Особенности расселения населения РФ. Формы территориальной организации населения
Городской округ (городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного… Читать ещё >
Особенности расселения населения РФ. Формы территориальной организации населения (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
Тема «Особенности расселения населения РФ. Формы ТОН»
Одна из особенностей России заключается в неравномерном размещении природных ресурсов и населения, а также в наличии диспропорций между размещением природного потенциала и сформировавшегося экономического потенциала. Так, значительная часть минерально-сырьевых ресурсов страны размещена в восточных районах, преимущественно в Сибири, т. е. в труднодоступных районах с экстремальными природными условиями. При этом почти 85% населения России сконцентрированы в европейской части страны. В результате освоение и эксплуатация новых источников природных ресурсов невозможны без привлечения в восточные районы трудовых ресурсов. Поэтому освоение Сибири всегда было связано с массовым переселением. Кроме того, диспропорции в размещении промышленности и населения России, с одной стороны, и природные ресурсов — с другой, усиливают значимость транспортного фактора, ведут к заметному удорожанию производства за счет транспортной составляющей.
Итак, одна из важных особенностей России — это обширность территории. Огромные расстояния служат резкому удорожанию всех средств сообщения и связи, резко повышают удельные энергетические затраты, т. е. расстояние — это тяжелейшее экономическое бремя. Кроме того, говоря об обширной территории России, следует иметь в виду, что Россия не только мировой лидер по площади территории, но и мировой лидер по суровости климата.
На территориях с экстремальными природными условиями требуется больше топливно-энергетических и других ресурсов. Так, на эффективных территориях затраты энергетических ресурсов на производство единицы готовой продукции в 2−3 раза ниже, чем в высокоширотных и высокогорных странах и регионах.
Эти факторы оказывают существенное влияние на расселение людей по территории страны. Этим объясняется стремление населения к заселению более выгодных с географической, экономической и социальной стороны территорий.
Под расселением подразумевается сеть, или система, населенных пунктов на той или иной территории. Это составная часть среды, окружающая человека. Не следует смешивать заселение с расселением, поскольку заселение — процесс исторический, связанный с освоением новых территорий, а расселение — результат этого освоения.
В России выделяются три главные зоны расселения — основная, северная и южная. Они различаются условиями жизни и хозяйственной деятельностью людей, а также плотностью населения.
В наши дни существует проблема естественной убыли населения. Естественная убыль населения в определенной мере компенсируется внешним миграционным приростом. Внешний миграционный обмен России делится на два потока: со странами СНГ и Балтии (бывшими Союзными Республиками СССР) и с остальными странами.
Компенсация естественной убыли населения миграционным приростом вместе с положительными аспектами, в составе которых прирост рабочей силы, сопровождается негативным влиянием на демографическую ситуацию в целом. В частности, мигранты усиливают давление на ослабленную социальную сферу России, обостряют одностороннюю конкуренцию спроса на рынках жилья и труда.
1. Особенности расселения РФ
1.1 Понятие и типы зон расселения
Расселение населения — система населенных пунктов на конкретной территории. Оно включает 2 основных элемента: размещение населения (исторический процесс, связанный с освоением земель.) и миграцию.
Факторами, влияющими на расселение являются естественное (смертность и рождаемость) и механическое движение (миграция). Миграция — перемещение людей через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время.
Первичной единицей размещения населения на любой территории является населенный пункт (поселение) — населённое место в пределах одного застроенного земельного участка (город, посёлок городского типа, село и пр.). Обязательный признак населённого пункта — постоянство использования его как места обитания из года в год (хотя бы сезонно).
Существуют исторически сложившиеся в РФ типы поселений: город, посад, слобода, погост, село, сельцо, деревня, аул, станица и др.
Главным показателем, отражающим размещение населения является плотность (число жителей, приходящихся на 1 кв. км территории). Средняя плотность населения по России составляет 8,4 чел./ кмІ. Наибольшая плотность в России наблюдается в г. Москве и Северо-Кавказском ФО — около 330 чел./кмІ. Самая низкая плотность населения в Российской Федерации — в Эвенкийском районе Красноярского края — 0,1 чел./кмІ.
При заселении территории РФ исторически сформировались 3 зоны расселения:
1. основная зона Это основная зона расселения — Центральная Россия. Данная зона представляет вид большого «треугольника» с вершинами в С.-Петербурге, Сочи, Абакан. Серерная граница этого треугольника — линия Оренбург-Пермь-Красноярск, а южная граница — Сочи-Астрахань-Оренбург. На Главную полосу приходится примерно треть территории России, но около 94% ее населения. В этой зоне сконцентрированы основные города, в том числе все крупнейшие города и города-миллионеры. Средняя плотность населения достигает 40 чел. на 1 км", а плотность сельского населения — 10 чел. на 1 км2.
2. северная зона Она занимает 2/3 территории страны, но проживает здесь лишь 5% населения. Это районы тайги, тундры и лесотундры с суровыми природными условиями, расположенные севернее Главной полосы расселения. Средняя плотность населении здесь меньше 1 чел. на 1 км2, а сельского — менее 1 чел. на 10 км2, т. е. большая часть территории фактически не заселена и не освоена. Преобладает городское население, сконцентрированное в отдельных очагах, связанных в основном с добычей минеральных ресурсов (районы Норильска, Воркуты, М. и, а да на и др.).
3. южная зона Она занимает сравнительно небольшую территорию на юге Сибири (республики Алтай, Тыва и некоторые прилегающие территории). К ней же относится и Прикаспийская низменность. В этой зоне проживает около 1% населения России. Средний плотность здесь также низка (около 2,5 чел. на 1 км2), хоти, в отличие от Северной зоны, преобладает сельское население, т. е. это тоже практически неосвоенная территория.
Существует 3 группы особенностей, влияющих на расселение населения:
1) этнонациональные По принадлежности к языковым группам выделяют:
ь индоевропейская ь финоугорская ь северокавказская ь алтайская
2) полеэтнические Предполагает распыленность в размещении народов, обусловленная несоответствием размещения многих народов и ограниченными территориями соответствующих субъектов Федерации. Численность коренных народов снижается в следствии ассимиляции русских на территориях этих народов.
3) наличие определенных ландшафтно-этнических групп
· северно-европейская
· урало-поволжская
· северокавказская
· среднесибирская
· северо-сибирская
· южно-сибирская
· дальневосточная
1.2 Методы расчета расселения
Особенностью размещения населения в РФ является его неравномерность. Для определения степени равномерности расселения населения используют несколько методов. Например, метод анализа ближайшего соседства (подсчёт расстояний от каждого поселения до ближайшего к нему населенного пункта, суммирование таких показателей и расчёт среднего расстояния по всей территории):
где:
Rn — показатель, характеризующий территориальную концентрацию поселений;
— среднее расстояние между ближайшими поселениями;
S — площадь изучаемой территории;
n — число поселений.
При совершенно равномерном распределении показатель получает максимальное значение (? 2,15); при скученности населения в одном поселении Rn=0; при беспорядочном, случайном их распределении — 1,0.
Таким образом создаётся возможность описать числом по непрерывной шкале значений от 0 до 2,15 любое распределение поселений по территории страны.
Степень равномерности размещения населения измеряется также с помощью индекса территориальной концентрации (кт. к.), определяемого по формуле:
кт. к. = 0,5* |Si — Pi|*100%,
где Si и Pi — доля площади и доля населения i-того региона в общей площади и населении всей страны.
1.3 Типы расселения населения
Большинство поселений, как правило, служит не только пунктом жительства людей, но также местом размещения производственных объектов (заводов, ферм, и др.), а также учреждений производственной и непроизводственной инфраструктуры (дорог, магазинов и т. п.).
Принято выделять несколько типов расселения населения:
1) городское и сельское
2) постоянное и временное Жители населяют территория постоянно или временно (сезонно).
3) групповое и рассеянное Групповое — дома жителей расположены рядом друг с другом, образуя компактные поселения, а рассеянное — каждый расположен на своем земельном участке.
4) системное и изолированное Системное — взаимосвязанное расселение население.
Главным фактором формирования того или иного типа поселения является социально-экономический фактор, а именно уровень развития общества.
2. Формы ТОН
Исторически в РФ возникло несколько типов поселений:
1. город
2. посад
3. слобода
4. погост
5. село
6. сельцо
7. деревня
8. займище
9. аул
10. станица В настоящее время ФЗ № 131 (Об общих принципах местного самоуправления в РФ) определяет следующие виды населенных пунктов в России:
а) городской округ (городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации) б) городское поселение (город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления) в) сельское поселение (один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления) г) город федерального значения
Отличие их от других субъектов заключается в особой форме организации местного самоуправления. Внутри городов федерального значения образованы внутригородские муниципальные образования (в Москве таких муниципальных образований 125, в Санкт-Петербурге 111). В целях сохранения единства городского хозяйства часть полномочий, закрепленных законом за органами местного самоуправления, сохраняется за органами государственной власти субъекта федерации.
Критерии подразделения поселений:
1. Преобладающая экономическая функция поселения. При этом главной отраслью в сельских населенных пунктах, как правило, является сельское хозяйство, а в городских — несельскохозяйственные отрасли экономики.
2. Размер поселения, т. е. количество жителей в нем, — городские поселения обычно крупнее сельских.
3. Административное значение — если оно есть, то поселение считается городским.
4. Плотность населения — в городских поселениях она намного выше, чем в сельских, за счет более плотной и более многоэтажной застройки.
5. Степень благоустройства — в городских поселениях она выше, чем в сельских.
6. Историческое значение, закрепленное юридическими актами, — поселения являются городскими или сельскими, потому что в прошлом они получили соответствующий статус, закрепленный правовыми документами.
Городские и сельские населенные пункты являются первичными звеньями территориального размещения производства и комплексного развития регионов страны. В соответствии с формами и типами населенных пунктов принято классифицировать население на два больших типа — городское и сельское.
2.1 Городское население
Основными признаками, определяющими городское поселение, служат:
1. численность населения населенного пункта
2. род занятий населения
Город — населенный пункт, большая часть населения которого занята в промышленности, транспорте, связи, торговле и социальной сфере. Город в РФ должен иметь не менее 12 тысяч жителей и не менее 85% населения, занятого вне сельского хозяйства. Доля горожан составляет 73% от общей численности населения страны.
Самый крупный город в России — Москва, в нём живёт более 10 миллионов жителей. Самый маленький город в России — Магас (столица Ингушетии), имеет население всего 275 жителей.
По численности жителей города подразделяют на:
ь малые (до 50 тыс. жителей) ь средние (51−100 тыс. жителей) ь большие (101−250 тыс. жителей) ь крупные (251−500 тыс. жителей) ь крупнейшие (500 тыс. — 1 млн. жителей) ь города-миллионеры (более 1 млн. жителей)
Города-миллионеры РФ (на 01.01.2009 г.)
По функциональному назначению городские поселения подразделяют на города:
1) с разнообразными функциями (Например, Москва)
2) с преимущественно промышленными функциями (Например, Н. Тагил)
3) города-курорты (Например, Сочи)
4) города-наукограды и города-научно-исследовательские центры (Например, Зеленоград, Королев) В настоящее время в РФ насчитывается 1098 городов и 1850 ПГТ, из них 11-города миллионеры, выполняющие функции центров городских агломераций.
Городская агломерация — компактное скопление населённых пунктов, главным образом городских, местами срастающихся, объединённых в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями.
Различают моноцентрические (сформировавшиеся вокруг одного крупного города-ядра, например, Московская агломерация); полицентрические (имеющие несколько городов-ядер, например, Кавказские Минводы) и бицентрические (Чебоксары-Новочебоксарск) агломерации.
Для средних и малых городов основной проблемой территориальной организации является обеспечение занятости населения в зависимости от профиля их развития.
Например, в городских поселениях с легкой промышленностью возрастает сложность трудоустройства мужского населения, а в городах с преобладанием добывающей или перерабатывающей промышленности — сложность в трудоустройстве женской части населений. развитие экономики РФ требует обязательного комплексного развития хозяйства городских поселений, при том различного типа.
2.2 Сельское население
Сельское расселение — распределение жителей по населенным пунктам, находящимся в сельской местности. Притом сельской местностью считается территория, расположенная за границами городских поселений.
Сокращение сельских поселений связано с процессами рыночных преобразований и недостаточным уровнем развития социальной и бытовой сферы. Сельское население России по данным последней переписи населения (1.01.2002 г.) составило 27% от общей численности населения страны. Оно представлено занятыми в отраслях сельскохозяйственного производства, а также социальной сферы.
Типы сельских поселений разнообразны. На большей части территории России типичные сельские населенные пункты — это:
ь села (старые более крупные поселения, имевшие в прошлом или сохранившие до сих пор церкви);
ь деревни (старые небольшие поселения, не имевшие церкви);
ь поселки (новые поселения, возникшие за годы советской власти или в последнее десятилетие).
В то же время в русских регионах Северного Кавказа, населенных казаками, сельские поселения называются станицами (имеются и хутора, но в настоящее время это, как правило, большие поселения, бывшие настоящими хуторами в далеком прошлом), а в национальных республиках Северного Кавказа — аулами.
Для России характерен деревенский тип расселения, который сложился исторически и связан с общинным землепользованием.
Сельские населенные пункты классифицируются в зависимости от размера (численности населения):
1) мельчайшие (до 50 жителей)
2) мелкие (51−100 жителей)
3) средние (101−500 жителей)
4) крупные (501−1000 жителей)
5) крупнейшие (свыше 1000 жителей) Сельское население страны в основном сосредоточено в поселениях с числом от 1000 жителей (?52%). В 1990;е годы численность населения динамично менялась. Сокращение численности сельского населения привело к уменьшению количества сельских населенных пунктов, а также плотности их размещения. Особенно ярко этот процесс был отмечен в европейской части России (ЦФО, СЗФО и ПФО).
В отличие от городского населения на уровень территориальной организации сельских поселений влияют природно-климатические факторы. Это связано с тем, что развитие сельского хозяйства зависит от почвенных и климатических условий. Именно поэтому, например, в зонах тайги и тундры населенные пункты располагаются вдоль рек и озер.
Заключение
Характер расселения населения — его распределение на городское и сельское — определяет степень урбанизированности территорий и распространения городского образа жизни, занятий и является одним из показателей качества населения, измеряя степень продвижения от традиционного аграрного общества к индустриальному и постиндустриальному.
По данным переписи населения 2002 года, 73% россиян — городские жители, 27% - сельские. Таким же было это соотношение по данным предыдущей переписи населения 1989 года. Одна из основных особенностей демографической ситуации последних десятилетий в стране — концентрация городского населения в небольшом количестве густонаселённых центров. Более 60 процентов населения России сосредоточено в трёх федеральных округах — Центральном (26%), Приволжском (22%) и Южном (16%). Самым малочисленным является Дальневосточный федеральный округ — 4,6% населения. Треть жителей России сосредоточена в крупнейших «городах-миллионерах»: в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе. Москва входит в число 20 самых крупных городов мира.
Главное отличие сельских поселений от городских — занятие их жителей преимущественно сельским хозяйством. В действительности в современной России сельским хозяйством нзанимается лишь 55% сельского населения, остальные 45% работают в промышленности, транспорте, непрпоизводствееной сфере и других «городских» отрослях экономики. В начале 21 В. в России насчитывается примерно 150 тыс. сельских населенных пунктов, в которых проживает около 39 млн. чел. (27% всего населения страны).
В России используется сочетание преобладающих экономических функций и размера. В городских поселениях сельским хозяйством должно быть занято не более 15% работников. При этом разновидностями являются: 1) города, в которых должно проживать не менее 12 тыс. чел.; 2) поселки городского типа, в которых должно проживать не менее 3 тыс. чел. Таким образом, сельские поселении в России — это те, в которых или проживает менее 3 тыс. чел., или более 15% занятых работает в сельском хозяйстве, поэтому они подразделяются также на две разновидности: 1) сельскохозяйственные 2) несельскохозяйственные.
1. Е. Г. Чистяков. Учеб. пособие / Территориальная организация населения. — М: Вузовский учебник, 2005.
2. Симагин Ю. А. Территориальная организация населения: Учебное пособие — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004.
3. Электронная энциклопедия http://ru.wikipedia.org