

Рыбные ресурсы разнообразны: в Каспийском море водятся: осетровые — белуга, стерлядь, осетр, (породы рыб ценные, дают черную икру, которая идет на экспорт), каспийская сельдь, вобла. Однако запасы сокращаются, т.к. широко распространено браконьерство и происходит загрязнение вод.

В посеве зерновых культур преобладает Ставропольский крайпшеница и кукуруза, гречиха. В Северо-Кавказском округе также возделывают и рис (в Дагестане). Орошаемые земли используют также под посевы технических культур, важнейшие среди которых — подсолнечник, посевы которого размещены в Ставропольском крае. В Карачаево-Черкесской республике важную роль играют посевы сахарной свеклы. Табаководство — в Ингушетии. Большое развитие в Южном федеральном округе получили садоводство (повсеместно) и виноградарство. Самый древний очаг виноградарства находится в Дагестане. Широко развито виноградарство и в Ставрополье.

Северо-Кавказский федеральный округ — район высокотоварного животноводства. Мясомолочное производство характерно для Ставропольского края. Вся территория Ставропольского края и прилегающая к ней с востока, юга и северо-запада территория округа — важнейший в России район тонкорунного и полутонкорунного овцеводства. Развитие овцеводства основано на использовании летних степных пастбищ Ставрополья, высокогорий Большого Кавказа и зимних пастбищ в Ногайской степи Дагестана. Видное место Северный Кавказ занимает по производству продукции птицеводства. Здесь построено много крупных птицекомплексов.

В округе сформирован крупный курортно-рекреационный комплекс.

Самыми популярными являются курорты Ставропольского края (Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск) и Карачаево-Черкесской Республики (Домбай, Теберда). Обилие целебных минеральных источников и грязей обеспечивают прекрасные условия для укрепления здоровья и отдыха. Горный ландшафт округа привлекает как российских, так и зарубежных путешественников и спортсменов, но нестабильная политическая обстановка, межнациональные конфликты, боевые действия в Чеченской Республике зачастую отпугивают потенциальных туристов. Курортно-рекреационный бизнес в Северо-Кавказском федеральном округе — одно из самых эффективных направлений экономики региона, развитию которой будут способствовать благоустройство существующих центров общероссийского значения, перераспределение потоков отдыхающих по территории и по сезонам, создание новых условий для зимних видов отдыха и дифференцированных тарифов на услуги по сезонам, строительство современных курортных комплексов на побережье Каспийского моря, обеспечение высококлассного обслуживания клиентов.

Машиностроительный комплекс. В Дагестане машиностроение сосредоточено в основном в Махачкале, Избербаше, Дербенте и Кизилюрте.

Ставропольский край выделяется производством промышленной арматуры, автокранов, автомобильных прицепов, электротехнического оборудования, Чечня и Ингушетия — оборудования для нефтегазовой промышленности. В Кабардино-Балкарии налажен выпуск продукции инструментальной промышленности и приборостроения.

В настоящее время машиностроение неполно обеспечивает своей продукцией отрасли специализации района. Старение производственных фондов снижает эффективность производства и сказывается на качестве выпускаемой продукции, делает ее менее конкурентоспособной.

2.6 Отрасли, дополняющие территориальный комплекс Топливно-энергетический комплекс. Топливно-энергетические ресурсы Северо-Кавказского округа представлены нефтью, природным газом, каменным углём. Нефтяная промышленность — старейшая отрасль специализации района. Сейчас добыча нефти резко сократилась из-за сложной обстановки в Чечне. Основными в добыче нефти являются площади Ставрополья и Каспийское побережье Дагестана. Основной центр переработки нефти — Грозный. Запасы нефти сосредоточены в Республике Ингушетия и Чеченской Республике.

Большие запасы природного газа концентрируется в Ставропольском крае. По мнению международных экспертов, по запасам углеводородного сырья район Каспийского бассейна в скором времени может выйти на третье место в мире по добыче энергоресурсов после Ближнего Востока и Сибири. Важную роль играют такие месторождения, как Северо-Ставропольское, Дагестанские Огни.

Уголь добывается в Карачаево-Черкесской республике и в Ставропольском крае (в горной части).

Электроэнергетика Северо-Кавказского федерального округа развивается на базе топливных и гидроэнергетических ресурсов. Наиболее мощная тепловая электростанция — Ставропольская ГРЭС. Крупнейшие ГЭС: В Дагестане (Чирюртовская, Чиркейская, Гергебильская и некоторые другие), в Кабардино-Балкарии (Баксанская), Северной Осетии (ГЭС Терекского каскада) Металлургия. Месторождения цветных, редких металлов, вольфрамомолибденовых руд сосредоточены в Кабардино-Балкарии (Тырныаузское месторождение), Карачаево-Черкесии (Ктитебердинское месторождение), свинцово-цинковых руд — в Северной Осетии (Садонское месторождение), меди — в Карачаево-Черкесии и Дагестане (месторождение Кизил-Дере), ртути — в Северной Осетии. Нерудные полезные ископаемые региона — барит, сера и каменная соль, залегающая в крупнейшем в России месторождении в озёрах Эльтон и Баскунчак.

В Карачаево-Черкесии ведут добычу и обогащение медных руд.

На основе использования нефтегазового сырья развилась химическая промышленность. В 60-х годах XX в. был построен Невинномысский азотно-туковый (ПО «Азот»). В районе может быть налажено производство карбонатных и сульфатных удобрений на базе местного сырья (залежи каменной соли, месторождения известняков и гипсов).

В Ставрополе производят технический углерод.

Промышленность строительных материалов ориентируется на местное сырье. Главным образом представлена цементным заводом Карачаево-Черкесии. Также заводы резинотехнических изделий, низковольтной аппаратуры, холодильного машиностроения. В Ставропольском крае, Северной Осетии и Дагестане развита стекольная промышленность.

Легкая промышленность округа в последние годы переживает спад производства из-за проблем с сырьем, большой текучести кадров и недостаточных инвестиций в реконструкцию действующих предприятий. Пример предприятия лёгкой промышленности — Невинномысская шерстомойная фабрика, производство ковров — в Махачкале, обувная фабрика — в Грозном, предприятия трикотажной промышленности — в Ингушетии и другие предприятия.

Рассмотрев хозяйство округа делаем вывод, что здесь сформирован сложный многоотраслевой комплекс (с/х, курортно-рекреационный комплекс, машиностроение, пищевая, легкая, химическая промышленность), который имеет перспективы развития. Одной из главной специализаций региона остается с/х. В свою очередь, в силу общеэкономических факторов, с/х. в настоящий момент не является одним из главных направлений для инвестирования крупных финансовых средств.

2.7 Проблемы развития Северо-Кавказского федерального округа На данный момент в Северо-Кавказском ф.о. имеется ряд вопросов и проблем, которые требуют решения. Среди них:

— вопросы по преодолению конфликтных ситуаций, возникающих на почве межнациональных, конфессиональных, межэтнических разногласий.

— тяжелое социально-экономическое положение большинства населения (которое создаётся силами международного терроризма и экстремизм, а также увеличивающимися во времени трудовыми ресурсами, при уже огромной армии безработного населения)

— определение приоритетных направлений в развитии хозяйственных комплексов республик

— развитие отрасли реального сектора экономики (обеспечение людей работой, которая качественно не изменит их социальный статус)

- незамедлительное решение проблем политического развития

— безотлагательное определение практических механизмов реализации стратегических приоритетов экономической политики государства на Северном Кавказе.

— необходимость строительства и реконструкции промышленных объектов, жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры в > необходимо развитие строительной индустрии (тем более, что округ обладает собственной минерально-сырьевой базой разнообразных строительных материалов).

— развитие туристско-рекреационных комплексов

— избыток ресурсов, и недостаток рабочих мест.

2.8 Перспективы развития Северо — Кавказского федерального округа

04.10.2010 в Москве 20:10:34 Правительство РФ утвердило Стратегию развития социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 г, в которой изложены все перспективы развития Северо-Кавказского федерального округа.

Также, можно отметить следующие перспективы развития:

Северокавказский регион — это развивающийся аграрный сектор с пытающейся подняться с колен пищевой промышленностью. Это богатые углеводородные ресурсы, запасы редкоземельных и полиметаллических руд. Одновременно это и здравница России: с туристско-рекреационными комплексами республик Северного Кавказа с уникальным сочетанием естественных условий.

На сегодняшний день действия руководящих органов всех уровней происходят в контексте с решением поставленных задач. Ведь сегодня Северокавказский округ принял на себя миссию важнейшего регионально-стратегического центра Юга России.

Происходит развитие топливно-энергетического блока отраслей, создаются условия для эффективного формирования энергетического сектора экономики республик.

В дальнейшем предстоит развитие нефтегазотранспортной инфраструктуры, наращивание мощностей по переработке нефти, реконструкция, модернизация и увеличение генерирующих энергетических мощностей. Это будет способствовать росту уровня самообеспеченности электроэнергетикой отдаленных районов республик.

Будут создаваться новые рабочие места, использоваться геотермальные источники в сельскохозяйственном производстве для теплиц, улучшиться качество природно-рекреационых и охранных зон.

Ресурсы нефти и газа имеют стратегическое значение для Северо-Кавказского округа и являются основой как восстановления и развития нефтегазодобывающей и химической отраслей промышленности Чеченской Республики, определяющих перспективы и эффективность развития экономики, так и для большинства республик Северного Кавказа. Поступления от реализации добываемой нефти и продуктов ее переработки смогут не только стать базой формирования доходной части республиканского бюджета, способствовать привлечению инвестиций, которые могли бы поднять добычу, но и, как «локомотив», вытянуть всю экономику республик. Анализ состояния и возможных перспектив развития топливно-энергетического комплекса этого региона, показал, что республики Северного Кавказа обладают потенциальными нефтяными ресурсами, наличие которых дает перспективы привлечения инвестиций не только для модернизации нефтегазодобывающей отрасли, но и смогут быть существенным фактором развития нефтеперерабатывающих отраслей.

Реализация программ по развитию нефтегазохимического комплекса, а, возможно, и создание заново регионального производственно — научно — образовательного нефтегазохимического комплекса или кластера, позволит связать в единое целое весь нефтегазоперерабатывающий комплекс Северного Кавказа, дать работу не менее чем 25 тысячам человек, удовлетворить потребности республик во всех видах продукции и услуг, а также обеспечит в ближайшей перспективе выход на регионы России со своей продукцией и получение стабильных доходов.

Республика Ингушетия, находящаяся сегодня в тяжёлом социально-экономическом положении, где безработица достигает почти половины трудоспособного населения недавно получила новую программу развития.

Библиографический список

1. Конституция РФ, ст. 5 п.1

2. Указ президента РФ В. В. Путина № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000, www.kremlin.ru

3. Указ президента РФ Д. А. Медведева от 19 января 2010 года

4. Вавилова Е. В. Экономическая география и регионалистика / Е. В. Вавилова — М.: Гардарики, 2010. — С. 122−131.

5. Большакова Г. И., Рубаник Е. А. Регионоведение: учеб. пособ. для студентов.- Ростов н/Д.: Рост. гос. ун-т путей сообщения, 2009. 299 с.

6. Регион. Учеб. для вузов / Т. Г. Морозова, М. П. Победина, С. С. Шимов, Р. А. Исляев; под ред. проф. Т. Г. Морозовой.- М.: ЮНИТИ, 2010. — 424с.

7. Игнатов В. Г., Бутов В. И. Южная Россия и ее регионы. — М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «Март», 2009. 304 с.

8. Регионоведение: уч. пособ. 2-е изд., испр. и доп. / отв. ред. профессор Ю. Г. Волков. — Ростов н/Д: Феникс, 2004. — 448 с.

9. Минерально-Сырьевая база страны //Экономист.-2012;№ 2

10. Гохберг Г. В. и др. Федеральные округа РФ.-М.:Финансы и статистика, 2002.

11. http://www.skfo.ru/

12. http://www.kremlin.ru/

13. http://www.rian.ru/

14. http://kavkaz.ge.ru/

15. http://www.skfo.gov.ru/