Как показывает европейская практика, государство выбирает партнеров для сотрудничества, учитывая укорененность религий, их социальную значимость, вклад в формирование государственности и другие факторы. При этом оно предоставляет религиозным меньшинствам гарантированный минимум стартовых возможностей. В Конституции Евросоюза признается «культурное, религиозное и гуманистическое наследие Европы». Отрицая единую модель государственно-конфессиональных отношений, Евросоюз признает тот статус церквей, религиозных объединений, которыми они наделены национальным законодательством.
Особую озабоченность представляет политика Великобритании последних лет. Так, в частности, Британское правительство поддержало право работодателей увольнять сотрудников за нарушение запрета на открытое ношение нательного крестика на работе. Как пишет Sunday Telegraph, такая позиция сформулирована Лондоном в рамках разбирательства в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ).
«Все зависит от того, где и кем человек работает. Это отношение между сотрудником и начальством. Это вовсе не отношение между государством и его гражданами»
Британия будет придерживаться такой позиции в деле по иску двух христианок, которые считают, что подверглись дискриминации по религиозному признаку, когда работодатели запретили им открыто демонстрировать символы веры.
Одна из истиц — сотрудница авиакомпании British Airways Надя Эвейда в 2006 году была отстранена от работы за отказ снять крест, который, по мнению компании, не соответствовал униформе компании. Одновременно компания позволяла представителям других религий носить тюрбаны сикхов и мусульманский хиджаб.
Позже политика компании в отношении униформы была изменена, однако Эвейде не удалось оспорить в суде дисциплинарное взыскание. Вторая истица — 56-летняя медсестра Ширли Чаплин была уволена после 31 года работы после отказа спрятать под одежду нашейный крестик.
Эвейда обратилась в ЕСПЧ в августе 2010 года, обвинив государство в том, что оно не защитило ее права на свободу вероисповедания. Позже с аналогичной жалобой в ЕСПЧ обратилась и Чаплин. Их иски были объеденены. Их адвокаты утверждают, что право открыто демонстрировать свою религию или верования гарантировано 9-й статьей Европейской конвенции по правам человека, где говорится о свободе мысли, совести и религии.
Тем не менее, Правительство Великобритании отвергло жалобы женщин, поскольку «ношение видимого крестика или распятия не является проявлением религии в смысле статьи 9», и демонстративное ношение крестика «не является формой исповедания христианской религии».
Решение правительства вызвало резкую критику со стороны христианского сообщества и видных представителей церкви. В частности, позицию властей по этому вопросу осудил лорд Кэри (Carey), бывший архиепископ Кентерберийский. По его мнению, решение является очередным примером давления на христиан и конфессию.
Исходя из анализа развития идеи религиозной свободы и ее правового закрепления, можно сделать вывод о том, что эволюция права религиозной свободы предполагает ряд этапов, начиная с утверждения идеи веротерпимости.
Терпимость предполагает существование конфессионального государства с господствующей религией и признание других вероисповеданий терпимыми. Постепенно в результате признания за терпимыми религиями всех публичных прав и разрешения публичного отправления богослужения веротерпимость в европейских странах преобразуется в религиозную свободу, предусматривающую право не исповедовать никакой религии, право определяться и менять свои убеждения согласно велениям только своей совести и право внешнего проявления содержания своего религиозного или нерелигиозного самоопределения.
Основные угрозы свободе совести и свободе вероисповедания коренятся в конфессиональном устройстве государства и соответствующем законодательстве, в разработанных методах манипулирования человеческой жизнью и контролирования сознания.
Система эффективных мер защиты религиозной свободы достигается, прежде всего, через ее правовое и политическое обеспечение, формирование творческого и критического мышления личности, самостоятельности (экономической, юридической, нравственной и т. п.) и самоконтроля.
Ведущая роль в этом принадлежит влиянию правовой культуры, включающей в качестве составных элементов систему законодательства в сфере свободы совести и знание этого законодательства гражданами; структурам, закрепляющим соответствующие отношения; кроме того, необходим также определенный уровень развития правосознания, проявляющийся как на теоретическом уровне в форме теорий, концепций, идей и т. д., так и на обыденном — знание содержания и основных принципов гарантии религиозной свободы.
Деятельность институтов гражданского общества инеправительственных организаций, наряду с правовыми гарантиями со стороны государства, может создать условия для благоприятного климата религиозной свободы в обществе.
Вместе с тем выбор в пользу свободы убеждений или порабощения определенной религиозной идеологией всегда связан с сознанием и духовностью конкретного человека, правовой культурой общества и не определяется напрямую уровнем внешних свобод в данном обществе.
Заключение
Содержание правового института свободы религии в каждом государстве имеет свои особенности, даже при наличии единой или схожей правовой формулы. Это отражается на практике реализации норм данного института и влечет различные его доктринальные толкования.
Современное европейское демократическое государство является светским, церковь в нем отделена от государства и школы, а свобода вероисповедания гарантируется.
Конституция Великобритании охватывает практически необозримое число источников, — китовые образуют четыре группы:
1) Статуты;
2) судебные прецеденты;
3) конституционные обычаи (конституционное соглашение);
4) доктрины.
Великобритания является примером устойчивых взаимоотношений государства с церковью, на основе которых сложилась своеобразная модель реализации свободы совести и религии.
Конституция Великобритании, подтверждая, что отношения между Государством, и англиканской протестантской церковью регулируются ранее подписанными соглашениями, тем самым придает конституционный характер нормам, содержащимся в этих соглашениях.
Дискриминация по религиозным мотивам в Великобритании запрещена. В основе религиозных отношений Великобритании лежат демократические права и свободы, в частности свобода вероисповедания.
Фрагменты исламской культуры в Великобритании неизбежны, так как данное государство предоставляет своим жителям права и свободы, в том числе и свободу вероисповедания, и отличается своей толерантностью к представителям других культур. Однако масштабы иммиграции мусульманского населения слишком малы, чтобы говорить об исламизации Великобритании.
Возникают противоречия в области государственно-конфессиональных отношений стран Европы. Например, в Великобритании государственная англиканская церковь теряет привилегии. Это выражается в ослаблении защиты ее «канонической территории» от распространения иных религий, в том числе нетрадиционных, в постепенной секуляризации общественного сознания.
Особую озабоченность представляет политика Великобритании последних лет. Так, в частности, Британское правительство поддержало право работодателей увольнять сотрудников за нарушение запрета на открытое ношение нательного крестика на работе.
Система эффективных мер защиты религиозной свободы достигается, прежде всего, через ее правовое и политическое обеспечение, формирование творческого и критического мышления личности, самостоятельности (экономической, юридической, нравственной и т. п.) и самоконтроля.
Список использованной литературы Законы Конституция Великобритании [Электронный ресурс]:
http://artlibrary2007.narod.ru/konstitucii.html, А также в Кн.: Конституции зарубежных государств: Учебное пособие/Сост. проф. В. В. Маклаков. — 7-е изд., перераб. и доп. — М.: Волтерс Клувер, 2006
Всеобщая декларация прав человека. Принята 10 декабря 1948 г. // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М.: НОРМА, 2000. С. 39−43.
Литература
Арановский К. В. Государственное право зарубежных стран. — М.: Инфра, 2000.
В Великобритании разрешили увольнять за ношение креста // [Электронный ресурс]:
http://www.rtkorr.com/news/2012/03/11/301 104.new
Добаев И. Исламизация Европы: миф или реальная угроза? // Мировая экономика и международные отношения. 2008.№ 4.С. 50−56.
Jackson R. European Institutions and the Contribution of Studies of Religious Diversity to Education for Democratic Citizensship // Religion and Education in Europe — Munster 2007, Р 27−26
Конституции буржуазных государств. // Сост Н. Маклаков — М.: Юридическая литература, 1982. — 408с.
Конституционное право зарубежных стран. Учебник под общ. ред. М. В. Баглая, Ю. И. Лейбо, Л. И. Энтина. — М.: НормаИнфра, М, 2006. — 832с.
Конституционное право зарубежных стран: Учебник. Т. 1−2. — Общая часть. — М.: БЕК, 2006
Конституционное право зарубежных стран. // Под ред.В. О. Лучина, Г. А. Василевича, А. С. Прудникова. — М., 2001
Конституционное право зарубежных стран. Т. 1−2. // Под ред. Проф. Б. А. Старшун. — М.: БЕК, 2002
Конституционное право зарубежных стран. Т. 3 Особенная часть. // Под ред.
Проф. Б. А. Старшун. — М.: БЕК, 2005. — 764с.
Кочеткова Л. Ю. Иммиграция и исламизм в Великобритании // Географический вестник. 2010. № 2. С. 11−14.
Кравчук В. В. Государственная вероисповедная политика в странах современной Европы // Вероисповедная политика Российского государства / Отв. ред. М. О. Шахов. М.: Изд-во РАГС, 2003. C.169
Крюкова О. В. Роль иммиграции в формировании региональных различий западноевропейского мультикультурализма // Известия РГО. 2008. Т. 140, вып. 3. С. 72−80.
Лафитский В.И., Касаткина В. М. Правительства, министерства и ведомства зарубежных стран. — М., 1994
Маклаков В. В. Конституция Великобритании. В кн. Конституции зарубежных государств. — М., 1996
Сравнительное конституционное право. — М.: Манускрипт, 1996
Чиркин В. Е. Основы сравнительного государствоведения. — М.: Артикул, 2002
Эк Д. Новый религиозный облик Америки // Вопросы демократии. Электронный журнал Государственного департамента США. 2001. Т. 6 //
http://www.Russian.rpo.at//pdf/iss- 12r. pdO;
Конституция Великобритании [Электронный ресурс]:
http://artlibrary2007.narod.ru/konstitucii.html, А также в Кн.: Конституции зарубежных государств: Учебное пособие/Сост. проф. В. В. Маклаков. — 7-е изд., перераб. и доп. — М.: Волтерс Клувер, 2006
Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М. В. Баглая, д.
ю. н., проф. Ю. И. Лейбо и д.
ю. н., проф. Л. М. Энтина. — М.: Норма, 2006
Конституционное право зарубежных стран. Т. 3 Особенная часть. //
Под ред. Проф. Б. А. Старшун. — М., 1998. С.2
Маклаков В. В. Конституция Великобритании. В кн. Конституции зарубежных государств. — М., 1996 С. 57
Всеобщая декларация прав человека. Принята 10 декабря 1948 г. // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М.: НОРМА, 2000. С. 39−43.
Jackson R. European Institutions and the Contribution of Studies of Religious Diversity to Education for Democratic Citizensship // Religion and Education in Europe — Munster 2007, Р 27−26
Кочеткова Л. Ю. Иммиграция и исламизм в Великобритании // Географический вестник. 2010. № 2. С. 11−14.
Добаев И. Исламизация Европы: миф или реальная угроза? // Мировая экономика и международные отношения. 2008.№ 4.С. 50−56.(51
Крюкова О. В. Роль иммиграции в формировании региональных различий западноевропейского мультикультурализма // Известия РГО. 2008. Т. 140, вып. 3. С. 72−80. (75
Эк Д. Новый религиозный облик Америки // Вопросы демократии. Электронный журнал Государственного департамента США. 2001. Т. 6 //
http://www.Russian.rpo.at//pdf/iss- 12r. pdO;
Кравчук В. В. Государственная вероисповедная политика в странах современной Европы // Вероисповедная политика Российского государства / Отв. ред. М. О. Шахов. М.: Изд-во РАГС, 2003. C.169
Конституция Европейского союза: Договор, устанавливающий Конституцию для Европы (с комментарием): Пер. с англ. / Отв. ред. С. Ю. Кашкин, А. О. Четвериков. М.: ИНФРА, 2005.
В Великобритании разрешили увольнять за ношение креста // [Электронный ресурс]:
http://www.rtkorr.com/news/2012/03/11/301 104.new
Там же.
