Правовой режим информации

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГРОЗНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НЕФТЯНОЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. академика М.Д. МИЛЛИОНЩИКОВА Доклад на тему: «Правовой режим информации«

Выполнила студентка группы БИН-10−1

Баканаева Мадина Грозный 2011

1. Правовой режим

2. Режим свободного доступа

3. Режим ограниченного доступа Литература

Термин информация происходит от латинского слова informatio, что означает «сведения, разъяснения, изложение».

Информация — это настолько общее и глубокое понятие, что его нельзя объяснить одной фразой. В это слово вкладывается различный смысл в технике, науке и в житейских ситуациях.

В обиходе информацией называют любые данные или сведения, которые кого-либо интересуют, например сообщение о каких-либо событиях, о чьей-либо деятельности и т. п. «Информировать» в этом смысле означает «сообщить нечто, неизвестное раньше».

Информация — сведения об объектах и явлениях окружающей среды, их параметрах, свойствах и состоянии, которые воспринимают информационные системы (живые организмы, управляющие машины и др.) в процессе жизнедеятельности и работы.

Информация может существовать в виде:

Ш текстов, рисунков, чертежей, фотографий;

Ш световых или звуковых сигналов;

Ш радиоволн;

Ш электрических и нервных импульсов;

Ш магнитных записей;

Ш жестов и мимики;

Ш запахов и вкусовых ощущений;

Ш хромосом, посредством которых передаются по наследству признаки и свойства организмов, и т. д.

Информация обладает следующими свойствами:

· достоверность

· полнота

· точность

· ценность

· своевременность

· понятность

· доступность

· краткость и т. д.

Документированная информация — зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель;

По виду информации (по характеру и сфере ее использования) информационные ресурсы делятся на:

· правовую информацию,

· научно-техническую,

· финансово-экономическую,

· статистическую,

· о здравоохранении,

· о чрезвычайных ситуациях,

· персональную (персональные данные) и т. д.

1. Правовой режим

информация правовой свободный доступ ограниченный

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИНФОРМАЦИИ (англ. law /juridical/legal regime of information) — нормативно установленные правила, определяющие степень открытости, порядок документирования, доступа, хранения, распространения и защиты информации, а также исключительные права на информацию.

Классификация правовых режимов информации:

1) Режим свободного доступа:

Ш режим исключительных прав;

Ш режим информации, отнесенной к общественному достоянию;

Ш режим массовой информации.

2) Режим ограниченного доступа:

Ш режим конфиденциальной информации

Ш режим информации, отнесенной к государственной тайне

2. Режим свободного доступа

Режим свободного доступа к информации можно разделить на несколько режимов:

1) режим исключительных прав.

Главнейшей функцией института исключительных прав является наделение их обладателя определенным объемом правомочий, отражающих меру его юридических возможностей по контролю над тем или иным результатом интеллектуальной деятельности. Кому исключительные права принадлежат, тот их и регулирует путем дозволений или запретов. Посредством института исключительных прав третьи лица юридически отстранены от возможных актов подражания и копирования интеллектуальной продукции.

2) режим общественного достояния.

В таком режиме может находиться информация, которая незаменима и по своей природе уникальна. Например, сведения, содержащие данные об установленных, но не известных ранее объективно существовавших закономерностях, свойствах и явлениях материального мира, вносящие коренные изменения в уровень познания (сведения о научных открытиях, уникальные рукописи, документы, архивы, фольклор), и т. п.

Принципы, на которых основывается режим общественного достояния:

а) общедоступность. Реализуется посредством создания условий для беспрепятственного ознакомления и (или) использования соответствующих сведений;

б) равенство возможностей на доступ. Всем членам общества при наличии оправданного к тому интереса предоставляются единообразные условия для ознакомления с информацией, отнесенной к общественному достоянию, и ее получения;

в) обеспеченность информации особой охраной государства. Реализует через комплекс организационно-обеспечительных мер, направленных на сохранность наиболее ценных и необходимых обществу информационных ресурсов.

3) режим массовой информации.

Роль института массовой информации характеризуется необходимостью поддержания в обществе естественного состояния свободы массовой информации, гарантируемой Конституцией Российской Федерации.

Потребитель массовой информации не ограничен какими-либо запретами помимо социальных ограничений возможности выбора или языковых барьеров, которые не относятся к сфере правовой регламентации. Действующие нормативные запреты в основном касаются лиц, продуцирующих для неограниченного круга потребителей печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. Наиболее общим запретом, введенным Конституцией Российской Федерации в отношении массовой информации, является недопущение пропаганды или агитации, разжигающей социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, установлены также иные запреты.

3. Режим ограниченного доступа

Законодательство ссылается на множество видов информации с ограниченным доступом. Наиболее часто встречаемые понятия: «конфиденциальная информация», «нераскрытая информация», «деловой (производственный) секрет», «тайна исповеди», «тайна нотариальных действий», «врачебная тайна», «коммерческая тайна», «государственная тайна», «служебная тайна», «тайна личной жизни», «тайна голосования», «тайна телефонных переговоров», «тайна почтовых отправлений» и т. д. В то же время нормативные акты не дают четкой классификации указанных видов, зачастую идентичные понятия в них наполняются разным содержанием.

Для построения системы информации с ограниченным доступом необходимо исходить из сути ее охраны, т. е. интереса, который преследуется путем охраны информации. Логичной видится следующая градация интересов:

1) публичный интерес — охрана информационных ресурсов, имеющих государственное значение (в т.ч. государственных секретов);

2) коммерческий интерес — интерес хозяйствующих субъектов по ограничению доступа к информации для получения преимуществ в конкуренции;

3) защита личных прав — неприкосновенность личной жизни и связанные с этим профессиональные тайны, а также неимущественные права, не связанные с имуществом.

Виды режима ограниченного доступа:

1) режимы конфиденциальной информации:

а) коммерческая тайна.

Коммерческая тайна — это информация, которая обладает тремя следующими признаками:

— имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам;

— к ней нет свободного доступа;

— обладатель этой информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

б) банковская тайна.

Банковская тайна — это сведения о счетах и вкладах, его владельце, номере и других реквизитах счета, размере средств, находящихся на счетах и во вкладах, а равно сведения о конкретных сделках, об операциях по счетам и вкладам, а также имуществе, находящемся на хранении в банке, которые не подлежат разглашению.

в) персональные данные.

Персональные данные — это сведения, позволяющие идентифицировать личность гражданина. Указанная категория является составляющей информации о гражданах.

2) режим информации, отнесенной к государственным секретам.

Государственные секреты подразделяются на две категории:

. государственная тайна;

. служебная тайна.

2) режим информации, отнесенной к государственным секретам.

Государственные секреты подразделяются на две категории:

. государственная тайна;

. служебная тайна.

Государственная тайна — государственные секреты, разглашение или утрата которых может повлечь тяжкие последствия для национальной безопасности страны, а также создать угрозу безопасности граждан либо их конституционным правам и свободам.

Служебная тайна — государственные секреты, разглашение или утрата которых может причинить существенный вред национальной безопасности страны, а также конституционным правам и свободам граждан.

1. Иванченко В. И «Информация и право» — Москва, 2009.

2. Орлова Л. Ф «Информатизация общества» — 2007.

3. Правотека.ру — Информационный портал.