В России охраняется труд и здоровье людей [1, ст. 7], что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь [1, ст. 41].
Однако кризис последних лет и спад экономики неблагоприятно отразились на состоянии условий и охраны труда в организациях. Следствием неудовлетворительного состояния условий и охраны труда явился рост производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
В результате несчастных случаев на производстве ежегодно травмируется около 350 тыс. человек.
Анализ причин производственного травматизма свидетельствует об ослаблении внимания работодателей к реконструкции и модернизации производства, соблюдению сроков проведения ремонта и замены устаревшего оборудования, применению надежных систем предупреждения и локализации аварий, о неточном учете требований норм и правил охраны труда при проектировании производственного оборудования, технологических процессов.
Решение многих проблем также сдерживалось недостатками законодательной и нормативной базы в области условий и охраны труда.
Создавшаяся ситуация требовала решительных и эффективных мер. В августе 1993 г. были приняты Основы законодательства РФ об охране труда, ставшие базой совершенствования законодательства, поставленного на защиту здоровья людей на производстве.
